外資藥企"偷學(xué)"炮制技術(shù) 飲片業(yè)面臨危機(jī)

外資藥企"偷學(xué)"炮制技術(shù) 飲片業(yè)面臨危機(jī)　　

仿瓷餐具又一劫很多人用“神奇”來(lái)形容中藥炮制技術(shù)，經(jīng)過(guò)炮制，有毒植物就能夠入藥。例如烏頭，它有較強(qiáng)的毒性，但是經(jīng)過(guò)中醫(yī)藥工的處理，卻成為溫經(jīng)散寒的良藥，在治療許多疾病時(shí)都有“出神入化”的功效。炮制技術(shù)被認(rèn)為是中醫(yī)藥的核心技術(shù)，也是我國(guó)中醫(yī)獨(dú)有的傳統(tǒng)技能，掌握它就等于掌握中醫(yī)藥市場(chǎng)。
    張世臣是中國(guó)中藥協(xié)會(huì)飲片分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他準(zhǔn)備馬上對(duì)國(guó)內(nèi)涉及炮制技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，因?yàn)樗弥@項(xiàng)技術(shù)有泄密的危險(xiǎn)。“許多國(guó)外企業(yè)違規(guī)涉足中藥炮制環(huán)節(jié)，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。” 

    炮制技術(shù)被國(guó)外企業(yè)盯上 
    一位國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中藥炮制技術(shù)項(xiàng)目代表性傳承人、現(xiàn)已80歲高齡的專家，經(jīng)常受邀去國(guó)外講學(xué)，“常常碰到國(guó)外學(xué)者或者制藥企業(yè)的研發(fā)人員企圖了解詳細(xì)的中藥炮制方法，詢問(wèn)其中的細(xì)節(jié)，而我總是含糊帶過(guò)。”這位專家被業(yè)內(nèi)視為中藥炮制方面的國(guó)寶，他說(shuō)，好多國(guó)家都已經(jīng)盯上了我國(guó)的炮制技術(shù)。 
    為什么把炮制技術(shù)稱為中醫(yī)藥的核心技術(shù)？這位專家說(shuō)，炮制技術(shù)是制備優(yōu)質(zhì)中藥飲片的傳統(tǒng)制藥技術(shù)，經(jīng)過(guò)炮制可以讓中藥材減毒增效，保證用藥安全，“并不是采挖出來(lái)的藥材就能直接入藥，只有經(jīng)過(guò)炮制技術(shù)才能成為中藥材使用?！敝兴庯嬈呐谥萍夹g(shù)是中藥的核心，“飲片完了，中藥也就完了?！边@位專家說(shuō)。 
    許多國(guó)家都生長(zhǎng)有中藥材，但只因缺少炮制技術(shù)而無(wú)法開(kāi)發(fā)利用。近些年，他們認(rèn)識(shí)到這方面的限制，并且看到了西醫(yī)西藥不僅對(duì)很多疾病束手無(wú)策，還對(duì)人體有危害，從而掉頭發(fā)展中醫(yī)藥。他們把目標(biāo)鎖定在了中藥炮制技術(shù)上，而其中滲透最為嚴(yán)重的，就是和我國(guó)文化一脈相承的日本。 
    日本本地醫(yī)藥被稱為漢方藥，發(fā)源于秦漢時(shí)期從我國(guó)傳入的中醫(yī)藥。明治維新時(shí)期，由于日本全面引進(jìn)西方醫(yī)學(xué)體系，漢方醫(yī)藥在日本幾乎滅絕。上世紀(jì)70年代開(kāi)始，他們意識(shí)到西醫(yī)的局限，才又開(kāi)始發(fā)展?jié)h方醫(yī)藥。日本是除中國(guó)外研究應(yīng)用中藥歷史最久、范圍最廣、水平較高、從業(yè)人數(shù)最多的國(guó)家。 
    這位業(yè)內(nèi)專家介紹，漢方藥與中藥最大的不同就是漢方藥不懂炮制。日本走的是按照西醫(yī)思路提取藥物的方法，因缺少炮制技術(shù)，使日本當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的中藥材白白浪費(fèi)掉。但是，他們逐漸明白只有經(jīng)過(guò)炮制、按照中醫(yī)理論配制的藥才能治病，所以日本力求在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)涉足生產(chǎn)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)炮制技術(shù)。以此擴(kuò)大日本“中藥”在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。
  
