中國(guó)式行政方式的“病”與“治”。

　　我是一個(gè)修理工，職業(yè)習(xí)慣就是看問(wèn)題挑毛病找原因。李世默兄的演講為中國(guó)辯護(hù)，很有必要。李世默TED演講：兩種制度的傳說(shuō)。http://tv.m4.cn/class/2013-07/1209739.shtml當(dāng)然因?yàn)槭寝q護(hù)所以說(shuō)成功的一面比較多，說(shuō)問(wèn)題的一面，病因的一面比較少。而且因?yàn)槠涞匚涣?chǎng)，能不能意識(shí)到病因，我不敢肯定。

　　西方常說(shuō)罪與罰，中國(guó)人講究的是病與治。

　　正如李所說(shuō)，中國(guó)目前的體制，基本沿襲了“中華帝國(guó)”歷史上的官僚選拔體制——資歷制，即以官員資歷作為任用標(biāo)準(zhǔn)。毛說(shuō)：考察一個(gè)干部要從他的歷史整體來(lái)看。這個(gè)體制一方面是有效的，甚至是高效的。否則你沒(méi)有辦法解釋為什么中國(guó)在世界啥的大部分時(shí)間內(nèi)處于世界頂級(jí)大國(guó)的行列。但是另一方面，這個(gè)體制往往在起初其較為有效，到后期越是失效。否則你也不能解釋王朝更替，以及近代后的無(wú)能。

　　究其原因，我認(rèn)為這與中國(guó)人在經(jīng)濟(jì)政策理念上的自由主義傳統(tǒng)有著極大的關(guān)系。一個(gè)好的行政制度的敗亡，往往不能從其本身制度設(shè)計(jì)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而應(yīng)追根朔源找到其賴(lài)以維持和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。中國(guó)歷代奉行的經(jīng)濟(jì)政策，特別是在王朝早期，一般奉行放手發(fā)展，輕賦稅，民間投資為主，鼓勵(lì)市場(chǎng)繁榮，國(guó)家予以扶持的政策。可以稱(chēng)之為“古典新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”，哈呵。這是被我們的教科書(shū)長(zhǎng)時(shí)間(沿襲了儒家文化歷來(lái)的態(tài)度)廣為稱(chēng)頌的，因?yàn)樗拇_是有效的。但是問(wèn)題在于這種政策指導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品——貧富分化是其必然后果，在市場(chǎng)規(guī)律的作用下，財(cái)富向少數(shù)集中，并逐漸呈現(xiàn)加速。所以我很懷疑所謂中國(guó)近代之前是自己自足的封建經(jīng)濟(jì)這種把中國(guó)社會(huì)硬往歐洲同時(shí)代“套釋”的說(shuō)法，有學(xué)者指出，中國(guó)自漢晉后隨著豪強(qiáng)地主莊園制度的解體，到隋唐實(shí)際已經(jīng)進(jìn)入到資本主義經(jīng)濟(jì)，即以資本增值作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要杠桿。

　　在這里請(qǐng)大家不要把資本主義固化思維成工業(yè)資本主義，工業(yè)化是工業(yè)化，資本主義是資本主義，它們雖然在歷史上曾經(jīng)在某些國(guó)家發(fā)生過(guò)歷史重疊，但是邏輯范疇并不相同，一個(gè)是技術(shù)(生產(chǎn)力)狀態(tài)，另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)模式。中國(guó)和蘇聯(lián)的工業(yè)化就沒(méi)經(jīng)歷過(guò)資本主義，德國(guó)日本的工業(yè)化也與西方自由市場(chǎng)資本主義有很大不同，國(guó)家參與占很大比重，而且不惜利潤(rùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的困境。(為了擺脫這種困境，他們選擇了向世界宣戰(zhàn)。)

