揭穿謊言-駁農(nóng)業(yè)部就推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用答記者問

http://news.sohu.com/20100303/n270535337.shtml　　

新華社北京3月2日電近期，記者就推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用，專題采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)人。
　　問：我國為什么要推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用？
　　答：轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物技術(shù)的核心，運(yùn)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效的新品種，能夠降低農(nóng)藥、肥料投入，對(duì)緩解資源約束、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善產(chǎn)品品質(zhì)、拓展農(nóng)業(yè)功能等具有重要作用。目前，世界許多國家把轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)作為支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略選擇，轉(zhuǎn)基因技術(shù)已成為各國搶占科技制高點(diǎn)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
　　我國是一個(gè)人口大國，解決十三億人口的吃飯問題始終是頭等大事。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，突破耕地、水等資源約束，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給，歸根結(jié)底要靠科技創(chuàng)新和應(yīng)用。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用，是著眼于未來國際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是確保國家糧食安全的必然要求和重要途徑。經(jīng)過多年努力，我國在重要基因發(fā)掘、轉(zhuǎn)基因新品種培育及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面都取得了重大成果。當(dāng)前我們必須認(rèn)真實(shí)施好國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)，努力搶占未來經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加速轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與應(yīng)用健康發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。　　

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   科技創(chuàng)新與應(yīng)用就等于應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)嗎？應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)就等于給自己國人吃轉(zhuǎn)基因嗎？竟然然還成了“必然要求”了。轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究就等于要在中國種植轉(zhuǎn)基因主糧嗎？完全的偷換概念！！不錯(cuò)，美國是把轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為其發(fā)展戰(zhàn)略，問題在于人家的發(fā)展戰(zhàn)略是把轉(zhuǎn)基因糧食推給你吃，人家自己是不吃的。　　

    根據(jù)農(nóng)作物種植的科學(xué)法則，影響糧食產(chǎn)量的因素包含“水、土、肥、種、密、保、管、工”八個(gè)方面，轉(zhuǎn)基因僅在“種”上做文章，（種僅是多種要素其中之一，作為農(nóng)業(yè)部竟然故意只提“種”，是無知還是混淆？）其它要素則以生態(tài)和人為因素為主。顯見，轉(zhuǎn)基因僅占糧食構(gòu)成要素的八分之一，而非唯一。多年來，限制我國糧食產(chǎn)量的因素在于人而不在于技術(shù)。由于種地不賺錢，農(nóng)民不愿意伺候土地，用地不養(yǎng)地，單純依靠化肥，造成地力下降才是造成糧食產(chǎn)量下降的主要原因。過去30年來，我國耕地退化程度已遠(yuǎn)超過過去幾百年，恢復(fù)地力需要大量有機(jī)肥還田，精耕細(xì)作。而轉(zhuǎn)基因是在大農(nóng)藥、大化肥、專用除草劑的基礎(chǔ)上做“種”的文章，會(huì)讓人越來越賴，地越種越瘦，成本越來越高，導(dǎo)致農(nóng)作物種植惡性循環(huán)。　　

詳見：http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201002/130897.html　　

    有些人打著解決我國糧食問題的旗號(hào)力推轉(zhuǎn)基因主糧，卻沒有看到2007年我國的糧食總產(chǎn)量就已經(jīng)突破1萬億斤，2009年糧食又增產(chǎn)達(dá)到10616億斤，根本不存在所謂糧食緊缺問題，而且這僅是在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下提供的糧食，還存在巨大的糧食浪費(fèi)。三農(nóng)問題專家李昌平指出，我國現(xiàn)在的水稻、玉米、土豆等主糧在目前的技術(shù)下，至少10-20年內(nèi)根本不會(huì)短缺，而且還有很大的增產(chǎn)潛力，甚至是凈出口國。所以在這樣的情況下，根本沒有必要急于大規(guī)模推廣轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn)。至于農(nóng)民素質(zhì)問題、城市化占地問題、水質(zhì)和水利問題、土地板結(jié)問題、水土流失問題、氣候變化問題等等，這些問題都對(duì)糧食產(chǎn)量的影響都是可以克服和彌補(bǔ)的，未來糧食危機(jī)的最主要因素是：內(nèi)因：農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度瓦解；外因：全球“農(nóng)產(chǎn)品武器化趨勢(shì)”　　