    國(guó)外企業(yè)通過(guò)在中國(guó)建飲片廠“偷學(xué)”炮制技術(shù)  
    張世臣向記者介紹說(shuō)，國(guó)外企業(yè)通常通過(guò)在我國(guó)開(kāi)辦飲片加工廠、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)炮制專家“偷學(xué)”炮制技術(shù)，目前這樣的外資企業(yè)達(dá)到幾十家。日本、韓國(guó)、芬蘭、德國(guó)等國(guó)家紛紛在我國(guó)建廠。他們生產(chǎn)的飲片品種基本囊括了中藥常用種類，甚至包括制川烏、制草烏等毒理中藥。對(duì)這種毒理中藥的炮制，是核心技術(shù)中的核心。
    記者從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)了解到，在這些外資企業(yè)中，規(guī)模最大的是日本的一家企業(yè)。它在中國(guó)深圳、上海、吉林、四川等地都建有飲片加工廠，并在南方城市開(kāi)設(shè)了號(hào)稱“中國(guó)第一家專注精品中藥飲片的經(jīng)營(yíng)企業(yè)”，經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)的飲片。其公布的產(chǎn)品目錄中，中藥飲片炮制品種非常齊全，既包括毒性中藥飲片，也包括大宗中藥飲片，總數(shù)達(dá)到500多種。據(jù)其網(wǎng)站的介紹，他們?cè)谥袊?guó)的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)多達(dá)50余家，形成了較大規(guī)模的中藥飲片經(jīng)營(yíng)體系。
    上文提到的業(yè)內(nèi)專家說(shuō)，這家公司從高管到基層技術(shù)人員均以中國(guó)人為主，不少高管還是我國(guó)中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)生或從中醫(yī)藥科研單位出來(lái)的。
    張世臣告訴記者，一些地方政府為了吸引外資，主動(dòng)為他們提供老藥工，外商在這個(gè)過(guò)程中學(xué)到炮制技術(shù)。張世臣說(shuō)，外資生產(chǎn)的中藥飲片一小部分銷(xiāo)往他們國(guó)家，大部分在我國(guó)銷(xiāo)售，“他們看到了中國(guó)中藥市場(chǎng)廣闊的前景?！睆埵莱颊f(shuō)。
    張世臣還沒(méi)有掌握外資在國(guó)內(nèi)涉足飲片行業(yè)的具體情況，他們下一步將對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研。  

    多種原因造成外資企業(yè)違規(guī)涉足飲片生產(chǎn)  
    早在上世紀(jì)50年代，我國(guó)就將炮制技術(shù)列入保密技術(shù)范疇。原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和科學(xué)技術(shù)部于　2002年1月1日　施行的《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》中就明確規(guī)定：“中藥飲片炮制技術(shù)”中的“毒理中藥的炮制工藝和產(chǎn)地加工技術(shù)”以及“常用大宗中藥的炮制工藝和產(chǎn)地加工技術(shù)”禁止出口。2003年，原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中也指出：鼓勵(lì)投資項(xiàng)目中“中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術(shù)”除外，而“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，則禁止外商投資。2006年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局緊急發(fā)文，要求各地監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把外商投資企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，需要限制其生產(chǎn)范圍。
    外國(guó)企業(yè)為什么能在我國(guó)明令禁止外資投資領(lǐng)域如入無(wú)人之境呢？張世臣說(shuō)，許多地方政府對(duì)國(guó)家在特殊領(lǐng)域的規(guī)定并不了解，所以無(wú)從管起。有些地方政府雖明知這些規(guī)定，但為了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)此不管不顧。張世臣曾做過(guò)調(diào)研，國(guó)內(nèi)實(shí)際飲片廠數(shù)量比國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的多幾百家?！巴赓Q(mào)部門(mén)都可以給建飲片廠發(fā)批文，可見(jiàn)其中的管理出現(xiàn)了問(wèn)題。”張世臣說(shuō)。
    中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥種植分會(huì)副理事長(zhǎng)周成明告訴記者，我國(guó)對(duì)外商投資中藥初加工沒(méi)有限制，他們利用這一環(huán)節(jié)，以建立中藥材初加工工廠的形式在國(guó)內(nèi)立足，然后悄無(wú)聲息地?cái)U(kuò)大至中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)。他說(shuō)，地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益，也都是睜一只眼閉一只眼，甚至歡迎他們?cè)诋?dāng)?shù)亻_(kāi)辦飲片加工廠。
    張世臣說(shuō)，雖然有各種規(guī)定嚴(yán)禁外資涉足中藥飲片生產(chǎn)，但是沒(méi)有政府部門(mén)監(jiān)管，這讓規(guī)定成了一紙空文。

