在近幾年的左右兩派爭(zhēng)論中,可以驚奇地發(fā)現(xiàn),左右兩派對(duì)官僚資本具有相當(dāng)一致性的深惡痛絕。官僚資本的猖獗,已極大敗壞了黨和政權(quán)的形象和威望,造成了信仰危機(jī),侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。越來(lái)越多的人開(kāi)始懷疑以公有制為主體的社會(huì)主義的必要性,懷疑馬克思主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期存在的必要性,加之對(duì)社會(huì)主義在蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的失敗缺乏科學(xué)的研究和結(jié)論,導(dǎo)致人們誤認(rèn)為社會(huì)主義不如資本主義。其實(shí),歸根結(jié)底,世界社會(huì)主義的衰亡是官僚資本極其嚴(yán)重的禍害作用。
從國(guó)際腐敗觀察組織"透明國(guó)際(Transparency International)"公布的世界最腐敗(CPI:腐敗感受指數(shù))排名看,中國(guó)的腐敗比起巴西印度好多了,并不像前國(guó)家總理溫家寶說(shuō)的那樣導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。這就說(shuō)明腐敗導(dǎo)致"亡黨亡國(guó)"完全不符合世界現(xiàn)實(shí)狀況,這種說(shuō)法雖然有一定的歷史規(guī)律性常識(shí),但避重就輕,忽略了根本性問(wèn)題:中國(guó)的腐敗產(chǎn)生于官僚集團(tuán),中國(guó)最現(xiàn)實(shí)的危機(jī)就是官僚資本。
"官僚"一詞最早出現(xiàn)《國(guó)語(yǔ)·魯語(yǔ)下》:"今吾子之教官僚。";《三國(guó)演義》第三十四回:"引一班文武官僚出迎。"。百度百科解釋"官僚":官僚表面是制度與權(quán)力,本質(zhì)是一個(gè)社會(huì)的利益管理階層,要想做實(shí)事就不得不要懂得利用官僚。官僚制有四大特征:等級(jí)嚴(yán)格、非人格化、延續(xù)性、專業(yè)化。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)改革中的官僚一詞的解釋?xiě)?yīng)該是包括腐敗官員以及其利益糾結(jié)體。
現(xiàn)階段中國(guó)的官僚資本是什么?什么叫既得利益集團(tuán)?中國(guó)真正需要改革的內(nèi)容就在于此。
財(cái)富論壇指出:"截至2006年3月底,中國(guó)內(nèi)地私人擁有財(cái)產(chǎn)(不含在境外、外國(guó)的財(cái)產(chǎn))超過(guò)5000萬(wàn)元以上的有27310人,超過(guò)1億元以上的有3220人。在超過(guò)1億元以上的富豪當(dāng)中,有2932人是高干子女。他們占據(jù)了億元戶的91%,擁有資產(chǎn)20450余億元。"
2010年,"高干子女占據(jù)了億元戶的91%"的消息立刻被網(wǎng)絡(luò)瘋傳。一個(gè)多月后,人民網(wǎng)發(fā)布調(diào)查報(bào)告,援引權(quán)威專家,稱此數(shù)據(jù)為"拼湊嫁接"、"以訛傳訛"。然而沒(méi)有回答真實(shí)的數(shù)據(jù)到底是多少。結(jié)果引起了更多的譏諷與嘲笑。關(guān)于"第一桶金"與"原罪"的爭(zhēng)論,使官方的公信力幾乎蕩然無(wú)存。
官僚資本形成的這一過(guò)程直接反映在共產(chǎn)黨的黨員構(gòu)成演化中。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李成瑞,從各方來(lái)源匯集私營(yíng)企業(yè)主中共產(chǎn)黨員的比例數(shù)據(jù)。資料來(lái)源:1993、1995、2000年數(shù)字,見(jiàn)《現(xiàn)階段中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主研究》,載《社會(huì)學(xué)研究》2001年第3期,第75頁(yè)。1999年數(shù)字見(jiàn)《中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告--1999年》第107頁(yè)。2001年數(shù)字,見(jiàn)《2002年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告》,載《中華工商時(shí)報(bào)》2003年2月26日。2005數(shù)字來(lái)自全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查。(見(jiàn)李成瑞«大變化--我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化情況及其復(fù)雜性分析» 2007年5月19日在北京大學(xué)"現(xiàn)代科學(xué)與哲學(xué)"課的講稿) 注意,2000年后,這一比例發(fā)生了階躍,而這期間正是所謂 MBO(管理層收購(gòu))肆虐之時(shí)。李成瑞指出:"這些資本家黨員的來(lái)源,據(jù)調(diào)查,由黨員成為資本家的,占78.6%(其中公有制企業(yè)變私有制企業(yè)的占43.4%,黨員下海創(chuàng)業(yè)的占35.2%);由資本家成為黨員的占21.4%,大體是'倒二八'。"(同上)可見(jiàn)黨員資本家中,近八成原來(lái)就是共產(chǎn)黨員。私營(yíng)企業(yè)主中共產(chǎn)黨員的比例遠(yuǎn)高于工人、農(nóng)民中共產(chǎn)黨員的比例。
中央黨校教授、中國(guó)反腐專家林喆透露:截止到2010年,中國(guó)"裸官"已超過(guò)118萬(wàn)。
2010年4月初,國(guó)務(wù)院研究室、中紀(jì)委辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,完成了《全國(guó)地方黨政部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員薪酬和家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查報(bào)告》。