　　資本主義不僅有工業(yè)資本主義(典型的維多利亞英國(guó))，還有商業(yè)資本主義(威尼斯城邦)，金融資本主義(晚近美國(guó))。但是大家也許忘記了最早期的資本主義——我稱(chēng)之為中華模式的土地資本主義，其主要特征反映在土地資本的擴(kuò)大是其經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民)的主要目的。請(qǐng)注意這種土地資本的擴(kuò)大(增值)絕大部分是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，而不是所謂巧取豪奪。中國(guó)農(nóng)民的普遍愿望預(yù)期與西藏農(nóng)奴和歐洲農(nóng)奴不同(他們只求神仙上帝給他們一個(gè)好領(lǐng)主，所以其宗教特別發(fā)達(dá))，可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)良好來(lái)購(gòu)買(mǎi)更多土地，最后晉升為地主(土地資本家)，這就是為什么從蔣介石到茅于軾，不斷有糊涂蟲(chóng)為這種土地(經(jīng)營(yíng))制度及其既得利益集團(tuán)(地主)鳴冤叫屈，并挺身捍衛(wèi)之。因?yàn)樗麄儗?duì)資本主義完全認(rèn)同。

　　土地資本主義與其他資本主義一樣，具有貧富分化的“社會(huì)負(fù)功能”，而且更加直接，后果更嚴(yán)重。在貧富分化的條件下，就產(chǎn)生了一批可以運(yùn)用資本財(cái)富 “購(gòu)買(mǎi)資歷”獲取官位的社會(huì)個(gè)體，因?yàn)樵u(píng)價(jià)體系是上層官僚決定下級(jí)官僚。說(shuō)白一點(diǎn)就是，本來(lái)我沒(méi)有資歷，但是我通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)獲取了大量財(cái)富，我用一部分錢(qián)或土地向官僚購(gòu)買(mǎi)他認(rèn)定資歷的權(quán)力。兩方面——官僚本位上級(jí)決定論，官大說(shuō)了算;財(cái)富分化，產(chǎn)生了擁有超額資本財(cái)富的有能力行賄的社會(huì)個(gè)體。并官僚也可以通過(guò)利益輸送，用受賄來(lái)的資本財(cái)富繼續(xù)向他的上級(jí)購(gòu)買(mǎi)資歷。這樣王朝的腐敗就開(kāi)始了，沒(méi)有治國(guó)能力的人侵蝕了國(guó)家能力直到最后像白蟻啃食的大廈。

　　這里，本人發(fā)現(xiàn)資本主義實(shí)際的效用，往往并不像它吹噓的那么完美，可以不斷促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展?反而是只要能夠?qū)崿F(xiàn)資本增值，它會(huì)一直迷戀這種方式，不惜拒絕生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。比如土地資本主義高度發(fā)展拒絕工業(yè)化生產(chǎn)力(大明大清)，商業(yè)資本主義高度發(fā)展，拒絕工業(yè)化生產(chǎn)力(早期意大利、阿拉伯)，工業(yè)資本主義高度發(fā)展被金融資本主義吞噬，甚至反噬(晚近日本)!金融資本主義侵蝕工業(yè)化(晚近美國(guó)底特律)。

　　結(jié)論：中國(guó)如果想延續(xù)“資歷選拔評(píng)價(jià)體制”的有效高效性，必須封堵兩個(gè)命門(mén)，一個(gè)是以“人民民主評(píng)價(jià)決定制”方式封堵“官僚本位上級(jí)決定制”;另一個(gè)是遏制市場(chǎng)機(jī)制負(fù)效應(yīng)，遏制私有制，平易兩極分化，盡可能地削弱私有制度，把資本關(guān)進(jìn)籠子，套上嚼子。摒棄只有放任資本自我膨脹才能發(fā)展生產(chǎn)力的謬誤，有計(jì)劃有目標(biāo)有組織有協(xié)調(diào)地掌控資本，引導(dǎo)資本，將資本公有化，使之為社會(huì)服務(wù)并只為社會(huì)服務(wù)，為民族服務(wù)并只為民族服務(wù)!

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