    專家建議采用專利等形式防范技術(shù)流失 
    據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的中藥企業(yè)中平均40家中才有一家利用注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而作為民族傳統(tǒng)文化原創(chuàng)性知識(shí)重要組成部分的中醫(yī)藥知識(shí)體系，更是連有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法擁有主體都還不明確。所以形成了如今這種局面——國(guó)外企業(yè)“挖掘”中國(guó)特有的中醫(yī)藥技術(shù)和藥方，但另一方面，中國(guó)企業(yè)卻鮮有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組組長(zhǎng)陳其廣說(shuō)：“一直以來(lái)，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，將技術(shù)投入作為引資的條件，但對(duì)技術(shù)沒(méi)有申請(qǐng)任何國(guó)內(nèi)、國(guó)際的專利保護(hù)，也沒(méi)有在合同及實(shí)際操作中將其作為商業(yè)秘密加以強(qiáng)有力的保護(hù)。往往由于疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，使得外方在沒(méi)有中方參與的情況下也能夠獨(dú)立生產(chǎn)，中方從此喪失了優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。”
    專家認(rèn)為，為了防范這類技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行分析，考慮專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的商業(yè)秘密等多種保護(hù)形式。若適合采取專利保護(hù)的，應(yīng)積極將相關(guān)的技術(shù)方案在國(guó)內(nèi)以及產(chǎn)品的主要出口國(guó)申請(qǐng)專利，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)保留在產(chǎn)品工藝、最佳實(shí)施效果方面的技術(shù)秘密；而對(duì)于不適應(yīng)專利保護(hù)或不愿采取專利保護(hù)的，則應(yīng)做好保密工作，完善商業(yè)秘密保護(hù)措施。  
    專家提出，可以把炮制技術(shù)分為三類，一類是已經(jīng)公開(kāi)的并且很容易被掌握的，對(duì)于這一類，保護(hù)的意義不大；第二類是雖已公開(kāi)，但不容易被人掌握，需要由特定的人進(jìn)行操作；還有一類是不適宜公開(kāi)的、特殊的炮制技術(shù)，可以歸為商業(yè)秘密。
    此外，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中藥炮制技術(shù)的繼承和總結(jié)，目前很多老藥工年事已高，中藥飲片炮制面臨后繼乏人的窘境;而且大多數(shù)中醫(yī)古籍也已經(jīng)過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期，必須盡快對(duì)其進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，然后用專利、著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)等多種形式進(jìn)行立體的保護(hù)。

好多國(guó)家都已經(jīng)盯上了我國(guó)的炮制技,為什么把炮制技術(shù)稱為中醫(yī)藥的核心技術(shù)？炮制技術(shù)是制備優(yōu)質(zhì)中藥飲片的傳統(tǒng)制藥技術(shù)，經(jīng)過(guò)炮制可以讓中藥材減毒增效，保證用藥安全，并不是采挖出來(lái)的藥材就能直接入藥，只有經(jīng)過(guò)炮制技術(shù)才能成為中藥材使用。中藥飲片的炮制技術(shù)是中藥的核心，飲片完了，中藥也就完了。
  許多國(guó)家都生長(zhǎng)有中藥材，但只因缺少炮制技術(shù)而無(wú)法開(kāi)發(fā)利用。近些年，他們認(rèn)識(shí)到這方面的限制，并且看到了西醫(yī)西藥不僅對(duì)很多疾病束手無(wú)策，還對(duì)人體有危害，從而掉頭發(fā)展中醫(yī)藥。他們把目標(biāo)鎖定在了中藥炮制技上，而其中滲透最為嚴(yán)重的，就是和我國(guó)文化一脈相承的日本。日本本地醫(yī)藥被稱為漢方藥，發(fā)源于秦漢時(shí)期從我國(guó)傳入的中醫(yī)藥。明治維新時(shí)期，由于日本全面引進(jìn)西方醫(yī)學(xué)體系，漢方醫(yī)藥在日本幾乎滅絕。上世紀(jì)70年代開(kāi)始，他們意識(shí)到西醫(yī)的局限，才又開(kāi)始發(fā)展?jié)h方醫(yī)藥。日本是除中國(guó)外研究應(yīng)用中藥歷史最久、范圍最廣、水平較高、從業(yè)人數(shù)最多的國(guó)家。漢方藥與中藥最大的不同就是漢方藥不懂炮制。日本走的是按照西醫(yī)思路提取藥物的方法，因缺少炮制技術(shù)，使日本當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的中藥材白白浪費(fèi)掉。但是，他們逐漸明白只有經(jīng)過(guò)炮制、按照中醫(yī)理論配制的藥才能治病，所以日本力求在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)涉足生產(chǎn)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)炮制技術(shù)。以此擴(kuò)大日本“中藥”在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。

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