前天(即2月28日)中央電視臺新聞聯播播報了“北京市出臺了新規定——在職醫生可以開辦私人診所。入耳后覺得驚訝，太不可思議了。既然在職醫生可以這么干了，那其他行業呢?別的不說，就說中小學教師吧，連業余時間(尤其是寒暑假期間)開辦補習班都不準許，由此聯想這樣的規定怎么能說得通啊?
前不久也是從電視上“醫生多點執業的政策落實難”的報道中得知“醫生多點執業”的新政，并且是早已出臺的。我就寫文章置疑了制定這個政策的人，究竟是什么人，想怎么著?可是不出一個月，就從面向全國的新聞聯播節目中聽見了北京市明確規定，在職醫生可以開辦私人診所了。我懷疑是否自己聽錯了，或者沒聽仔細沒聽明白。昨天，我將這個疑問沉淀了一天，但是就是揮之不去。今晨6點我就打開電腦上網查詢了，關于此新政的報道條目整整一個頁面。我點看了幾個，覺得這個還算簡捷明了，就曬在下面：
昨日，北京市衛生計生委表示，北京今年將鼓勵社會資本進入健康服務業，醫生將可獲準開辦私人診所，并有望跨省多點執業。
醫生開診所審批流程簡單
昨日，新成立的北京市衛生計生委舉行組建以來首次工作會。
市衛計委主任方來英昨日稱，今后北京將探索建立醫生自主創業制度，將允許醫生開私人診所。
原北京市衛生局醫政處處長路明表示，在職醫生將來申請開辦私人診所將參照社會資本辦醫流程，由衛生計生部門審批。“只要政策允許，審批流程會很簡單。”
他指出，該政策將會帶來的醫生薪酬、人事制度的改變。醫生和醫院科室將通過簽訂內部勞動合同的形式，對獎金、工作時間等問題予以明確。
原北京市衛生局社會辦醫服務處處長樊世民介紹，北京今年還將發布首都地區社會辦醫指南，去年已經開始籌備。
他稱，“指南”主要作用是把北京市衛生資源情況向社會發布，包括公立私立醫院如何布局，人員、床位基本情況，以此幫助投資者決策，“比如什么地方可以辦醫療機構，提供什么服務。”此外，還包括社會辦醫過程中需要提供什么樣的材料、需要什么樣的手續，政策法規等。
醫生執業有望不受地點限制
方來英表示，北京將支持醫療機構開展全日制與非全日制醫生區別聘用合同、薪酬待遇等改革探索，鼓勵非全日制醫生以固定時間到基層、其他醫院兼職工作。
路明還表示，北京今后有望試點醫生跨省多點執業，目前正在向國家衛計委申請。他表示，依據目前的京津冀框架協議，幾地醫療資源將進一步融合。
這意味著，如果試點獲批準，北京醫生有望到河北、天津多點執業。近日，國家衛計委也將出臺指導意見，醫生執業政策將會更開明，有望不受執業地點限制。
路明稱，目前已允許醫生在北京市內多點執業，全市共1412名醫師辦理多點執業注冊，近1/4的醫師第二執業地點為基層醫療機構。
護士將提供社會護理服務
方來英還指出，今后北京將研究支持具有執業資格的護士，試點向社會提供護理服務。這意味著護士的執業范圍也有望突破所在醫院限制。
路明解釋，在很多西方國家包括日本，護士不單單承擔護理職能，還將為介于醫療、家庭之間的“中間機構”服務。
目前，很多老年人、患者頻繁往返醫院和社區之間，今后，北京將探索利用懂醫學的護理人員，幫助協調病人在醫院、社區間轉診。具體模式還將進一步研究。
因為俺是草民不身居高層，不懂什么“頂層設計”。更不能用草民之心度高官之腹。人家站得高看得遠，乃是從全市2800萬民眾的病苦和安危為出發點(現在官場上多還同時說個“和落腳點”，我就不明白，已經出發了，還得返回來?那啥時候能到達目的地?怪不得有些“改革”不是前進，而是倒退了)，俺區區老朽，眼光短淺，不能俯瞰萬民，只能從自身考慮。所以很難理解北京市的這一“頂層設計”。既然人家已經設計了，你能怎么樣?但是，我還是希望國務院別搞這樣的頂層設計。為什么?如果全國都這么干，而且各行各業都起而效仿的話，那不亂套了嗎?在上屆政府期間，我曾警告過：別把國務院辦成私務院，現在我還想提示提示：別把國務院辦成誤國院。簡政放權應該，但什么事情都要有度，過猶不及這是人人懂得的道理。解散了人民公社，農民就“大撒羊”了。現在又想起組織什么“合作社”了。既然如此，何必當初?現在所謂的“三農問題”怎么造成的?不就是允許農民單干，致使人民公社名存實亡，最后被強行解散的結果嗎?現在人人都認識到了這個致命傷，搞單干，解散人民公社是錯誤的，但誰也不發聲?為什么?倘若認錯了，怎么還能堅持高舉那個“理論”啊?
30多年過去了，中央的錯誤決定還少嗎?有誰站出來像毛主席當年那樣在7千人大會上做檢討、承認失誤并脫帽致歉?反倒是不準討論，不準爭辯，更不準在網上發表意見。不合“長官意志”就是謠諑，就給封網了，有的被封網站至今沒能解封?這樣的干法是民主嗎?
現在生態環境惡劣到這樣的程度，不就是“發展是硬道理”，“先開發，后治理”的頂層設計導致的惡果嗎?著名革命老人馬賓就曾警告過第三核心：不能改革無底開放無邊。可是都當耳旁風了。放開容易，收緊就難了。遺禍了這么多年，不被人知的“霧霾”(原來只知道“陰霾”，而且不是指天氣說的，有政治氣候不清明或被邪惡勢力和傾向遮擋的意思)不僅老幼皆知，而且時常光顧。北京市就持續了整整一周啊，弄得暗無天日!縱觀這30多年，我們的教訓還少嗎?說當年“大躍進”如何如何，造成了多大的損失，云云。相比之下哪個是比較沉重，甚至是慘烈的啊?
我也看見了所謂被“曝光”的習總“秘密”講話(不知是真是假)，好像有這樣的意思：制定新的政策，該讓人民群眾知道，并且參與討論，聽取人民群眾的意見。我不是北京人，僅僅是在北京居住。我不知道北京人是什么意見，政府聽證了沒有?若沒有，我就認為有“強奸民意”之嫌。奉勸一句：不要再用“人民的選擇”打馬虎眼了!
2014年3月2日7：53時敲畢
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