【反腐新觀察】胡舒立以反腐促改革的真實(shí)意圖是啥？

　　腐敗如過(guò)街老鼠，人人喊打。不反腐敗將有亡黨亡國(guó)之憂。但是怎么打，打什么，為什么打，卻各有各的看法。

　　今天(4月21日)，財(cái)新傳媒的《新世紀(jì)》周刊(2014年第15期)發(fā)表了胡舒立的重要評(píng)論文章，題目是“反腐為改革清障”(以下簡(jiǎn)稱胡文)。

　　胡文稱“此輪反腐，力度之大，影響之廣，歷時(shí)之長(zhǎng)，為改革開放以來(lái)所僅見。”“保持并擴(kuò)大反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，本身便是為全面深化改革清障開道。”“凡是真心擁護(hù)改革者，必定真心擁護(hù)反腐。不反腐，改革將寸步難行。”

　　選擇性忽略?

　　胡文還批駁了針對(duì)此輪反腐的各種非議。胡文稱“對(duì)此輪反腐的或明或暗的非議也漸漸抬頭”。那么都有哪些非議呢?

　　胡女士批來(lái)批去，原來(lái)只是在批不值一駁的反腐敗影響經(jīng)濟(jì)論。胡文稱，有人重拾“腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)櫥瑒?rdquo;的老調(diào)，更多人則顯得“憂國(guó)憂民”，據(jù)說(shuō)，再這樣反腐下去，消費(fèi)需求會(huì)削弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)跌破目標(biāo)下限，就業(yè)受沖擊，進(jìn)而殃及社會(huì)穩(wěn)定。腐敗會(huì)亡黨亡國(guó)，這是誰(shuí)都明白的道理，反腐敗影響經(jīng)濟(jì)這樣的論調(diào)也值得批駁嗎?

　　筆者記得前幾天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾刊發(fā)杜治洲的文章，批駁“選擇性反腐”的論調(diào)。這大概屬于胡女士所說(shuō)的非議之一吧。筆者一介草民，不懂得什么叫做“選擇性反腐”，也不知道這輪反腐出現(xiàn)了“選擇性反腐”的非議，值得中紀(jì)委網(wǎng)站刊文進(jìn)行反駁。消息靈通如胡女士大概不會(huì)毫無(wú)耳聞吧，為何不一并予以駁斥呢?這樣一來(lái)也可以為中紀(jì)委分憂解難嘛。

　　胡舒立反腐圖窮匕見?

　　胡文還稱，如果“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將為反腐付出代價(jià)，對(duì)腐敗一向深惡痛絕的廣大中國(guó)民眾，特別是久受貪官污吏盤剝之苦的企業(yè)家們，自有足夠的勇氣去承擔(dān)這種‘代價(jià)’”。如果筆者沒有理解錯(cuò)，胡女士所指的“特別是”的企業(yè)家們大概是指民營(yíng)企業(yè)家吧。我等老百姓則稱之為資本家。而“官營(yíng)企業(yè)家們”，就是指那些個(gè)國(guó)企高管吧，那可是有貪官污吏之嫌!

　　聯(lián)想到十八屆三中全會(huì)精神宣講團(tuán)成員、國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授的言論，筆者似有所悟。汪教授稱，“國(guó)企腐敗也是全世界的難題,幾乎所有國(guó)家的國(guó)有企業(yè)都是比較容易腐敗的,腐敗的概率也非常高,所以這也是為什么國(guó)有企業(yè)要民營(yíng)化的原因”。

　　原來(lái)胡女士的以反腐促改革的目的是民營(yíng)化、私有化啊？如何一來(lái)，廣大民營(yíng)企業(yè)家們當(dāng)然有足夠的勇氣承擔(dān)經(jīng)濟(jì)代價(jià)了。不知道這是不是說(shuō)出了胡女士的心聲?

附文:【舒立觀察】反腐為改革清障

來(lái)源于 財(cái)新《新世紀(jì)》 2014年第15期 出版日期 2014年04月21日

　　“公生明，廉生威”，堅(jiān)持反腐、持續(xù)反腐，可使下一步全面深化改革獲得更大的正當(dāng)性、更強(qiáng)的公眾支持

　　改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作重點(diǎn)，深受民眾稱道。此輪反腐，力度之大，影響之廣，歷時(shí)之長(zhǎng)，為改革開放以來(lái)所僅見。然而，反腐行動(dòng)能否持續(xù)，廣大有正義感的公民在關(guān)注，一些貪腐劣跡尚未敗露的官員在觀望。同時(shí)，對(duì)此輪反腐的或明或暗的非議也漸漸抬頭。

　　正是在此背景下，中央紀(jì)委書記王岐山日前指出：“要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。”這是一個(gè)十分及時(shí)而明確的信號(hào)，給心存疑慮的公眾吃了“定心丸”，并正告貪腐者切勿抱僥幸之想。對(duì)此，我們深以為然。反腐敗，莫把開頭當(dāng)過(guò)頭。更應(yīng)看到，目前，保持并擴(kuò)大反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，本身便是為全面深化改革清障開道。

　　當(dāng)今中國(guó)的腐敗有著非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)成因，根治異常艱難。正如決策層所坦承，腐敗蔓延的勢(shì)頭至今未被遏制，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。然而，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)出來(lái)的“蒼蠅老虎一起打”的決心和業(yè)已取得的成效，無(wú)疑給人以巨大的希望和力量。