詳見：http://www.wyzxsx.com/Article/Class16/201002/130522.html　　

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　　問：國際上轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？
　　答：自1996年首例轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商業(yè)化應(yīng)用以來，發(fā)達(dá)國家紛紛把轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為搶占科技制高點(diǎn)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)展中國家也積極跟進(jìn)，全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
　　一是技術(shù)創(chuàng)新日新月異。轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究手段、裝備水平不斷提高，基因克隆技術(shù)突飛猛進(jìn)，新基因、新性狀、新方法和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
　　二是品種培育呈現(xiàn)代際特征。國際上轉(zhuǎn)基因生物新品種已從抗蟲和抗除草劑等第一代產(chǎn)品，向改善營養(yǎng)品質(zhì)和提高產(chǎn)量等第二代產(chǎn)品，以及工業(yè)、醫(yī)藥和生物反應(yīng)器等第三代產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，多基因聚合的復(fù)合性狀正成為轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用的重點(diǎn)。
　　三是產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)模迅速擴(kuò)大。全球已有25個(gè)國家批準(zhǔn)了24種轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化種植。以抗除草劑和抗蟲兩類基因，轉(zhuǎn)基因大豆、棉花、玉米、油菜為代表的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化速度明顯加快，種植面積由1996年的170萬公頃發(fā)展到2009年的1．34億公頃，14年間增長了79倍。
　　四是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。1996至2007年，全球轉(zhuǎn)基因作物累計(jì)收益高達(dá)440億美元，累計(jì)減少殺蟲劑使用35．9萬噸。2008年，全球共有55個(gè)國家批準(zhǔn)了24種轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)入市場(chǎng)銷售，市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到75億美元。
　　五是國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。美國、加拿大、澳大利亞正在加快轉(zhuǎn)基因小麥的研究和安全評(píng)價(jià)進(jìn)程。印度轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植規(guī)模已超過我國。巴西由于種植轉(zhuǎn)基因大豆，大豆產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。歐盟已有6個(gè)國家允許種植轉(zhuǎn)基因作物。美國批準(zhǔn)了6個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種種植，伊朗批準(zhǔn)了1個(gè)。加拿大和墨西哥批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)抗除草劑基因水稻的進(jìn)口申請(qǐng)，允許其食用。
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首先，國外的轉(zhuǎn)基因作物國際競(jìng)爭(zhēng)力高是因?yàn)槠湟?guī)模化種植，而我國是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)人單干如何競(jìng)爭(zhēng)過跨國大公司？　　

其次，關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和技術(shù)方面。　　

 1、有報(bào)告表明：　　1）、轉(zhuǎn)基因生物破壞生態(tài)系統(tǒng)　　

　　2）、轉(zhuǎn)基因物種作為新物種破壞環(huán)境　　

　　3）、雜交作物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響　　

　　4）、轉(zhuǎn)基因生物對(duì)非目標(biāo)生物的污染。釋放到環(huán)境中的抗蟲和抗病類轉(zhuǎn)基因植物，除對(duì)害蟲和病菌致毒外，對(duì)環(huán)境中的許多有益生物也將產(chǎn)生直接或間接的不利影響，甚至?xí)?dǎo)致一些有益生物死亡。轉(zhuǎn)基因生物將增加目標(biāo)害蟲的的抵抗性。　　

　　5）、轉(zhuǎn)基因生物對(duì)其他農(nóng)作物會(huì)造成基因污染　　

　　6）、轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類健康造成的不利影響　　

　　7）、破壞生物多樣性，而保持生物多樣性是減少遭受疫病的侵襲的影響的重要方式。　　歷史上曾有過六次絕種的情況，最后一次是6千5百萬前恐龍和其他無數(shù)的物種的死亡。轉(zhuǎn)基因生物的影響，可能會(huì)象第六次大滅絕一樣，異種交配的物種的基因創(chuàng)造出的新物種可能會(huì)產(chǎn)生難以想象的后果。http://www.yanglao.com.cn/news/zonghe/yp/2009/0518/339250.html　　

2、英國科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物能危害野生生物 http://www.china.com.cn/chinese/huanjing/818844.htm　　

3、轉(zhuǎn)基因生物不可控制，無法逆轉(zhuǎn)；危害生態(tài)平衡，基因污染危及糧食安全，加速害蟲的抗藥性發(fā)展
http://www.greenpeace.org/china/zh/campaigns/food-and-agriculture/ge-food/environmental-risks　　