該報(bào)告披露:
地廳級(jí)以上官員已形成官僚特權(quán)階層。官僚特權(quán)階層,年收入是當(dāng)?shù)爻鞘腥司杖氲?~25倍,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年均收入的25~85倍。
中國(guó)官員表面收入不高,但據(jù)調(diào)查,官員09年"灰色收入"達(dá)5.4萬(wàn)億元人民幣,比全年中央財(cái)政收入還多。同時(shí),中國(guó)官員"灰色收入"的增幅,亦比GDP增幅更快。廣東、福建、浙江、江蘇、山東、上海、重慶五省二市的廳(局)級(jí)以上干部及其家屬,2005年就有98%的人擁有或超過(guò)1000萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。 131萬(wàn)中國(guó)縣團(tuán)級(jí)以上官員及其家屬占有全民財(cái)富的80%,1996~2003年外逃資金流入境外的中高級(jí)官員及其家屬帳戶22000億人民幣。至2010年6月底,全國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款達(dá)75200億元,其中縣、團(tuán)、處級(jí)以上官員(包括離退休)及其家屬的個(gè)人儲(chǔ)蓄高于40000億元。中國(guó)資改以來(lái),到1999年,全國(guó)每年的"儲(chǔ)蓄增加額"都相當(dāng)高,大約等于"工資總額"的80~90%,在1995年,"居民儲(chǔ)蓄增加額"居然比該年的"工資總額"多出了44億元。2002年工資總額大約是1.2萬(wàn)億,而居民儲(chǔ)蓄卻增長(zhǎng)了1.5萬(wàn)億。"新增居民儲(chǔ)蓄"超出了"工資總額"3000億元。這就是說(shuō),當(dāng)年發(fā)出的工資,不僅沒(méi)有被拿工資的人吃掉用掉-分錢(qián),全部存進(jìn)銀行,之外,還不知從何處增生了3000億元(約相當(dāng)于一年全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi))也存進(jìn)了銀行。這種全世界罕見(jiàn)的怪事,只能有一種解釋:財(cái)富被以非工資方式集中在少數(shù)先富者手中了。因?yàn)橹袊?guó)公眾除工薪之外極難有其他收入,只有權(quán)商精英和貪官污吏才有非法收入。所以,全國(guó)的權(quán)商精英和貪官污吏在加速貪錢(qián),使全國(guó)銀行的個(gè)人存款總額年年大大超過(guò)了全國(guó)工資總額。中國(guó)股市證券市場(chǎng)中的60000億元,干部及其家屬占了45000億元,占75%。十多年來(lái)中國(guó)7000萬(wàn)股民投入股市的30000億現(xiàn)金,還剩10000億,其余20000億巨資已被官商聯(lián)盟所侵奪和消耗。2007年深圳市城市人均年收入是32650元,地廳級(jí)以上官員財(cái)產(chǎn)在700萬(wàn)至1200萬(wàn)。這些官員的平均財(cái)產(chǎn)相當(dāng)于一個(gè)普通市民250至300年的工資總和。 2009年11月份僅一個(gè)月,各級(jí)官員的家屬搶購(gòu)黃金金條、金幣及黃金飾物的重量達(dá)50多噸!據(jù)該報(bào)告披露:全國(guó)有7省市地廳級(jí)及以上官員個(gè)人及配偶擁有財(cái)產(chǎn)超700萬(wàn),概況如下:廣東省,平均800萬(wàn)至2200萬(wàn);上海市,平均800萬(wàn)至2500萬(wàn);浙江省,平均700萬(wàn)至2000萬(wàn);江蘇省,平均700萬(wàn)至1800萬(wàn);福建省,平均700萬(wàn)至1600萬(wàn);山東省,平均700萬(wàn)至1500萬(wàn);遼寧省,平均700萬(wàn)至1400萬(wàn)。(北京未列入) 7省市地廳級(jí)及以上干部及配偶擁有住宅數(shù)及平均面積如下:廣東省,平均3.5幢,面積600平米至900平米;上海市,平均2.5幢,面積450平米至850平米;江蘇省,平均3.5幢,面積600平米至800平米;……。以上7省市地廳級(jí)及以上官員的子女87%~95%,在金融、地產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域工作。可見(jiàn),"讓一部分人先富起來(lái)"、"發(fā)展是硬道理"、"三個(gè)代表重要思想"的結(jié)果,是壟斷了政治權(quán)力、政策權(quán)力的黨政官員先富起來(lái)了。
在2010年中國(guó)財(cái)富管理論壇上,美林集團(tuán)發(fā)表了最新的年度全球財(cái)富報(bào)告,2010年中國(guó)百萬(wàn)美元的富豪達(dá)到24萬(wàn)人,所掌握的財(cái)富總額達(dá)到9690億美元,相當(dāng)于其余13億中國(guó)人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的總和。據(jù)《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2010年第4期報(bào)道:至2010年3月底,內(nèi)地私人擁有財(cái)產(chǎn)(不包括在境外、外國(guó)的財(cái)產(chǎn))超過(guò)1億元的有3220人。其中,有2932人(超過(guò)90%)是高干官員子女,他們擁有資產(chǎn)達(dá)20450余億元,平均每人6.7億元。2932人中:廣東1566人;浙江462人;上海225人;北京195人;江蘇172人;山東141人;福建92人;遼寧79人。5個(gè)最重要的領(lǐng)域--金融、外貿(mào)、地產(chǎn)等行業(yè)中,85%~90%的核心職位掌握在高干官員子女的手中。截至2005年底,僅海外高干官員子女親屬經(jīng)營(yíng)的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易每年就達(dá)1千多億美元,擁有財(cái)產(chǎn)6千億美元以上,海外定居的高干官員親屬超過(guò)100萬(wàn),其中高干官員配偶子女20多萬(wàn)人。 