　　這一輪反腐具有鮮明的特點(diǎn)：首先，反腐力度大。根據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站“案件查處”欄目通報(bào)，約500天來(lái)，共有285名領(lǐng)導(dǎo)干部被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為，平均每周4名，僅本月1日到15日便有逾40名副廳級(jí)干部被調(diào)查。其次，涉腐官員級(jí)別較高。李東生、申維辰等多名省部級(jí)官員落馬，層級(jí)更高的“大老虎”料將出現(xiàn)。第三，查處透明度顯著提高，一般在貪腐官員被采取強(qiáng)制措施的次日便公之于眾。第四，開門辦案。中央紀(jì)委開通網(wǎng)上舉報(bào)功能，相應(yīng)地，媒體，特別是新媒體在此輪反腐中發(fā)揮了獨(dú)特作用。最為可貴的是，反腐力度至今不減，擊碎了某些人對(duì)“運(yùn)動(dòng)式反腐”一過(guò)便可故態(tài)萌發(fā)的迷夢(mèng)。

　　然而，對(duì)公眾普遍拍手稱快的反腐，有些角落近來(lái)竟傳出不當(dāng)非議。有人重拾“腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)櫥瑒?rdquo;的老調(diào)，更多人則顯得“憂國(guó)憂民”，據(jù)說(shuō)，再這樣反腐下去，消費(fèi)需求會(huì)削弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)跌破目標(biāo)下限，就業(yè)受沖擊，進(jìn)而殃及社會(huì)穩(wěn)定。有著名國(guó)際金融機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱，反貪腐將導(dǎo)致中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.6至1.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1350億美元。

　　事實(shí)早已表明，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，腐敗終將損害一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，徒增交易成本，敗壞公序良俗，侵蝕企業(yè)家精神。腐敗或可支撐一時(shí)的寄生性消費(fèi)或投資，如天價(jià)樓市、奢侈餐飲、名車珠寶乃至色情業(yè)，但是，這種“非理性繁榮”不過(guò)是一陣泡沫，必將破滅。如果反腐果真造成某些商品或服務(wù)需求一時(shí)疲軟，它或者本來(lái)就不該強(qiáng)勁，或者其疲軟有益于整體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果確如某些機(jī)構(gòu)所言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將為反腐付出代價(jià)，對(duì)腐敗一向深惡痛絕的廣大中國(guó)民眾，特別是久受貪官污吏盤剝之苦的企業(yè)家們，自有足夠的勇氣去承擔(dān)這種“代價(jià)”。

　　約略而言，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體組成至今，做了兩件大事，一為通過(guò)全面深化改革的決定，一為大力反腐、堅(jiān)持有成。二者相輔相成。全面深化改革，本質(zhì)上是一場(chǎng)利益格局的深刻調(diào)整，抵制改革最力者莫過(guò)于能從現(xiàn)存體制內(nèi)分肥的貪腐分子。這一點(diǎn)，在有關(guān)行政審批制度的改革中已表露無(wú)遺。因此，凡是真心擁護(hù)改革者，必定真心擁護(hù)反腐。不反腐，改革將寸步難行。

　　誠(chéng)然，反腐的決心、成效和可持續(xù)性，仍然取決于決策層的重視程度、所動(dòng)用的權(quán)力;但也可以預(yù)期，未來(lái)在反腐步步推進(jìn)、腐敗囂張有所遏制的同時(shí)，反腐必將更多在制度上下功夫。反腐態(tài)勢(shì)在其推進(jìn)過(guò)程中，需要尋找到集權(quán)與分權(quán)、行政性與司法性的均衡，還需要通過(guò)長(zhǎng)期的制度建設(shè)，最終形成具備程序性和常規(guī)性特征的司法型反腐。

　　制度建設(shè)當(dāng)然是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)和緩慢的過(guò)程，而在當(dāng)前，可從兩個(gè)方面完善現(xiàn)行反腐方式：一、更大力度的信息公開。應(yīng)當(dāng)讓具有公信力的媒體大尺度地報(bào)道反腐進(jìn)展，監(jiān)督權(quán)力。沒有來(lái)自社會(huì)和民間的有力監(jiān)督，任何一種權(quán)力都會(huì)腐敗，這已被迄今為止的人類歷史證明。二、更加規(guī)范的司法程序。在司法過(guò)程中，充分尊重律師的法定權(quán)利，并保障被告的人權(quán)，尤其是刑訴法規(guī)定的程序性權(quán)利。反腐的成效歸根結(jié)底取決于中國(guó)的法治水平。

　　求全責(zé)備易，持之以恒難。接下來(lái)，反腐斗爭(zhēng)越深入，腐敗勢(shì)力的抵制也越頑強(qiáng)，甚至可能打著冠冕堂皇的旗號(hào)伺機(jī)反撲。然而，正所謂“公生明，廉生威”，堅(jiān)持反腐、持續(xù)反腐，將使下一步全面深化改革獲得更大的正當(dāng)性、更強(qiáng)的公眾支持，以鑄就中國(guó)更好的未來(lái)。■

　　(本文為2014年4月21日出版的財(cái)新《新世紀(jì)》周刊第15期社評(píng))

　　(原文鏈接：http://magazine.caixin.com/2014-04-18/100667076.html)

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