4、美國農(nóng)業(yè)部針對(duì)1996～2003年的統(tǒng)計(jì)顯示，抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物(包括玉米、大豆和棉花)大量種植后，其田間的除草劑使用量反而增加了。該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，轉(zhuǎn)基因作物種植的頭三年(1996～1998)，轉(zhuǎn)基因作物的確比常規(guī)作物少使用除草劑，但2001～2003年，轉(zhuǎn)基因作物卻比常規(guī)作物多使用了3630萬公斤除草http://www.sn110.cn/news_show_pqZgqxHHN+Q=.htm　　

5、轉(zhuǎn)基因棉花大規(guī)模暴發(fā)黃萎病，減產(chǎn)七成，次生蟲害嚴(yán)重，農(nóng)藥量增加了數(shù)倍。http://www.sn110.cn/news_show_b3A0M3xFLP8=.htm　　

不知道農(nóng)業(yè)部說的那些數(shù)據(jù)是從哪里來的，如果是從幾家跨國公司或是有關(guān)的統(tǒng)計(jì)得來的那就不用拿出來說事了。

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　問：我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理有哪些法規(guī)？
　　答：我國政府十分重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，堅(jiān)持立法先行、有法可依、執(zhí)法保障，已經(jīng)形成了一整套適合我國國情并與國際慣例相銜接的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系，依法實(shí)施安全管理取得顯著成效。
　　一是建立健全法律法規(guī)。1996年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》。2001年，國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），對(duì)在中國境內(nèi)從事的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行全過程安全管理。《條例》頒布實(shí)施后，農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局先后制定了5個(gè)配套規(guī)章，發(fā)布了轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄，建立了研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進(jìn)口許可審批和標(biāo)識(shí)管理制度。
　　二是加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部組建了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)、全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建設(shè)了一批安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)，其中35個(gè)已通過國家計(jì)量認(rèn)證和農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可。截至2009年底，農(nóng)業(yè)部已發(fā)布了62項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障了依法行政監(jiān)管的技術(shù)需求。
　　三是強(qiáng)化行政監(jiān)督管理。《條例》實(shí)施以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門不斷健全管理規(guī)章，切實(shí)加強(qiáng)田間試驗(yàn)、品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法監(jiān)管，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。大力開展法規(guī)培訓(xùn)和科普宣傳，努力提高研發(fā)者、經(jīng)營者和管理者的安全意識(shí)和管理水平。
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    現(xiàn)在市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因食品只有油類有做了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)，其他國內(nèi)生產(chǎn)、國外進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品均沒有見到有標(biāo)識(shí)。廣大老百姓在不知情的情況下已經(jīng)吃了多年的轉(zhuǎn)基因食品。農(nóng)業(yè)部說我們有轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的規(guī)定，那我們就來看看農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》是怎么名存實(shí)亡的。　　

1、很多轉(zhuǎn)基因食品不規(guī)定到需要標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)目錄中，而許多國家對(duì)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的規(guī)定是以含量來規(guī)定的，比如食品中轉(zhuǎn)基因含量超過1%的就必須標(biāo)識(shí)。規(guī)定了目錄的才要標(biāo)識(shí)后，農(nóng)業(yè)部又僅規(guī)定5類17種農(nóng)作物為目錄產(chǎn)品，一、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕 
二、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉（含稅號(hào)為11022000、11031300、11042300的玉米粉）三、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
四、棉花種子 
五、番茄種子、鮮番茄、番茄醬　　

     也就是說其他用轉(zhuǎn)基因大豆制成的轉(zhuǎn)基因豆腐、豆?jié){、豆奶粉、豆餅、醬油等；用轉(zhuǎn)基因豆油、玉米粉、玉米油、油菜油作原料或烹飪油的比如轉(zhuǎn)基因玉米面、玉米汁、餅干等等再加工和深加工的食品都可以堂而皇之、魚目混珠的不用標(biāo)識(shí)了。可見農(nóng)業(yè)部是怎么個(gè)管理法了，在制定目錄時(shí)就給予了很大的漏洞和空子。　　

