用“反腐鐵三角”摧毀基層腐敗述略
說明：本篇是《祖國在危急中》的國內篇（7）。上一篇是《通過網絡法庭破解上訪綜合癥的邏輯推演》。下為正文。
2010年3月，一年一度的“兩會”又將在京召開。日前，人民日報政治文化部和人民網就老百姓最為關注的“兩會熱點問題”，在網上展開聯合調查。調查顯示，“反腐倡廉”暫居首位，71%的網友認為，縣處級干部的腐敗問題最嚴重。可見，網民（人民）的眼睛的確是雪亮的，而不是看不見真相的。
如何有效反腐敗呢？最理想的反腐路徑當然是自上而下反，然而那不具操作性，原因眾明。草民以為，理性而可操作的反腐思路是“抓二頭、帶中間”——“前一頭”由中紀委、國家反貪局等部門反高層的腐敗【數量不會太大，很和諧】； “后一頭”由中央政府、媒體和人民組成強大的反腐鐵三角，強行“壓迫”地方反縣處級以下（包括縣處級）的基層腐敗【數量特別巨大，不可和諧】。“帶中間”意思是：“抓二頭”的腐敗必然都會“帶出”中層
的腐敗【數量適中，比較和諧】。本文只對抓二頭的“后一頭”——用反腐鐵三角摧毀基層
腐敗進行述略。
一、中央政府構筑反腐鐵三角
草民以為，在目前的政體和政局下，中央政府成立執法護法委員會，與媒體和人民組成反腐鐵三角，是摘除許多社會毒瘤的充要條件。針對有效摧毀基層腐敗問題，特提出如下看法：
1、中央政府成立執法護法委員會，由主席和總理親自掛帥。主席任執法護法委員會主席，總理任執行主席，最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、公安部部長任執行委員。
2、執法護法委員會的目標是：力爭用三五年的時間，有效摧毀龐大的基層腐敗。
3、代表中央政府的執法護法委員會、媒體和人民組成強大的反腐鐵三角。【在摧毀基層腐敗的全部過程、每個環節和每個案件中，必須給媒體和人民監督舉報的自由】
二、用反腐鐵三角反腐的幾條原則
1、反腐對象，縣處級以下（包括縣處級）干部。
2、審判法官跨省對調，在各省市自治區首府，集中審理本轄區的所有案件，武警24小時保護審判法官。必要時，還可通過網絡法庭模擬審理案件予以支持和協助。【至于網絡法庭及其功能，草民在《通過網絡法庭破解上訪綜合癥的邏輯推演》一文講過了】
3、反腐“收入”公開透明。設“陽光賬號”一個，其收入即是“陽光基金”，向全國人民公開。
4、陽光基金的用途（支出）公開透明。陽光基金可用于百年大計，比如用于大西線調水工程，比如用于沿黃河二岸修建公路和鐵路、實現中華民族“圣人出，黃河清”的千古夢想……；陽光基金也可用于解決緊迫的民生問題，比如用于解決三農問題，比如用于解決因嚴重環境污染而受害的公民的康復問題……
5、組建貪官集團軍，向沙漠進軍，去開發大西北（現在的監獄和服刑概念需要顛覆）。
三、用反腐鐵三角摧毀基層腐敗的步驟述略
在某年某月某日，中央政府執法護法委員會發布摧毀基層腐敗的公告，要點如下：
1、自即日起，中央政府將直接致力于摧毀基層腐敗。腐敗分子的出路只有二條——道德之路和法律之路，二選一。
2、道德之路：考慮到基層腐敗的巨大存量，給腐敗分子一個選擇道德之路的過渡期，過渡期為半年。亦即在過渡期內，腐敗分子必須將贓款（含贓物變現的贓款）以匿名形式（實名坦白更好）匯往“陽光賬號”上，作為“回報”，今后如果被查明犯有腐敗罪，憑原始“匯款”憑單——扣除匯款額后予以量刑（也可考慮加倍扣除）。
3、法律之路：對于腐敗分子而言，過渡期之后，即意味著主動選擇了法律之路【估計絕大多數腐敗分子會選此路】。此時，腐敗分子起碼將直面四大壓力：其一，人民舉報或同伙畏罪舉報；其二，媒體的窮追猛打；其三，法律制載；其四，中央政府執法護法委員會的直接干預。
4、重獎舉報有功人員并做好保密工作。把破案標的細分為若干等級，明確每個等級的獎勵百分比，獎金可免征個人所得稅。若舉報人員系犯罪同伙，均可獲減罪或免罪乃至一定的獎勵。
5、各省市自治區的黨政一把手必須親自監督并落實本地區所有腐敗案件的最終解決。其成績列為中組部考核的重要標準。
6、以上所有過程，媒體和人民均都有權監督，同時可隨時評論或曝光陽光下的黑暗。對于證據確鑿的“陽光下的黑暗”，中央政府執法護法委員會可直接向地方官員發布監督令或限期懲處令。
非非毛 2010.1.17LC；2010.1.31LC
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