當(dāng)前中國圍繞反腐敗斗爭成敗的話題驟然增多，張維迎說：“如果措施過于強(qiáng)硬，輕者政府官員會(huì)消極怠工，使政府處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，重者導(dǎo)致政府官員造反。”另外，孫立平也發(fā)表演講，他說：“估計(jì)今年下半年或明年，北京當(dāng)局的反腐敗破局會(huì)出現(xiàn)鈍化，而大面積的消極怠工，陽奉陰違，暗中抵制，扭曲變形都可能出現(xiàn)。如果習(xí)近平做出讓步，權(quán)貴集團(tuán)的空間就會(huì)加大，改革將進(jìn)入困難時(shí)期。如果是這樣的話，改革只有很窄的路可走，而且充滿陷阱。反腐敗鹿死誰手，還很難說。”
中國腐敗的淵藪是權(quán)貴集團(tuán)，他們中的貪腐分子不甘心束手就擒，必然要進(jìn)行反抗，這是毫無疑問的。雖然“官員造反”是夸大其詞，因?yàn)闆]有名頭，群眾也不會(huì)響應(yīng)，但官員謀反確實(shí)有可能的，歷史上并不鮮見。權(quán)貴集團(tuán)究竟是些什么人?他們的勢(shì)力有多大?我們從孫立平話中可以看出端倪，他說：“權(quán)貴集團(tuán)有三大惡政，維穩(wěn)，強(qiáng)拆和縱容貪腐。”過去曾有主流精英鼓吹“腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤滑劑”，人們還誤以為是個(gè)別無良精英出的損招，現(xiàn)在才知道它是權(quán)貴集團(tuán)治國的“陽謀”。其實(shí)用腐敗治國早有先例，晉朝就是一個(gè)典型，但結(jié)果極其悲慘，這個(gè)中國歷史上最腐敗的王朝不僅亡國而且招致“五胡亂華”，大殺漢人，險(xiǎn)些讓漢族滅種。
目前反腐敗斗爭逐步深入，各種流言也紛至沓來，什么“運(yùn)動(dòng)式反腐”就是權(quán)貴集團(tuán)用來攻擊反腐敗斗爭的一頂帽子。說它是帽子因?yàn)樗蠖划?dāng)：一是反腐敗的烈度還很有限，涉及到的老虎蒼蠅數(shù)量較少，不足以震懾貪官群體;二是群眾還沒有被發(fā)動(dòng)起來，更別說群眾運(yùn)動(dòng)了。既如此，何來“運(yùn)動(dòng)式反腐”?但不可否認(rèn)，這次反腐敗斗爭的聲勢(shì)是改革開放以來最大的，著實(shí)讓貪腐分子感到了從來沒有過的威脅，于是他們要反抗，造謠潑污是他們的拿手好戲，就像攻擊“唱紅打黑”那樣，又在杜撰“運(yùn)動(dòng)式反腐”，企圖再用與文革掛鉤的的伎倆來扼殺反腐敗斗爭。在這場(chǎng)正義與邪惡的較量中，軍隊(duì)的態(tài)度至關(guān)重要，反腐敗斗爭需要軍隊(duì)保駕護(hù)航，顯然習(xí)近平意識(shí)到這一點(diǎn)并已著手防范，18日解放軍17位副職將軍發(fā)表署名文章，從多個(gè)角度闡述中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，表達(dá)對(duì)習(xí)近平指示和領(lǐng)導(dǎo)的支持，至今已有35名高級(jí)將領(lǐng)相繼表態(tài)支持習(xí)近平。不過，軍隊(duì)可以為反腐敗斗爭保駕護(hù)航，但軍隊(duì)不能代替反腐敗。
反腐敗斗爭的成敗，關(guān)鍵要看黨中央依靠誰，是依靠群眾還是依靠官員，依靠群眾則成功，依靠官員則失敗，這是毫無疑問的，一點(diǎn)懸念都沒有。中國歷朝歷代皆因腐敗而亡國，為何都逃不出這個(gè)歷史的周期律呢?就是因?yàn)榉锤瘮〔皇且揽咳罕姸且揽抗賳T，這是歷史的局限性。明朝開國皇帝朱元璋是反腐敗最堅(jiān)決且手段最殘酷的皇帝，他在官員監(jiān)督問題上想盡了辦法，立遍了制度，他把貪官剝皮充草，并將皮草人置于公堂之上與現(xiàn)任官員并肩而立，以儆效尤，即便如此，最終也未能阻止貪腐愈演愈烈的勢(shì)頭。真正沒有社會(huì)腐敗的只有毛澤東時(shí)代，這不僅是人民的共識(shí)也被聯(lián)合國認(rèn)可，毛澤東時(shí)代中國的清廉指數(shù)始終位列世界前茅。毛澤東的做法就是“相信群眾，依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾”，經(jīng)常開展群眾運(yùn)動(dòng)，盡管每次運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)不同，但都起到了反貪防腐的作用。