     這也是之前一些跨國公司在中國轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)雙重標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波中讓跨國公司完勝中國消費(fèi)者吃虧的原故。之前有媒體報(bào)道被披露在雀巢生產(chǎn)的食品中有轉(zhuǎn)基因成份在中國不標(biāo)識(shí)，在歐洲卻承諾不使用轉(zhuǎn)基因?yàn)樵希绻褂靡矔?huì)標(biāo)識(shí)。http://www.39.net/360/ht/jiying/xwsjpd/69938.Html“記者了解到，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，于日前對(duì)雀巢的“緊急請(qǐng)示”作出答復(fù)：“國家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度”，“凡是列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)口或銷售。”第一批列入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品共有5類17種。六種雀巢食品不在標(biāo)識(shí)目錄管理范圍之內(nèi)，無需申報(bào)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。”　　

2、雖然有規(guī)定，但缺乏相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。 雖然《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》中明確了農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的審定和監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在口岸的標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證工作。但監(jiān)督管理主要環(huán)節(jié)在于流通領(lǐng)域，而市場(chǎng)監(jiān)管僅靠農(nóng)林幾個(gè)部門的力量是不夠的。再者檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝的食品的標(biāo)記可以有效控制，但對(duì)非預(yù)包裝轉(zhuǎn)基因食品就力不從心。　　

3、“只批不標(biāo)”的現(xiàn)象普遍存在 雖然有不少的轉(zhuǎn)基因食品，但實(shí)際上，在市場(chǎng)上難以見到有轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的食品，消費(fèi)者無法鑒別。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、經(jīng)營和標(biāo)識(shí)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督工作普遍不到位，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)、經(jīng)營的行為、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)或“只批不標(biāo)”的現(xiàn)象還普遍存在。
　　

4、缺乏檢測(cè)手段，轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管難度大 由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品成分的檢測(cè)體系不健全，在進(jìn)行市場(chǎng)產(chǎn)品的監(jiān)督時(shí)，對(duì)可能涉及的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品無法判定是否有轉(zhuǎn)基因成分，缺乏有效的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)控手段。
　　

5、缺少檢測(cè)要求。日常食品檢測(cè)中沒有轉(zhuǎn)基因成份的檢查項(xiàng)目。除了在進(jìn)出口食品中有要求檢測(cè)外，其他在國內(nèi)銷售的沒有要求檢測(cè)。
　　

6、處罰極其輕微。《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第52條：違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，可以沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。處罰如此輕微對(duì)企業(yè)僅是九牛一毛，而且沒有上升到食品安全事故的刑事處罰層面，花錢即可擺平。　　

再看看歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的規(guī)定：　　

1、要求所有由轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品制成的食品，不論是否含有外源基因或其編碼的蛋白質(zhì)，都必須注明“本產(chǎn)品含有某某轉(zhuǎn)基因物質(zhì)”或“本產(chǎn)品由某某轉(zhuǎn)基因物質(zhì)生產(chǎn)”。　　

2、要求由轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品制造的飼料及含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)成分的復(fù)合飼料也必須進(jìn)行標(biāo)注。　　

3、現(xiàn)有法規(guī)規(guī)定如食品中偶然或因技術(shù)原因不可避免地出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因物質(zhì)，只有其含量不超過0.9％才不需標(biāo)識(shí)，而且這個(gè)比例是針對(duì)于某一產(chǎn)品中每個(gè)獨(dú)立的成分而言，例如巧克力塊中的總卵磷脂中有0.9％是轉(zhuǎn)基因卵磷脂，那么整個(gè)巧克力塊就需要標(biāo)識(shí)，而實(shí)際上卵磷脂在整個(gè)巧克力塊中的總含量也許還不到0.3％。
　　

