新自由主義無助于實(shí)現(xiàn)中國夢

　　產(chǎn)生于亞當(dāng)·斯密古典自由主義基礎(chǔ)上的新自由主義，雖然有很多反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的合理主張值得借鑒，但隨著“華盛頓共識”的形成與推行，新自由主義已經(jīng)從學(xué)術(shù)理論嬗變?yōu)閲H壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)范式、政治綱領(lǐng)和意識形態(tài)。盡管新自由主義始終打著自由主義的旗號，但其標(biāo)榜的“自由”已遠(yuǎn)不是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論意義上的公平規(guī)則下的雙向和多方自由，而是具有話語霸權(quán)的國際壟斷資本的自由，即任壟斷資本在世界各國橫沖直撞牟取暴利的自由。而相應(yīng)地，資本引進(jìn)國只能是“被自由”：被開發(fā)、被掠奪、被動(dòng)蕩、被危機(jī)了。在全球長期推行新自由主義的后果是國際金融危機(jī)的不可避免和全球發(fā)展災(zāi)難。新自由主義不僅無助于中國夢的實(shí)現(xiàn)，而且還會(huì)與之漸行漸遠(yuǎn)。

　　新自由主義作為經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)在邏輯缺陷

　　作為經(jīng)濟(jì)理論，新自由主義的核心主張即 “三化”——完全的市場化、絕對的自由化和徹底的私有化。這是一種以市場原教旨主義為核心，適應(yīng)國家壟斷資本主義向國際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變需要的理論。其包含以下內(nèi)在的邏輯缺陷：

　　其一，市場萬能的極端性。新自由主義所主張的“市場化”是完全的市場化，主張政府管得越少越好，甚至不管最好。然而，由于競爭會(huì)導(dǎo)致貧富的兩級分化、競爭主體的趨利性會(huì)無視外部性等，市場機(jī)制在公平分配方面往往又是失靈的，因而，必須輔以政府的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)“市場失靈”，以求效率與公平的均衡。多年來，新自由主義與國家干預(yù)主義在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中一直存在著爭論。由此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“高功效市場需要堅(jiān)強(qiáng)國家行為”。

　　其二，絕對自由的虛偽性。新自由主義的“自由化”以個(gè)人自由為前提，無視自由所依賴的“物質(zhì)資源”，事實(shí)上只能是“生產(chǎn)資料私有者”最大限度地榨取剩余價(jià)值的自由，是具有話語霸權(quán)的壟斷資本壟斷高額利潤的自由，而沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的人們只能有出賣自己勞動(dòng)力的自由、有平等地接受資本剝削和奴役的自由。

　　長期推行自由化的結(jié)果也恰恰證實(shí)了新自由主義絕對自由的虛偽性。從國際上來看，資本在世界各國和地區(qū)之間完全自由流動(dòng)，其實(shí)是壟斷資本在世界范圍內(nèi)尋求暴利的自由，而窮國成了自由的犧牲品。特別具有諷刺意味的是，新自由主義在強(qiáng)行為其所謂的“自由”開路時(shí)，不惜動(dòng)用獨(dú)裁、壓迫、反民主手段乃至暴力。皮諾切特統(tǒng)治下的智利就是一個(gè)赤裸裸的案例。

　　第三，唯私有才效率的神話性。新自由主義認(rèn)為，企業(yè)私有乃是實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由、經(jīng)濟(jì)自由和提高經(jīng)濟(jì)效率的基本前提和基礎(chǔ)，甚至把私有化吹捧到無與倫比的地步，反對公有制。其實(shí)，在資本主義的實(shí)踐中，私有化和國有化一直是在交替進(jìn)行著的。根本不存在所謂的“私有產(chǎn)權(quán)神話”。美國著名金融家邁克爾·赫德森于2007年1月撰文《私有化的神話和現(xiàn)實(shí)》，對私有化的 “優(yōu)越性”作了有理有據(jù)的質(zhì)疑。他指出，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們談的“私有化在本質(zhì)上比公共運(yùn)營和公共所有權(quán)更有效率”的觀點(diǎn)缺乏依據(jù)。而且，私有化只有利于少數(shù)資本家和既得利益集團(tuán)，根本談不上“能惠及所有人”。

　　新自由主義作為政治綱領(lǐng)和意識形態(tài)的資本擴(kuò)張性質(zhì)