億萬(wàn)富豪主要靠以下途徑致富:①以引進(jìn)外資(包括駐外中資到內(nèi)地投資)從中獲取回傭。②進(jìn)口、引進(jìn)成套設(shè)備,一般價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)高出60%-300%。例如,一套年產(chǎn)50萬(wàn)噸化肥成套設(shè)備,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)2.2億美元,山東、遼寧以4億美元引進(jìn)。③操控國(guó)內(nèi)資源、商品,出口獲利。④?chē)?guó)土開(kāi)發(fā)、地產(chǎn)倒賣(mài),靠銀行借貸,無(wú)本獲暴利。⑤走私、逃稅,每年走私轎車(chē)3萬(wàn)至4萬(wàn)輛。⑥金融機(jī)構(gòu)無(wú)抵押信貸,資金外流到個(gè)人口袋,這也是金融機(jī)構(gòu)壞帳的主要因素之一。⑦獨(dú)家或霸占大型工程承包。高速公路85%由私企(當(dāng)?shù)馗吒捎H屬)承包,一公里程的高速公路,能獲利700萬(wàn)-1100萬(wàn)。⑧抽逃資金到個(gè)人帳戶。⑨操控證券市場(chǎng),制造假信息勾結(jié)金融、傳媒造市,從中獲利。
2010年世界銀行報(bào)告稱,中國(guó)0.4%的人口掌握70%的財(cái)富,美國(guó)是5%的人口掌握60%的財(cái)富。中國(guó)的財(cái)富集中度世界第一,成為世界兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家。
中國(guó)官僚買(mǎi)辦權(quán)商新貴家庭(即擁有百萬(wàn)美元金融資產(chǎn)的)數(shù)量?jī)H占中國(guó)家庭總量的十萬(wàn)分之一,但是卻掌控全國(guó)半數(shù)以上的財(cái)富。據(jù)推算,中國(guó)的貧富差距,和全世界的貧富差距數(shù)據(jù)比率相比,大約為100:1。資本主義國(guó)家社會(huì)制度的基礎(chǔ)是私有制,國(guó)家只能通過(guò)政策措施來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有自己的財(cái)產(chǎn),國(guó)庫(kù)全靠納稅人出錢(qián)來(lái)充實(shí)。政府官員花錢(qián)有嚴(yán)格的程序,政府官員要受全國(guó)公民和納稅人監(jiān)督,貪污受賄談何容易。一位在中國(guó)居住了20多年的美國(guó)官員,一針見(jiàn)血地指出:中國(guó)的問(wèn)題,其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是那么大約500個(gè)特權(quán)家庭的問(wèn)題。這500個(gè)家庭,加上他們的兒孫、親友及身邊工作人員,構(gòu)成了約5000人的核心體系。他們之間還存在著普遍的通婚聯(lián)姻的關(guān)系。他們壟斷政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會(huì)權(quán)力、輿論宣傳權(quán)力和教育文化權(quán)力,形成既得利益的官僚資本集團(tuán)。
官僚資本的嚴(yán)重禍害性,不僅可以從世界國(guó)家看的到,在中國(guó)歷史上也清晰可見(jiàn)。
19世紀(jì)后期清政府洋務(wù)派大官僚采取官辦、官督商辦、官商合辦等形式開(kāi)辦的近代軍事企業(yè)和民用企業(yè),是中國(guó)官僚資本的雛形。以后北洋政府由外債支持建立的一些官辦企業(yè)也構(gòu)成官僚資本的一部分。
國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)中的蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫四大家族,憑借國(guó)家政權(quán)的壟斷力量,通過(guò)發(fā)行公債、苛捐雜稅、商業(yè)投機(jī)、通貨膨脹等手段巧取豪奪而建立起來(lái)的國(guó)家壟斷資本主義工商企業(yè)。尤其是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,四大家族利用自己的政治特權(quán)和戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制手段大發(fā)橫財(cái),進(jìn)而控制了國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。到1949年,官僚資本大約占有全國(guó)工礦和交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的80%,壟斷全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的90%,煤產(chǎn)量的33%,發(fā)電量的67%,并擁有全國(guó)最大的銀行和十幾個(gè)壟斷性貿(mào)易公司。國(guó)民黨政府統(tǒng)治下的中國(guó)是大地主和買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家,它的官僚資本除具有壟斷資本主義的一般特征外,又具有買(mǎi)辦的封建的特征。它的存在和發(fā)展,阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,使中國(guó)的殖民地化程度進(jìn)一步加深,所以,是一種反動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系。
官僚資本危害性表現(xiàn)在損害公平、危害社會(huì)穩(wěn)定、降低社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,具有遲滯、阻礙社會(huì)的政治改革和追求暴利的天性。
