近日,中紀(jì)委公布了今年以來截止9月底,全國違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題的匯總表,并建立月報制度。 從該表中可以看出,在列出的六個嚴(yán)重違規(guī)問題中,鄉(xiāng)科級一級所占的最高比例可達(dá)縣處級所占比例的20倍以上。這說明,鄉(xiāng)科級一級是黨員干部違規(guī)違紀(jì)的重點(diǎn)案發(fā)階段及重災(zāi)區(qū),鄉(xiāng)科級黨員干部是違規(guī)違紀(jì)的重點(diǎn)人員,而鄉(xiāng)科級一級又是黨最基層的政權(quán)。
該表警示我們:黨要管黨,從嚴(yán)治黨,黨的基層、黨的基層黨員干部是重點(diǎn)管理對象。不僅是因?yàn)榛鶎狱h員占據(jù)全國八千多萬黨員大半江山,更重要的是基層黨員干部決定著黨的政權(quán)的興亡,是其他上級領(lǐng)導(dǎo)干部的源頭。民心向背關(guān)系政權(quán)的興亡,但是對民心向背起決定性作用的是基層黨員干部。廣大人民群眾直接面對的是基層黨員干部,接觸時間最多、最長的是基層黨員干部;為人民群眾辦實(shí)事的是基層黨員干部,傳達(dá)黨和國家政策的也是基層黨員干部。在人民群眾心里,基層黨員干部代表著黨和國家,基層黨員干部就是黨和國家的化身。
同時,對基層黨員干部來講,震懾力最大是處理違規(guī)的基層黨員干部。對高于鄉(xiāng)科級一級黨員干部的處理,不大能觸動基層黨員干部。這與當(dāng)前的管黨、治黨機(jī)制有一定的關(guān)聯(lián)。現(xiàn)階段,我黨基層管黨的部門基本由縣級組織部門與紀(jì)檢部門承擔(dān),但是組織部門沒有執(zhí)法權(quán),無法對黨員構(gòu)成威懾;而紀(jì)檢部門一把手及相關(guān)人事歸地方管理或管轄,如果沒有地方黨委一把手的充分信任及支持,要從嚴(yán)管黨所遇到的阻力是很大的。另外,隨著改革開放三十年,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)工作來抓以來,我黨對意識形態(tài)管制較以前有點(diǎn)放松,許多基層黨委政府部門尤其是政府部門,認(rèn)為黨的工作可有可無,抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是上策,許多黨員干部不僅放棄了黨性的修養(yǎng),甚至導(dǎo)致黨員身份徒有其名。處于基層的大部分鄉(xiāng)科級黨員干部存在僥幸心理,認(rèn)為黨要管黨是一句空話,放松了思想警惕,離黨的宗旨漸行漸遠(yuǎn),逐漸走上了與人民利益相悖的道路,甚至走上了犯罪的道路。
因此,黨要管黨,從嚴(yán)治黨,必須從基層黨員干部管起、治起。誠然,打“老虎”很重要,影響力也很大,但是抓“蒼蠅”更重要。因?yàn)?ldquo;蒼蠅”的數(shù)量更多,所占據(jù)的區(qū)域是廣大的,對基層政權(quán)的影響是直接性的,對人民群眾利益的損害是切身的。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。“千里之堤,毀于蟻穴”,對基層黨員干部的嚴(yán)格管理,關(guān)系到黨要管黨、從嚴(yán)管黨事業(yè)的成敗。
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