　　20世紀(jì)70年代，資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的局面，這使得處于主導(dǎo)地位的凱恩斯主義陷入了尷尬境地。于是，新自由主義乘勢重新崛起，并于70年代末、80年代初隨著英國首相撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根的大力推行而日漸興盛，并逐漸取代凱恩斯主義成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。英國首相撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根之所以推崇新自由主義，一方面是為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)國內(nèi)效率低下、經(jīng)濟(jì)停滯的局面，同時(shí)更是為了增強(qiáng)國際壟斷資本的競爭力，特別是加大與前蘇聯(lián)對抗的籌碼。

　　1990年，一些國際組織和學(xué)者把新自由主義理論及政策系統(tǒng)化，形成“華盛頓共識”，并用于指導(dǎo)拉美及其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與改革。由此，新自由主義從一般學(xué)術(shù)理論嬗變?yōu)閲H壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)范式、政治綱領(lǐng)和意識形態(tài)。比如，“華盛頓共識”極力主張貿(mào)易自由化、金融自由化和投資自由化，要求發(fā)展中國家敞開國門，降低或取消各種貿(mào)易壁壘，為國際壟斷資本全球擴(kuò)張、攫取高額壟斷利潤掃清制度障礙。但西方發(fā)達(dá)國家本身卻從來沒有完全實(shí)行過這樣的自由化，相反卻通過政府補(bǔ)貼、非關(guān)稅壁壘，甚至濫用反傾銷和特殊保障措施等，大搞貿(mào)易保護(hù)主義;“華盛頓共識”極力主張國有企業(yè)私有化，要求發(fā)展中國家通過各種方式大規(guī)模出售國有企業(yè)，其政治目的就是用資本主義制度取代社會(huì)主義制度，以最終實(shí)現(xiàn)資本主義私有制的一統(tǒng)天下;“華盛頓共識”極力主張減少國家對市場的干預(yù)，要求發(fā)展中國家取消或放松政府對經(jīng)濟(jì)特別是對投資和金融的管制，任由“看不見的手”掌控這些國家經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展。而就發(fā)達(dá)國家自身而言，凡是有利于國際金融壟斷資本運(yùn)行的國家干預(yù)、有利于資本主義克服危機(jī)的政府調(diào)控、有利于壟斷資本攫取超額壟斷利潤的政策措施，全部予以保留并不斷加強(qiáng)之。由此可見，“華盛頓共識”表面上以維護(hù)和弘揚(yáng)作為人類最高價(jià)值準(zhǔn)則的“自由”自居，其實(shí)質(zhì)卻是用國際壟斷資本主義的意識形態(tài)影響世界，為國際壟斷資本掠奪和剝削發(fā)展中國家提供理論依據(jù)和政策支持，并通過“三化”把公有制化掉、把政府的宏觀調(diào)控化掉、把遏制資本擴(kuò)張的力量統(tǒng)統(tǒng)化掉，從而達(dá)到用資本主義制度“規(guī)制”世界的目的。正如邁克爾·赫德森的分析：“作為一項(xiàng)國際政策，私有化主要是由美國政府的戰(zhàn)略家推動(dòng)的，目的是要瓦解俄羅斯的工業(yè)力量——并以此消除潛在的軍事競爭對手。作為華盛頓共識的主要內(nèi)容，私有化成為冷戰(zhàn)的終結(jié)者。” 總之，新自由主義不僅是資本霸權(quán)的理論工具，更是資本擴(kuò)張、資本奴役勞動(dòng)的意識形態(tài)，是試圖用資本主義規(guī)制世界的政治綱領(lǐng)。

　　新自由主義作為經(jīng)濟(jì)范式的實(shí)踐后果：從虛假繁榮到金融危機(jī)

　　以“華盛頓共識”的誕生為標(biāo)志，新自由主義自上世紀(jì)90年代開始在全球蔓延并一度呈加劇之勢。結(jié)果是新自由主義推行到哪里，哪里就不再自由了。拉美國家多年來作為美國推行新自由主義的試驗(yàn)場，付出了極其慘重的代價(jià)，失業(yè)率劇增、貧困化問題凸顯，尤其是民族工業(yè)遭受重創(chuàng)，陷入舉步維艱的境地。同時(shí)，政府調(diào)控?zé)o力，社會(huì)發(fā)展極端不平衡。不僅如此，金融自由化還導(dǎo)致了1994年的墨西哥金融危機(jī)、1999年的巴西貨幣危機(jī)和2001年的阿根廷債務(wù)危機(jī)等等。