官僚資本占有了超過(guò)自己創(chuàng)造財(cái)富的其他團(tuán)體的財(cái)富,而這種財(cái)富并非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的有效財(cái)富,所以官僚資本主義必然導(dǎo)致社會(huì)整體資源配置的低效率,削弱其他資本的發(fā)展能力,必然降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,加速貧富分化,導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重對(duì)立而引發(fā)重大危機(jī)。
清朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的官僚資本產(chǎn)生,蔣介石的四大家族官僚資本盛行,都給中國(guó)帶來(lái)了巨大災(zāi)難。研究歷史經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈根良對(duì)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和四大家族經(jīng)濟(jì)給中國(guó)帶來(lái)巨大災(zāi)難有深刻剖析。
官僚之所以擁護(hù)"穩(wěn)定壓倒一切",實(shí)質(zhì)上就是反對(duì)深化政治體制改革,因?yàn)樗麄円揽康臋?quán)力資源正來(lái)自于現(xiàn)行政治體制內(nèi)的某些惡性基因,"維穩(wěn)""和諧"到了基層越來(lái)越離譜,就是官僚對(duì)政治危害性。
廈門(mén)大學(xué)教授曾飛指出,兩千多年的專制政制,形成了根深蒂固的官本位和權(quán)力崇拜觀念。一旦進(jìn)入了"官"的系列,便擁有了權(quán)力,這個(gè)權(quán)力若不用來(lái)為民造福,公權(quán)必將異化為私權(quán),一切都將變質(zhì)。
官僚為什么還要打著"社會(huì)主義"大旗,是因?yàn)榭粗辛松鐣?huì)主義資源國(guó)有的壟斷性。"黨的領(lǐng)導(dǎo)"在他們那里也變成了高官支配和高官子弟的"集體世襲"。堅(jiān)持幾項(xiàng)"原則"則變成了不允許在"社會(huì)主義"概念中彰顯最基本的普遍性真理。"社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"中的"社會(huì)主義"也只是一個(gè)裝飾語(yǔ),使他們的財(cái)富增值的"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"才是他們重視的。最好把"社會(huì)主義"四個(gè)字去掉,變成"自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)",才是他們的真心向往。他們是真正的打著紅旗反紅旗,假借革命意識(shí)形態(tài)的傳統(tǒng)合法性來(lái)推行最原始、最野蠻的官僚資本主義,是馬克思主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)最兇惡的敵人。他們才是躲在或左或右派系中制造矛盾,激化矛盾的人民的真正敵人。
在中國(guó),從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到現(xiàn)在,從歷史文獻(xiàn)資料可以查證出有一條很清晰的官僚資本經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致亡國(guó)的路徑:洋務(wù)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的大量官僚資本經(jīng)濟(jì),在遭遇外部(日本侵略)打擊后不堪一擊,導(dǎo)致清朝急速崩潰。之后的蔣介石也是遭遇(最有名的的四大家族)官僚資本禍害,引起全民厭惡腐敗而投向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),才有蔣介石敗逃臺(tái)灣。今天中國(guó)的人民也正在進(jìn)行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)類似的求新求變的改革,而所有的事實(shí)數(shù)據(jù)證明,中國(guó)已經(jīng)面臨第三次官僚資本的嚴(yán)重禍害。
政治與經(jīng)濟(jì)是如此難以撇清,即使在民選政府中,削弱和遏制社會(huì)整體的腐敗、官僚的運(yùn)行效率比較優(yōu)勢(shì),但資本勾結(jié)政治力量還是一樣會(huì)滋生壯大,更別提在專制政府了。清朝洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最有意義的事情就是引進(jìn)來(lái)新技術(shù),而同時(shí)產(chǎn)生官僚資本,買(mǎi)辦、官商勾結(jié)非常正常。結(jié)果,買(mǎi)進(jìn)來(lái)的炮是啞炮,甲午一戰(zhàn),洋務(wù)運(yùn)動(dòng)徹底毀滅。這里也有曾國(guó)藩的一份"功勞"。中國(guó)清朝末期的軍閥割據(jù)狀態(tài),實(shí)際上就是曾國(guó)藩(湘軍制度)一手造成。從清朝官僚資本經(jīng)濟(jì)興亡到蔣介石急速敗于四大家族的官僚腐敗資本,官僚資本經(jīng)濟(jì)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)急速垮塌在中國(guó)已經(jīng)有兩次深刻的教訓(xùn)。
官僚資本經(jīng)濟(jì)的復(fù)辟,必然伴隨政治在某些形式上出現(xiàn)復(fù)辟。比如講排場(chǎng)、講高檔,比如二奶三奶甚至無(wú)數(shù)奶,比如下鄉(xiāng)視察封路,比如鋪地毯迎接,比如壯觀車(chē)隊(duì)前面開(kāi)路,比如公安前面開(kāi)道武警后面壓陣,比如極具封建官僚形式的欽差大臣巡視制,比如幾千萬(wàn)的妓女,這些與當(dāng)初搞改革的小平同志思想本意相差十萬(wàn)八千里。
官僚一詞在《辭海》的解釋是:"指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門(mén)作風(fēng)的反映。"
中國(guó)的巨大官僚資本形成,是系統(tǒng)理論指導(dǎo)下造成的。