    農(nóng)業(yè)部還大言不漸地說“已經(jīng)形成了一整套適合我國國情并與國際慣例相銜接的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系，依法實(shí)施安全管理取得顯著成效。”
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　　問：請(qǐng)介紹一下農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)抗蟲基因水稻安全證書的有關(guān)情況。
　　答：1999年和2004年，農(nóng)業(yè)部相繼首次受理了轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，分別經(jīng)過11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)過程，于2009年8月17日依法批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“ＢＶＬＡ430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號(hào)”及雜交種“Ｂｔ汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。在整個(gè)安全評(píng)價(jià)過程中切實(shí)做到：
　　（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)全面。依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因植物安全評(píng)價(jià)指南》，參考國際食品法典委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織和經(jīng)濟(jì)合作組織等制定的轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)指南，我國制定了科學(xué)規(guī)范全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)基因生物分子特征、環(huán)境安全和食用安全。
　　（二）評(píng)價(jià)程序規(guī)范。以轉(zhuǎn)抗蟲基因水稻為例，經(jīng)相關(guān)省政府部門審核、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn)，研發(fā)單位相繼開展了中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)。在研發(fā)單位獲得相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)驗(yàn)證，評(píng)價(jià)過程嚴(yán)謹(jǐn)，程序規(guī)范。
　　（三）評(píng)價(jià)結(jié)論可靠。多年的安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和檢測(cè)驗(yàn)證表明，轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的分子特征清晰；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響；關(guān)鍵營養(yǎng)成分沒有差異，毒性試驗(yàn)對(duì)試驗(yàn)動(dòng)物未發(fā)現(xiàn)不良影響，與已知過敏原無同源性。安委會(huì)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩浴?BR>　　（四）決策過程慎之又慎。安委會(huì)做出同意發(fā)放安全證書的建議后，農(nóng)業(yè)部召開由國務(wù)院11個(gè)有關(guān)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全證書發(fā)放事宜進(jìn)行審議。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部對(duì)后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗(yàn)、種子生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)目錄制定及監(jiān)督管理等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。　　

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這些所謂的評(píng)價(jià)程序早已經(jīng)有媒體報(bào)道是暗箱操作了：http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201001/126231.html　　

http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201002/129530.html
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　　問：轉(zhuǎn)基因生物安全證書發(fā)放是否等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)？
　　答：發(fā)放轉(zhuǎn)基因生物安全證書并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米獲得安全證書后，還要根據(jù)國家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才可獲得品種審定證書；之后，相關(guān)種子企業(yè)還要通過嚴(yán)格審核才可獲得轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，方可進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營。需要特別指出的是，轉(zhuǎn)基因糧油等主要作物的品種審定不同于普通作物品種審定，有關(guān)區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)必須在嚴(yán)格可控的條件下進(jìn)行。
　　農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，本著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)品種審定、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、能溯源、可控制，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，保障轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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   雖然不等同，但是離商業(yè)化生產(chǎn)也不遠(yuǎn)了，只是時(shí)間長短而已。　　

農(nóng)業(yè)部怎么高度重視高度負(fù)責(zé)的從前面一個(gè)小小的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)問題就已經(jīng)可以看出來了。　　

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　　問：有人稱“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”，這一消息是否屬實(shí)？
　　答：近日網(wǎng)上關(guān)于“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”的消息不實(shí)，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植，在國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。
　　我國高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作。依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照用途分三類進(jìn)行管理：一是用于研究和試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，二是用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，三是用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申請(qǐng)程序包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是境外研發(fā)商向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)安全證書，經(jīng)我國第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)檢測(cè)，并經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審合格的，由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放進(jìn)口用作加工原料安全證書。二是境外貿(mào)易商憑研發(fā)商獲得的安全證書等資料，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)每船進(jìn)口安全證書，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后發(fā)放每批次進(jìn)口安全證書。
　　截至目前，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審，已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進(jìn)口安全證書，用途僅限于加工原料。農(nóng)業(yè)部至今沒有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植。  　　

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    沒有批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因種子種植不等于沒有種植進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物。請(qǐng)農(nóng)業(yè)部解釋湖北轉(zhuǎn)基因大米和廣西種植孟山都轉(zhuǎn)基因玉米一事。對(duì)這些違法種植的又是如何處理了？罰點(diǎn)款？還是拘留了幾天？還是判刑了？鏟除銷毀已種植的轉(zhuǎn)基因大米和玉米了嗎？有沒有造成基因污染和殘留？　　

http://finance.sina.com.cn/money/future/20090710/13496465943.shtml 舊聞：孟山都轉(zhuǎn)基因玉米種子進(jìn)入我國廣西

    如果說湖北的轉(zhuǎn)基因大米是非法種植的話，那孟山都轉(zhuǎn)基因玉米可是堂而皇之地進(jìn)入我國廣西種植的，怎么又稱沒有批準(zhǔn)種植了？如果是沒有批準(zhǔn)的，那請(qǐng)徹查廣西種植轉(zhuǎn)基因玉米一事，立刻撥除、銷毀、消除影響、嚴(yán)懲責(zé)任人。