投資海外無可厚非，一具有重要地緣經(jīng)濟(jì)與政治戰(zhàn)略意義，二可以為過剩資本尋找海外利潤空間，同時(shí)可以減緩和疏導(dǎo)國內(nèi)過剩資本的壓力。但是，對(duì)外投資是一把雙刃劍，一方面短期內(nèi)對(duì)于資本來講可以獲取更大的利潤，另一方面，對(duì)外投資可能說明國內(nèi)投資環(huán)境與政策的惡化，對(duì)外投資由此將導(dǎo)致國內(nèi)投資的不足，經(jīng)濟(jì)增長的減速以及停滯，并由此進(jìn)一步導(dǎo)致就業(yè)率的下降，政府財(cái)稅的減少，等等，與此同時(shí)對(duì)外投資可能縮小自身與周邊國家的經(jīng)濟(jì)差距，導(dǎo)致工業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心的轉(zhuǎn)移。
從歷史上看，發(fā)達(dá)國家最終走向衰退無不與投資轉(zhuǎn)向有著直接關(guān)系，比如英國，還有美國以及日本等等。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國貨幣工資收入上的差異已成為重要的比較優(yōu)勢，哪里單位勞動(dòng)力成本低，企業(yè)家就會(huì)到哪里投資，現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)過程能夠以相等的效率在世界各地實(shí)現(xiàn)，那么資本投資將永遠(yuǎn)尋求勞動(dòng)力成本最低的國家，因?yàn)槟菢硬拍苓_(dá)到成本最小化和利潤的最大化。19世紀(jì)是歐洲的世紀(jì)，更是大英帝國的世紀(jì)，以產(chǎn)業(yè)效率為中心，英國創(chuàng)造了一個(gè)貿(mào)易的而非領(lǐng)土的帝國，但是，在1870年以后英國開始走向由盛而衰，其原因在于資本的流出與對(duì)外投資的加速發(fā)展，1870年至1913年間，英國的對(duì)外投資增長了近250%，1913年達(dá)到了40億英鎊，相當(dāng)于近一半的英國儲(chǔ)蓄，在第一次世界大戰(zhàn)開始時(shí)，除了土地之外，英國資產(chǎn)的一半多在海外。
無疑，對(duì)外投資從短期和對(duì)資本來講比國內(nèi)投資盈利更高，但是，長期來看對(duì)英國和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是一種深遠(yuǎn)的變化。美國的崛起與繁榮很大程度上得益于19世紀(jì)后半期的經(jīng)濟(jì)全球化與資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，20世紀(jì)成為美國的世紀(jì)，但是上世紀(jì)70年代美國開始走上由盛而衰的軌跡，其根本原因也在于其對(duì)外投資的加速與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，因?yàn)閲鴥?nèi)市場的飽和，利潤空間的稀薄，導(dǎo)致美國公司將加工和制造遷移到低工資的發(fā)展中國家，最初是日本，亞洲四小龍，然后是中國，美國跨國公司在這些國家進(jìn)行生產(chǎn)加工，然后再將產(chǎn)品返銷到國內(nèi)和世界其它地方，這樣顯然可以降低成本，提高利潤。制造業(yè)的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致美國大片工廠的倒閉和萎縮，許多美國公司在本土只保存總部和研發(fā)中心，而產(chǎn)業(yè)空洞化又自然導(dǎo)致失業(yè)率的劇增。進(jìn)口大于出口，美國成為純粹的消費(fèi)型大國，美國自己生產(chǎn)的東西越來越少，除了農(nóng)產(chǎn)品和別國無法加工生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品，美國的消費(fèi)越來越依賴于進(jìn)口，其影響是貿(mào)易赤字急劇上升，美國2010年貿(mào)易赤字總額達(dá)到49789億美元，其中對(duì)中國貿(mào)易赤字?jǐn)U大到207億美元，中國事實(shí)上成了美國的工廠，為美國打工。