"摸石頭過(guò)河""白貓黑貓論"引領(lǐng)無(wú)數(shù)官僚進(jìn)軍官僚資本主義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。5000萬(wàn)國(guó)企工人幾年之內(nèi)急速下崗可不是一件小事情,而是一件官劫民生的事情,是任何一個(gè)國(guó)家都不敢也不會(huì)做的大壞事,造成腐蝕的官僚資本主義的復(fù)辟,也造成封建官僚的腐朽思潮死灰復(fù)燃,這種說(shuō)法在官場(chǎng)明顯不同于以往傳統(tǒng)的排場(chǎng)化、辦公大樓奢侈化、公車(chē)高檔化、公費(fèi)消費(fèi)高檔化等等事例中得到了明證。十幾億人民就這樣被矛盾理論體系實(shí)際就是毫無(wú)理論誘導(dǎo)下走進(jìn)了官僚的資本經(jīng)濟(jì)。
有一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是,在拉美,非洲,亞洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū),廣泛存在官僚資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它的廣泛存在,實(shí)際就是導(dǎo)致與發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越拉大經(jīng)濟(jì)差距的政治主要原因。而現(xiàn)代官僚資本,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中遭遇強(qiáng)權(quán)帝國(guó)(美國(guó))資本多重力量打壓下,完全充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)漢奸角色。
在世界范圍看,除了一些資源極其豐富、地處極其重要戰(zhàn)略地位的國(guó)家,窮國(guó)家一般都具有官僚資本經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這些看似經(jīng)濟(jì)原因致窮,實(shí)際上是政治官僚化的惡劣影響。這些世界窮國(guó)被西方不斷掠奪,靠出賣(mài)資源為繼,出賣(mài)血汗產(chǎn)品,官僚資產(chǎn)階級(jí)是無(wú)視這些深刻關(guān)系到民族生存的狀況的,這也是形成世界貧富差距越拉越大的主要原因。官僚資本的危害表現(xiàn)在主要的兩個(gè)方面(下文有詳解),第一是政治的危害性,第二是經(jīng)濟(jì)的危害性。這兩個(gè)危害性注定了窮國(guó)更窮,富國(guó)更富。
世界貧富差距現(xiàn)在越來(lái)越拉大,當(dāng)然不能夠排除外在的原因,現(xiàn)代社會(huì)高度的文明遏制了通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)直接掠奪成為利益訴求的手段。西方在進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后,幾乎都是通過(guò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)、掌控弱國(guó)腐敗官員、和平演變等隱形手段造成弱國(guó)政治危機(jī),迫使弱國(guó)政權(quán)階層達(dá)成利益輸送,這些手段在近幾十年非常多見(jiàn),而且漸漸浮出水面,讓世界人民看清。最為明顯的是美國(guó)的假民主旗號(hào),一方面以民主大旗壓制不會(huì)就范的專制窮國(guó),一方面又與專制政權(quán)密切勾搭,即常說(shuō)的美國(guó)雙重標(biāo)注態(tài)度。可以這么說(shuō),美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)改變其雙重標(biāo)準(zhǔn)方式,因?yàn)檫@是美國(guó)乃以寄生生活而生存的掠奪世界利益訴求方式。西方隱形掠奪利益手段,是代替戰(zhàn)爭(zhēng)直接掠奪的另一種更"文明"的掠奪方式,必然是通過(guò)弱國(guó)官僚資本才能夠產(chǎn)生作用。也就是說(shuō)有了官僚資本才會(huì)有美國(guó)隱形掠奪的可能性,官僚資本才是國(guó)家最根本的禍害原因。現(xiàn)代官僚資本,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,出血性出口經(jīng)濟(jì)完全證明官僚資本已經(jīng)充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)漢奸角色。
中國(guó)面臨畸形經(jīng)濟(jì)的困境,出路在哪里?
在"沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),社會(huì)主義好,社會(huì)主義國(guó)家人民地位高"的革命歌聲熏陶下,與新中國(guó)同齡從下放到下崗的一代人,這個(gè)曾經(jīng)站起來(lái)的主人翁群體,現(xiàn)在成了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最弱勢(shì)、最艱難、最無(wú)奈、最底層的"棄兒" 群體。這個(gè)群體達(dá)到了五千萬(wàn)之眾,黨和國(guó)家本應(yīng)該的導(dǎo)向政策中消失了對(duì)他們的考慮,他們?cè)趪?guó)企改革大潮下被下崗,被推向社會(huì),那時(shí)候他們中的絕大多數(shù)人,上有老,下有小,自身病體纏附、年齡偏大、缺失文憑、缺乏再就業(yè)條件和機(jī)遇。他們被痛苦磨難煎熬,甚至被基本生存、社保、醫(yī)保等生活現(xiàn)實(shí)逼得饑寒交迫、走頭無(wú)路。他們各自保留了怨恨,因?yàn)樗麄儗?duì)黨和國(guó)家充滿希望。絕大部分人是在觀望等待,而當(dāng)他們的兒孫反問(wèn)他們?yōu)槭裁床荒軌蛳駝e人拼爹拼爺?shù)玫揭惶兹萆碇麄兲涂諑状说姆e蓄也買(mǎi)不成一套房子的時(shí)候,就算再有耐心,再有期望,他們也會(huì)被迫把這種怨恨告訴下一代。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代,這種怨恨極容易集聚怒潮!