所以那時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)干部常掛嘴邊的一句話就是：“別胡來，小心運(yùn)動(dòng)過不了關(guān)。”有的人想將運(yùn)動(dòng)都貼上文革的標(biāo)簽，其實(shí)文革之前中國就開展了多次運(yùn)動(dòng)，如“三反”、“五反”、“反右”、“四清”等。群眾運(yùn)動(dòng)是我黨的一大法寶，在革命戰(zhàn)爭年代、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期都發(fā)揮了積極的作用。有的人把今天的社會(huì)腐敗歸罪于毛澤東沒有留下好制度，其實(shí)定期開展群眾運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)好制度，只是因?yàn)橛腥撕ε氯罕娺\(yùn)動(dòng)取消了這個(gè)制度，這就怨不得毛澤東，只能怪自己了。
習(xí)近平倡導(dǎo)群眾路線教育活動(dòng)，雖然不同于毛澤東的群眾運(yùn)動(dòng)，但實(shí)質(zhì)都是強(qiáng)調(diào)依靠群眾，可以看出習(xí)近平深知反腐敗必須要依靠群眾，所以將群眾路線教育活動(dòng)作為反腐敗的必要鋪墊。然而由于各種原因群眾路線教育活動(dòng)尚沒有真正起到動(dòng)員群眾的作用，反腐敗斗爭主要拘泥于組織之間官員之間，基本與群眾脫節(jié)?，F(xiàn)在要黨中央恢復(fù)群眾運(yùn)動(dòng)也不現(xiàn)實(shí)，但并非沒有其他發(fā)動(dòng)群眾的好辦法，我們需要反腐敗體制的創(chuàng)新。中國的反腐敗要想打開新局面，就一定要糾正用官權(quán)約束官權(quán)的老思路，別總是在衙門里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。用官權(quán)約束官權(quán)難免陷于依靠貪官反腐敗，選擇性反腐敗的泥沼。必須堅(jiān)持走群眾路線，以民權(quán)約束官權(quán)，依靠群眾反腐敗。有鑒于此我建議成立“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”，“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”隸屬于中央政治局常委會(huì)和全國人大常委會(huì)的雙重垂直領(lǐng)導(dǎo)，即，全國“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”歸中央政治局常委會(huì)和全國人大常委會(huì)共同派出和領(lǐng)導(dǎo)，地方省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”歸其上一級(jí)“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”垂直領(lǐng)導(dǎo)。其職能是監(jiān)督有關(guān)部門履行職責(zé)，而不是越俎代庖，其權(quán)力是對(duì)同級(jí)的黨政一把手擁有反腐敗一票否決權(quán)，否決權(quán)的權(quán)威不亞于維穩(wěn)和計(jì)劃生育。“人民反腐敗監(jiān)督委員會(huì)”由“兵”而非官組成，具體講就是由工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)護(hù)、職員、居民等組成，其成員一律由轄區(qū)內(nèi)的選民投票產(chǎn)生，任期3—4年，可以連任。成員的工資待遇由國家財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)收入補(bǔ)齊差額，夠標(biāo)準(zhǔn)者不補(bǔ)，辦公經(jīng)費(fèi)亦由國家財(cái)政撥付，工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)均不得接受地方財(cái)政的撥款。辦公地點(diǎn)設(shè)在各級(jí)政府之內(nèi)。軍隊(duì)參照這個(gè)原則另外專門設(shè)計(jì)方案。這個(gè)反腐敗新體制，不是搞群眾運(yùn)動(dòng)，而是走群眾路線，不是破壞現(xiàn)行體制，而是對(duì)現(xiàn)行體制的完善和補(bǔ)充，這個(gè)反腐敗體制一定會(huì)將反腐敗斗爭引向勝利。
2014年4月21日
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