長期以來許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有利，他們相信新的和更高技術(shù)水平的工作將神奇般地在美國出現(xiàn)，但是事實(shí)上這一幕并未發(fā)生，相反隨著低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包，跟隨其后的是中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包，因?yàn)橄鄬?duì)成本而言，公司寧愿用廉價(jià)的外國勞動(dòng)力而不去設(shè)法提高國內(nèi)的生產(chǎn)效率，在無國界的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，轉(zhuǎn)移外包比尋求生產(chǎn)過程中的技術(shù)進(jìn)步以降低國內(nèi)單位生產(chǎn)成本要便宜得多，因此企業(yè)管理者已經(jīng)沒有多少動(dòng)力去投資研究改進(jìn)技術(shù)以提高國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)力。另外即使有創(chuàng)新，事實(shí)上美國從來就不缺乏創(chuàng)新和技術(shù)，但是美國創(chuàng)新和美國技術(shù)并不能推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和工作的神奇出現(xiàn)，因?yàn)榇蠖嗝绹疽廊粫?huì)選擇將制造和加工放在中國和其它發(fā)展中國家，比如美國蘋果公司擁有不斷創(chuàng)新的技術(shù)，但是蘋果手機(jī)和電腦的制造大多在中國和亞洲國家完成，然后運(yùn)往美國和世界各地銷售，因?yàn)檫@樣公司可以達(dá)到成本的最小化和利潤的最大化。
那么，美國是否必然重蹈英國的覆轍呢?同時(shí)，對(duì)于正在成為世界投資大國的中國來講，又應(yīng)該如何面對(duì)投資轉(zhuǎn)向的利弊呢?對(duì)此，首先要反思的是對(duì)外投資是否是一種錯(cuò)誤的國家發(fā)展戰(zhàn)略?發(fā)達(dá)國家投資取向之所以從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外，原因在于成本與利潤的比較，一般來講經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致成本上升與利潤的下降，由此到國外投資要比在國內(nèi)投資和出口更有利可圖，但是，這勢必導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化，就業(yè)與政府財(cái)稅的流失，即對(duì)外直接投資的收益是私人的，但是成本是公共的，對(duì)外投資讓資本所有者受益，但是對(duì)其他群體以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)是不利的，這正是目前美國社會(huì)貧富不均的主要原因。為此有學(xué)者建議發(fā)達(dá)國家應(yīng)該采取鼓勵(lì)國內(nèi)投資以及貿(mào)易出口而不是對(duì)外投資的發(fā)展戰(zhàn)略，而要做到此必須改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資本市場和稅收制度，以此降低成本，提升投資利潤空間，唯有如此，美國和發(fā)達(dá)國家才能走出困境，經(jīng)濟(jì)才能得以復(fù)興。其次，必須反思國家利益與私人資本利益的關(guān)系，顯然兩者的利益與追求的政策是不同的，所謂公司利益與國家利益一致已是過去的事，也許作為替代國家資本主義是一種不錯(cuò)的選擇，因?yàn)橛纱丝梢员苊赓Y本與技術(shù)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)，就業(yè)，政府財(cái)稅的流失，否則賦稅國家將不可避免地面臨破產(chǎn)，另外由國家主導(dǎo)對(duì)外投資，可以讓投資收益惠及整個(gè)社會(huì)群體，避免貧富分化的加劇。最后，應(yīng)該反思移民政策，移民可以解決發(fā)達(dá)國家廉價(jià)勞動(dòng)力短缺的問題，由此可以減緩國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而高技術(shù)人才的引進(jìn)有助于技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，當(dāng)然由此可能導(dǎo)致加劇國內(nèi)就業(yè)市場的競爭，工資的下降，引發(fā)社會(huì)矛盾，但是，從長期來看引進(jìn)移民至少比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)達(dá)國家的損失要小得多。顯然，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)改變了原有的規(guī)則，我們不應(yīng)該認(rèn)為20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則依然適用于21世紀(jì)。
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