為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍,為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打造一支可靠的人才隊伍,中央近期頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例》。該條例的頒布,是我黨在新形勢與新任務(wù)下,對教育黨的隊伍規(guī)律的新探索,是對從嚴(yán)治黨規(guī)律的深化及拓展。
干部教育培訓(xùn)走上戰(zhàn)略化的道路。黨員干部的教育和培訓(xùn)工作,歷來受到各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視。無論是在烽火連天的戰(zhàn)爭革命年代,還是在和平發(fā)展的建設(shè)改革年代,我黨都堅持對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行規(guī)模化教育和培訓(xùn)。并且干部教育培訓(xùn)工作為革命、建設(shè)、改革各時期工作的推進,做出了不可磨滅的貢獻。但是都沒有對黨員干部教育培訓(xùn)的重要性,專門做出法制要求。該條例的頒布,是我黨首次以黨內(nèi)法規(guī)形式明確了干部教育培訓(xùn)的重要地位和作用。《條例》明確提出,干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。這標(biāo)志著黨中央對干部教育培訓(xùn)工作的重新定位,在我黨面臨四大危險、四大考驗的困境之際,加強黨員干部隊伍建設(shè)的有力舉措。每一個危險、每一個考驗,其實都預(yù)示著我黨知識需要更新、能力需要提升。習(xí)近平書記曾經(jīng)在各種場合強調(diào):面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。結(jié)合黨員干部的教育培訓(xùn),其實就是說關(guān)鍵是黨員隊伍各方面的素質(zhì)能力,能否勝任自己肩負(fù)的歷史使命,能否經(jīng)得住四大考驗,能否克服四大危險。
干部教育培訓(xùn)走上科學(xué)化道路。為切實加強干部教育培訓(xùn)效果,徹底改變以往“培訓(xùn)就是放松玩樂、走馬觀花”等不正確的觀念,以及培訓(xùn)沒有針對性、課程內(nèi)容設(shè)置隨意、培訓(xùn)不見成果只見報銷票據(jù)、管理不嚴(yán)格等非理性、非科學(xué)化現(xiàn)象。《條例》明確規(guī)定:在內(nèi)容上,要突出理想信念和黨性教育;在效果上,重視干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益;在基礎(chǔ)建設(shè)上,注重干部教育培訓(xùn)機構(gòu)、師資、課程教材;在管理上,強調(diào)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)。只有這樣,黨員干部的教育培訓(xùn)工作顯得更加有的放矢,擺脫形式主義的束縛,走上更加科學(xué)化、嚴(yán)格化的道路,使得黨員干部的教育培訓(xùn)切實收到提升素質(zhì)、提高能力的良好效果。可以看到,《條例》分別從教育培訓(xùn)的內(nèi)容、效果、基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)風(fēng)等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,尤其要求加強師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)院校的嚴(yán)格把關(guān)與審核。同時細(xì)化了對培訓(xùn)機構(gòu)、師資、學(xué)員的紀(jì)律規(guī)定,對主管部門、用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)和教師的責(zé)任義務(wù)進行明確的要求,避免了“放鴨子”式管理造成的不良后果。另外還對干部教育培訓(xùn)的對象、時間進行嚴(yán)格量化,要求全部干部每年至少都要按照級別參加一定量的培訓(xùn)。當(dāng)然,還有其他方面都做出了前所未有的科學(xué)化的規(guī)定,在此就不一一例舉。從此種意義上講,《條例》的頒布是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)教育黨培訓(xùn)黨的有力舉措、創(chuàng)新舉措。
《條例》的頒布無疑是振奮人心的,但是各級黨委政府能否把黨中央的英明決策落實到現(xiàn)實中去,才是最重要的。當(dāng)然,任何一項政策不可能十全十美,《條例》需要各級黨委政府在實踐的過程中不斷的修正和完善,比如對在職自學(xué)或?qū)W習(xí)的規(guī)定就存在簡單化的傾向。我們在對《條例》頒布鼓掌的同時,也期望更加完善的《條例》的出臺。
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