揭開官員們極為關注的GDP的面紗

揭開官員們極為關注的GDP的面紗　　

蔡金安　　

GDP是如今極受官員重視的指標，因為考核地方官員政績離不開它，它能決定官員的官位的變化。拉動GDP增長幾乎成了所有地方官員的共識。于是，大規模拆遷、賣地、建房等能拉動GDP增長的行為在各地頻繁上演，由此帶來GDP高速增長，卻也造成社會財富的浪費，還造成了一系列矛盾，對社會穩定帶來隱患?！　?/p>

GDP到底是什么呢？　　

GDP即英文gross domestic product的縮寫，也就是國內生產總值。通常對GDP的定義為：一定時期內（一個季度或一年），一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和提供勞務的市場價值的總值?！　?/p>

在經濟學中，常用GDP和GNI（國民總收入，gross national Income）共同來衡量該國或地區的經濟發展綜合水平通用的指標。GDP是宏觀經濟中最受關注的經濟統計數字，因為它被認為是衡量國民經濟發展情況最重要的一個指標?！　?/p>

對于這一概念的理解，應該注意以下幾個問題：　　

第一，國內生產總值是用最終產品來計量的，即最終產品在該時期的最終出售價值。一般根據產品的實際用途，可以把產品分為中間產品和最終產品。所謂最終產品，是指在一定時期內生產的可供人們直接消費或者使用的物品和服務。這部分產品已經到達生產的最后階段，不能再作為原料或半成品投入其他產品和勞務的生產過程中去，如消費品、資本品等。中間產品是指為了再加工或者轉賣用于供別種產品生產使用的物品和勞務，如原材料、燃料等。GDP必須按當期最終產品計算，中間產品不能計入，否則會造成重復計算?！　?/p>

第二，國內生產總值是一個市場價值的概念。各種最終產品的市場價值是在市場上達成交換的價值，都是用貨幣來加以衡量的，通過市場交換體現出來。一種產品的市場價值就使用這種最終產品的單價乘以其產量獲得的?！　?/p>

第三，國內生產總值一般僅指市場活動導致的價值。那些非生產性活動以及地下交易、黑市交易等不計入GDP中，如家務勞動、自給自足性生產、賭博和毒品的非法交易等。　　

第四，GDP是計算期內生產的最終產品價值，因而是流量而不是存量?！　?/p>

第五，GDP不是實實在在流通的財富，它只是用標準的貨幣平均值來表示財富的多少。但是生產出來的東西能不能完全的轉化成流通的財富，這個是不一定的?！　?/p>

什么叫無效的GDP？什么叫消失的GDP？　　

現在各地都在搞工業園，省地縣甚至鄉鎮一級也有，招商引資來的企業都在園區內跑馬圈地，許多廠房建成以后并未投產就閑置起來，有的企業圈了一塊地之后便雜草叢生，這些廠房與圍墻的投資雖然也使當地產生了GDP，但周邊的老百姓都非常痛心，認為這是極大的浪費。究其本質，這種方式產生的GDP是一種徒有其表的無效GDP。 　　

某地遭受百年未遇的特大洪水，大量房屋被沖毀，大片莊稼被淹沒，老百姓哭天喊地痛心疾首。次年，他們硬著頭皮或支儲蓄或舉債務搞災后重建，建筑運輸等業一片繁榮，這一年的GDP是往年的130%，但老百姓反倒感覺自己的生活質量比原來差了一大截。原因很簡單，洪水把多年來的勞動成果毀于一旦，而勞動成果就是往年GDP的累積，這些GDP因為洪水瞬間消失。 　　

如果一邊是GDP增加，一邊是GDP的消失；或者是GDP在不斷地增加，但增加的卻是一些無效的GDP，那么再高的GDP發展速度也并不能證明社會的財富在增加經濟在發展，因為，只有保留下來并為人們所需要的GDP才是真正的財富。一個地方不斷出現消失的GDP或者是無效的GDP，只能證明我們過去做了太多的無用功或者我們現在的決策有問題。 　　

令人遺憾的是，我們的生活當中這樣的例子仍然比比皆是層出不窮。中國幾乎所有的城市都在大興土木，大馬路大廣場大公園層出不窮，有的學校斥資數千萬修造一個大門，有的城市在幾無人煙的郊區大道上通宵亮燈，這些遠遠超出實際需要的面子工程，難道不是無效的GDP？很多地方的城建規劃是朝令夕改，房子是拆了建，建了拆，再拆再建，屢建屢拆，每一次的拆遷過程不都是過去GDP的消失？ 　　

搞地皮成了地方官員熱衷的事　　

搞地皮，意指與土地有關的事情。包括拆遷、賣地、建房等?！　?/p>

在中國，房地產行業是與國民經濟高度關聯的產業，占GDP的6.6%。如何堆砌GDP那個數字，不斷地創造神話，就是依靠“搞地皮”，而且現在購買商品房，寫了具體的面積，但是誰也說不出來，到底是哪一塊地皮?！　?/p>

文化素質較高的地方官員，都能明白我國的“GDP”方針路線，簡明實用，指明了方向，行動起來，非常有針對性。搞地皮自然成了他們熱衷的事，拆遷、賣地、建房確實拉動了GDP的高速增長，但由此帶來的社會財富浪費和社會矛盾激化卻未能引起許多官員重視。　　

統計局詳述GDP缺陷 承認無法反映分配是否公平　　

據2010年5月2日《重慶晚報》報道，新一期《求是》雜志刊登國家統計局副局長許憲春的文章，詳細闡述了GDP這一指標的局限性，列出其諸多“不能”?！　?/p>

文章說，GDP不能全面地反映經濟發展。首先，GDP沒有充分地反映公共服務在經濟發展中的重要作用；其次，GDP不能反映經濟發展的質量差異；第三，GDP不能準確地反映財富的增長；第四，GDP沒有反映非市場性家務勞動。　　

GDP不能全面地反映社會進步。一是GDP沒有充分地反映公共服務在社會進步中的重要作用；二是GDP不能反映就業狀況；三是GDP不能反映收入分配是否公平合理；四是GDP不能反映社會福利改善情況。　　

呼吁高層迅速制定一個更完善的經濟指標　　

GDP確實有許多缺陷，地方政府官員為了好看的政績而盲目追求有許多缺陷的GDP的增長，帶來許多社會財富的浪費，還引起民怨沸騰，激化了社會矛盾，產生不少暴力沖突，自焚、殺人事件時有發生。既然如此，高層應該迅速制定一個更完善的經濟指標，來代替“GDP”，使其真正能全面地反映經濟發展和社會進步，也讓地方官員們從頻繁賣地、拆遷、建房的熱潮中冷下來，多做些其它改善民生的實事。如果讓有眾多缺陷的GDP仍然繼續長期成為考核官員政績的經濟指標，將遺害無窮?！　?/p>

2010.5.2