　　新自由主義的“休克療法”使俄羅斯人民苦不堪言。1992年初，俄羅斯激進(jìn)民主派政府推出了以“華盛頓共識”為依據(jù)的 “休克療法”式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌方案。該方案的核心內(nèi)容是市場自由化、國有企業(yè)私有化和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化。結(jié)果在實(shí)施“休克療法”的十年里，俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)下降了一半，作為世界上曾經(jīng)唯一能夠與美國抗衡的國家，已今非昔比了。1997年3月首發(fā)于泰國的擠兌風(fēng)潮，擠垮銀行56家，泰銖貶值60%，股票市場狂瀉70%。由泰國引起的金融動(dòng)蕩向其他國家和地區(qū)蔓延，馬來西亞、印度尼西亞、韓國、日本、臺灣、香港均受重創(chuàng)。而在這些國家和地區(qū)人民的資產(chǎn)大為縮水的同時(shí)，歐美國家卻利用亞洲貨幣貶值、股市狂瀉的時(shí)機(jī)，紛紛兼并亞洲企業(yè)，購買不動(dòng)產(chǎn)，以其1%的代價(jià)輕易獲取了百分之幾百的財(cái)產(chǎn)。而東南亞這些國家由于銀行倒閉，金融業(yè)崩潰，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)癱瘓，從而激化了國內(nèi)的矛盾，造成人心渙散，社會(huì)秩序混亂，甚至導(dǎo)致國家政權(quán)不再穩(wěn)定，危及到了各國的國家安全。

　　新自由主義的借鑒與反思：通過中國道路實(shí)現(xiàn)中國夢

　　批評新自由主義，不等于否定市場經(jīng)濟(jì)改革。新自由主義關(guān)于市場是有效的資源配置機(jī)制，關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律、減少財(cái)政赤字、降低通貨膨脹率、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，關(guān)于反對國家過度干預(yù)、提高行政效率并把政府的行為納入法制軌道等主張，無疑具有合理性，是值得各國在改革實(shí)踐中借鑒的。應(yīng)當(dāng)反思的是把這些主張極端化，即市場萬能論、私有產(chǎn)權(quán)神話、無約束的單向自由。特別要警惕國際壟斷資本以拯救全人類為名而行掠奪全人類之實(shí)，警惕西方敵對勢力把推行新自由主義作為“西化”和“分化”發(fā)展中國家的重要工具。事實(shí)上，隨著新自由主義危害的日益加深和不斷顯現(xiàn)，特別是國際金融危機(jī)的爆發(fā)，世界各國也都在深刻反思并不斷拋棄新自由主義。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，是繼續(xù)前進(jìn)的起點(diǎn)。中國經(jīng)過30多年的改革開放，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就。面對浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，中國要在建黨和建國這兩個(gè)“一百周年”分別實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地通過走中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中國夢，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。道路、理論體系、制度，三者相互聯(lián)系、不可分割。

　　道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持一切從中國實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合。實(shí)踐充分證明，這條道路之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，之所以是中華民族偉大復(fù)興的必由之路，關(guān)鍵就在于既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)和平與發(fā)展的時(shí)代主題和社會(huì)主義初級階段的最大實(shí)際，賦予其鮮明的時(shí)代特征和中國特色。

　　理論是行動(dòng)的指南。黨在改革開放實(shí)踐中逐步形成的中國特色社會(huì)主義理論體系，是符合中國這樣人口多、底子薄的東方大國實(shí)際的當(dāng)代中國的馬克思主義;是中國共產(chǎn)黨在探索中國特色社會(huì)主義道路過程中不斷提高對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識的獨(dú)創(chuàng)性理論成果;是馬克思主義中國化的最新成果，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

　　制度是根本保障。道路自信、理論自信，最終要落實(shí)在制度自信上。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，就是要牢牢把握人民當(dāng)家作主的制度本質(zhì)，堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度，以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，保證發(fā)展為了人民、依靠人民，發(fā)展的成果為全體人民所共享。

　　總之，在深刻反思新自由主義的實(shí)質(zhì)和危害的基礎(chǔ)上，面對國際局勢的云譎波詭和國內(nèi)形勢的紛繁復(fù)雜，我們必須始終保持自信和冷靜，一定要在繼續(xù)深化改革中鞏固和完善社會(huì)主義制度，而不是削弱和拋棄社會(huì)主義制度;在繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的同時(shí)，確保國家的主權(quán)獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)安全而不是喪失其獨(dú)立和安全;在積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中高度警惕 “全球一體化”的陷阱，而不能有意無意地深陷其中;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中逐步縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕而不能造成兩極分化。一定要通過走中國道路實(shí)現(xiàn)中國夢，而不能走改弦易幟的邪路和封閉僵化的老路。(作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)

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