一個(gè)叫梅子的網(wǎng)友這樣說(shuō)道:"權(quán)貴(官僚)資產(chǎn)階級(jí)不斷的欺騙、忽悠我們,窮人可以通過(guò)賣(mài)淫合法化致富,窮人可以出賣(mài)生育指標(biāo)給富人而發(fā)財(cái),窮人可以拆遷搬出城市中心去養(yǎng)老,窮人可以吃轉(zhuǎn)基因主糧能糊口,窮人可以再世世代代為權(quán)貴資產(chǎn)階級(jí)做牛做馬而活命。然而,官僚資產(chǎn)階級(jí)嫖娼、包二奶就合法了,財(cái)產(chǎn)就可世代有子孫繼承了,就可以繼續(xù)世世代代剝削壓迫我們下崗失業(yè)工人等所有窮人了"。
因?yàn)楣倭刨Y本產(chǎn)生于制度,所以,破除官僚體系,杜絕官僚資本,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入正軌,最根本的問(wèn)題是改良制度。
官僚資本的產(chǎn)生最大原因是中國(guó)財(cái)政開(kāi)支缺乏有效監(jiān)督。建立健全財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格化審計(jì)工作,是防范官僚資本的最重要舉措。
破除官僚資本的惡劣掠奪性造成社會(huì)對(duì)抗的動(dòng)蕩,中國(guó)還需要遵循世界其他國(guó)家的社會(huì)福利等普遍性的財(cái)政開(kāi)支比率。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策違背西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神要旨。投資、消費(fèi)、出口,是西方三駕馬車(chē)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本理論三要素。三駕馬車(chē)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其內(nèi)在因素很重要。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走過(guò)來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),政府介入投資領(lǐng)域具有很強(qiáng)的整體性社會(huì)效益。對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策層卻出現(xiàn)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)嚴(yán)重對(duì)立的社會(huì)保障論調(diào)。以厲以寧為代表的所謂精英學(xué)者認(rèn)為高福利政策帶來(lái)大眾的懶惰性,而事實(shí)上,西方發(fā)展歷史找不出這樣的證據(jù)。相反,西方國(guó)家一直不斷通過(guò)增加社會(huì)福利保障比例,以促進(jìn)大眾消費(fèi)的提高拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2011年3月8日, 全國(guó)政協(xié)委員宋曉梧在全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議記者會(huì)指出,據(jù)資料顯示,中國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的投入占GDP的比重與全世界相比仍低,國(guó)家基本公共服務(wù)投入還有進(jìn)一步加大的空間。從國(guó)家基本公共服務(wù)幾個(gè)主要指標(biāo)來(lái)看,再進(jìn)一步加大投入總量的空間還是有的,根據(jù)2008年的一個(gè)資料,中國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障這幾個(gè)方面的投入占GDP的比重與全世界相比,比3000美元以下的國(guó)家還低13%,比3000-6000美元的國(guó)家平均要低24%。
任何國(guó)情論在社會(huì)福利保障占國(guó)家財(cái)政比例數(shù)據(jù)面前都失去說(shuō)服力。因?yàn)閲?guó)民拿到的福利不是在具體數(shù)額上的多少,而是占據(jù)GDP的份額。建國(guó)以來(lái),中國(guó)沿襲歷史比較,社會(huì)福利所占國(guó)家財(cái)政比例是重大退步,比窮國(guó)比富國(guó)都不能比,所謂的國(guó)情論完全是一種荒唐的為經(jīng)濟(jì)改革實(shí)質(zhì)是惡劣掠奪的掩蓋。
何新在接受記者采訪指出,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)文化生活水平的提高,西方各國(guó)政府進(jìn)一步推行"高福利"政策,使各國(guó)政府推行的社會(huì)福利項(xiàng)目愈益增多,開(kāi)支空前增長(zhǎng),并且在政府開(kāi)支總額中所占的比重越來(lái)越大。到70年代初期,除個(gè)別國(guó)家外,各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政府的社會(huì)福利開(kāi)支一般已占政府總開(kāi)支的一半以上。"社會(huì)福利制度"已經(jīng)發(fā)展為由一系列社會(huì)福利措施和項(xiàng)目所組成,并且各有一套具體內(nèi)容和詳細(xì)規(guī)定的制度,它在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用也空前增大。
如以1976-1980年間同1981-1985年間的平均數(shù)字相比較,則各國(guó)政府的社會(huì)福利開(kāi)支在政府總支出中所占的比重增加值為:美國(guó)從48.7%增加至52.4%,日本從50.9%增加到51.1%,聯(lián)邦德國(guó)從58.1%增加到58.8%。瑞典從56.8%增加到58.7%。90年代以來(lái)還有進(jìn)一步的增長(zhǎng)。
總體而言,自二戰(zhàn)后的50多年來(lái),西方國(guó)家所實(shí)施的社會(huì)福利,項(xiàng)目日益增多,范圍涉及每一公民的生、老、病、死、傷、殘、孤、寡、失業(yè)和教育等各個(gè)方面。在發(fā)達(dá)國(guó)家,教育基金也是被納人社會(huì)保障體系中的(因此基本實(shí)現(xiàn)了初等及高等公立學(xué)校的免費(fèi)或低廉費(fèi)用的普及教育)。國(guó)家社會(huì)保障體系已成為現(xiàn)代資本主義國(guó)民收入分配的基本方式。它已經(jīng)超過(guò)了個(gè)人直接收入的范疇,為每一個(gè)正式社會(huì)成員即使處在失業(yè)或傷殘狀態(tài)仍可維持基本生存提供了根本性的安全保障。
據(jù)西方統(tǒng)計(jì),到上世紀(jì)90年代末,各主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政府的社會(huì)福利開(kāi)支,一般占本國(guó)政府總支出的1/2到2/3,占本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GNP的20%-30%。由此可見(jiàn),"社會(huì)福利制度"已經(jīng)成為現(xiàn)代資本主義分配制度的主要形式。自上世紀(jì)30年代以來(lái),英、美、德、法都通過(guò)了大量的社會(huì)立法,從憲法和法律上確保這種社會(huì)保障系統(tǒng)的法定存在。它不是權(quán)宜之計(jì),而被看作維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的根本大計(jì)。實(shí)際上,西方的政治民主制度正是建立在這一社會(huì)保障體系之上!所以無(wú)論政治和意識(shí)形態(tài)上發(fā)生怎樣的政策爭(zhēng)論和政府更迭,黨派政見(jiàn)分歧,由于對(duì)社會(huì)多數(shù)民眾基本生存利益損害不大,社會(huì)的根本基礎(chǔ)不會(huì)陷于動(dòng)搖。西方資本主義在17-19世紀(jì)幾百年中動(dòng)亂不已,社會(huì)革命頻仍;而在第二次大戰(zhàn)后則保持持續(xù)了長(zhǎng)期的社會(huì)安全和穩(wěn)定--其根本原因和秘密即在于此!
有網(wǎng)友經(jīng)過(guò)綜合性分析指出,世界最清廉國(guó)家是社會(huì)福利保障占GDP比例最高的國(guó)家。這一點(diǎn)更能夠說(shuō)明社會(huì)福利保障對(duì)國(guó)家政治的良性促進(jìn)作用。由于能力有限,筆者無(wú)法對(duì)世界國(guó)家提高社會(huì)福利占GDP比例導(dǎo)致消費(fèi)提高、提升經(jīng)濟(jì)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,但從西方在歷史上普遍性的提升社會(huì)福利保障占GDP比例看,提升作用至少表現(xiàn)在三個(gè)方面:一,帶來(lái)了西方政局的穩(wěn)定;第二,很大程度提高大眾的消費(fèi),不同程度提升國(guó)家經(jīng)濟(jì);第三,遏制腐敗相當(dāng)有效。
中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融智庫(kù)研究員高連奎認(rèn)為:現(xiàn)實(shí)案例至少可以說(shuō)明一個(gè)國(guó)家是否欠債與福利多少?zèng)]有關(guān)系,高福利國(guó)家也可以不欠債,低福利國(guó)家照樣可欠債。另外"國(guó)窮"并不一定就是民富,而很可能就是美國(guó)這種"兩窮一富"的格局,即政府和民眾都非常窮,而只是便宜了少數(shù)富豪。世界實(shí)踐證明,美國(guó)、日本、歐洲這些奉行里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的非福利國(guó)家或是"去福利化"國(guó)家都出了嚴(yán)重的問(wèn)題,而北歐、加拿大、澳大利亞這些福利國(guó)家反而繼續(xù)保持著旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。
從世界歷史發(fā)展看,高儲(chǔ)蓄觀念是中國(guó)傳統(tǒng)觀念的說(shuō)法毫無(wú)依據(jù)而且非常可笑。需要指出的是,一方面,高儲(chǔ)蓄是官僚資本的特征,從銀行存款實(shí)名制到財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的艱難程度看,腐敗集團(tuán)最擔(dān)心的是暴露官僚資本的高儲(chǔ)蓄狀況;另一方面,大眾高儲(chǔ)蓄是中國(guó)社會(huì)福利極其低微產(chǎn)生的必然反應(yīng)。
真正的實(shí)際情況是,中國(guó)通過(guò)多年的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致的獨(dú)生子女,已經(jīng)成為中國(guó)主要消費(fèi)群體,他們的消費(fèi)觀念已經(jīng)超過(guò)了玩龐氏消費(fèi)游戲的美國(guó)人。但中國(guó)擁有這樣的消費(fèi)人群卻出現(xiàn)近年來(lái)大眾消費(fèi)下降趨勢(shì)。與此相反的是中國(guó)奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)擁有購(gòu)買(mǎi)占據(jù)世界一半的奢侈品,近年來(lái)每年逐漸增加超過(guò)三千億的國(guó)外消費(fèi),新京報(bào)報(bào)道北京每月消費(fèi)魚(yú)翅上億,完全是展示出官僚資本帶來(lái)中國(guó)畸形的消費(fèi),扼殺了真正健康的大眾消費(fèi)。
官僚資本會(huì)導(dǎo)致國(guó)家產(chǎn)生很危險(xiǎn)的對(duì)外貿(mào)易也是個(gè)非常讓人傷心的話題。改革三十多年,當(dāng)初的本意是引進(jìn)技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,爭(zhēng)取有限度的保障性的外匯儲(chǔ)備。但到目前為止,中國(guó)的出口只是停留在出血性的產(chǎn)品上,追求盲目的數(shù)量擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備無(wú)限制性增長(zhǎng),任由外資肆意擴(kuò)大出血性產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),政策導(dǎo)向嚴(yán)重失衡而使出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離正軌。相反,西方出口卻是瞄準(zhǔn)高附加值產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)品。
布熱斯津基,著名的波蘭裔美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者、地緣戰(zhàn)略家、國(guó)務(wù)活動(dòng)家、外交家。曾經(jīng)是卡特政府的國(guó)家安全顧問(wèn),1977年至1981年任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理。百度百科解釋他是美國(guó)重量級(jí)智囊之一,實(shí)際上這個(gè)定義非常有局限。他承繼了美國(guó)先前就固有的傳統(tǒng)思想,在地緣戰(zhàn)略思想和國(guó)際關(guān)系中具有特別突出的智慧。他對(duì)于世界發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律確實(shí)掌握的深透。在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略上幾乎都有他的思想影子。深諳中國(guó)官僚資本經(jīng)濟(jì)形態(tài)的布熱津斯基,呼吁在未來(lái)20年到30年間,當(dāng)國(guó)際關(guān)系變得更為復(fù)雜的時(shí)候,美國(guó)應(yīng)該'接近歐盟,但不要排斥中國(guó)。他預(yù)測(cè),美國(guó)的地位可能將是突出的,但不再是掌握霸權(quán)的超級(jí)大國(guó)。這說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在調(diào)整霸權(quán)心態(tài)。在日本極力反對(duì)中國(guó)防空識(shí)別區(qū)的時(shí)候,美國(guó)反倒認(rèn)可中國(guó)防空識(shí)別區(qū)。一些網(wǎng)友以為這是美國(guó)恩賜中國(guó)教訓(xùn)日本,得意不免忘了本形。共濟(jì)會(huì)長(zhǎng)老之一的基辛格在有關(guān)會(huì)議上也是這樣認(rèn)為:美國(guó)需要講究長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。基辛格、布熱斯津基是摸準(zhǔn)了中國(guó)國(guó)情,他們很樂(lè)意中國(guó)走官僚資本路徑的,這也是布熱斯津基的戰(zhàn)略預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略計(jì)劃的主要依據(jù)。中國(guó)最大的危險(xiǎn)就是來(lái)自于官僚資本這個(gè)階級(jí)極其龐大的勢(shì)力確實(shí)已經(jīng)介入和引導(dǎo)了國(guó)家決策。
現(xiàn)階段的中國(guó)官僚資本,完全是系統(tǒng)指導(dǎo)理論一手締造出來(lái)的。大環(huán)境下不會(huì)貪腐的官員,其生存空間很小。從這點(diǎn)看,李永忠要求中國(guó)人民需要調(diào)整對(duì)貪腐官員的痛恨心態(tài)有一定的道理。中國(guó)官僚(包括裸官)確實(shí)需要調(diào)整心態(tài),不要落入陷阱而難以自拔。中國(guó)歷代官僚資本都沒(méi)有遭遇清算,因?yàn)檫^(guò)去從沒(méi)有今天這樣發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),如果中國(guó)再次因官僚資本淪陷于亡國(guó),官僚資本不可能有不被歷史清算的機(jī)會(huì)了。左派要求恢復(fù)反漢奸法,要求采取與以色列、韓國(guó)同等嚴(yán)厲的反奸法律條款,已經(jīng)是代表了眾多普通老百姓的心聲了。
今天中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)完全不同于歷史任何一個(gè)朝代,十歲小學(xué)生被老師罵就敢從三十層樓上跳樓,完全說(shuō)明社會(huì)承受壓力度非常脆弱,多從因素加在一起,能夠迅速達(dá)到社會(huì)的劇烈動(dòng)蕩。
中國(guó)近年來(lái)社會(huì)群體事件爆發(fā)性增長(zhǎng),而社會(huì)利益矛盾遠(yuǎn)沒(méi)有國(guó)企改革浪潮那時(shí)尖銳,最大的原因是那時(shí)的社會(huì)有很大承受力。蘇聯(lián)垮塌主要原因是聯(lián)邦制,"削藩定邦"功夫比中國(guó)差遠(yuǎn)了。但貌似結(jié)構(gòu)強(qiáng)硬的國(guó)體,在中國(guó)歷史上出現(xiàn)急速垮塌的史實(shí)很多,而且動(dòng)蕩激烈程度甚大,社會(huì)破壞程度非常強(qiáng)。包括基層官員在內(nèi),沒(méi)有幾人不恨官僚資本,人民心中已經(jīng)在積聚怨恨。
分析歷史,剖析現(xiàn)在,中國(guó)真正的危機(jī)根本是官僚資本形態(tài)危機(jī)。自洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到蔣介石的四大家族官僚經(jīng)濟(jì),再到當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的第三次官僚資本,中國(guó)已經(jīng)面臨近代以來(lái)的第三次重大危機(jī)。而因?yàn)槊绹?guó)衰弱的急速,中國(guó)此時(shí)正面臨前所未有的崛起機(jī)會(huì)。
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