忠言 文
在河北省石家莊市市委機關(guān)所在的青園街北段，有關(guān)部門規(guī)定：出租車早7點至晚8點禁止在市委門前通行。到河北石家莊市辦事的謝先生說：“我實在想不通，在這么繁華的路段，又緊鄰城市主干道，竟然不準(zhǔn)出租車通行，有關(guān)部門作出這條規(guī)定的依據(jù)究竟是什么？”（2月26日《法制日報》）
對于在市區(qū)繁華地段設(shè)立出租車“禁行路”，當(dāng)?shù)厥忻窦俺鲎廛嚱?jīng)營者早就表示不滿，有群眾提出：在市民每日出行必經(jīng)的路段設(shè)置“禁行路”一事，無疑屬于與百姓生活密切相關(guān)的公共事務(wù)，政府相關(guān)部門作此決策是否聽取過市民意見，是否考慮過公眾利益？設(shè)置“禁行路”是否合法？
該市公安交通管理局一位不愿透露姓名的警官接受采訪時明確表示，該“禁行”路段設(shè)置已有數(shù)年，是根據(jù)當(dāng)時市公安局的一個通告設(shè)置。對“禁行”是否如群眾所反映———更多考慮的是市委機關(guān)所在地這一問題，該警官并不諱言地表示，“肯定有這個因素存在”。
其實，就忠言所知石家莊不僅市委青園街禁行出租車，省委、省政府所的維明街南段也禁行出租車。我不知道，石家莊市公安交通管理局當(dāng)年下達(dá)這些“禁行令”是否是緣于某些領(lǐng)導(dǎo)的旨意，還是有關(guān)部門為了討好領(lǐng)導(dǎo)而主動獻(xiàn)媚。無論何種情況，這樣的“禁行令”都顯示出了官員的霸道習(xí)氣，于情、于理、于法都格格不入。
不近人情。這條街處于石家莊中心地帶的繁華地段，南通中山路，北達(dá)和平東路，市委大院北側(cè)不僅有人民公園東大門，切街道兩側(cè)有密集的居民區(qū)。而為了市委辦公的清凈和出行方便，禁止出租車通行，人為地給居住該街道的市民帶來了極大的不便，更給外地來這里辦事的人員造成了麻煩。
不講道理。出租車作為合法的交通工具，司機和車輛各類證件齊全，該交納的費用一項不缺，但卻被禁止在該街道通行，這是誰家的道理？從“禁行”規(guī)定的時間段來分析，也明顯是為市委而出臺。早上7點和晚上8點正是市委機關(guān)上、下班和辦公的時段。然而，即使在首都北京黨和政府最高首腦機關(guān)中南海新華門，也從沒有禁止出租車通行的規(guī)定，而一個地方市委何來這么大的派頭？
不符法律。一般在特殊情況下，公安交通管理部門，可以根據(jù)實際情況實行交通管制。但是長期地為了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方便，而剝奪其他多數(shù)人的方便，顯然是有悖法律精神，這在中國乃至世界交通史上恐怕也是罕見的。即使是相關(guān)部門通過合法程序，這樣的規(guī)定也是權(quán)利的濫用。
有關(guān)法律界專家也認(rèn)為，我國沒有任何法律規(guī)定禁止符合運營條件或者符合相應(yīng)規(guī)范的車輛在公共道路上行駛。限制出租車在某條道路通過，是對出租車經(jīng)營者個人經(jīng)營權(quán)的侵犯；出租車行業(yè)是利用道路資源謀生，而用行政權(quán)力“禁止”通行，很明顯限制了公共資源的使用；從公民的角度來說，乘出租車走哪條路，何時走，是公民的權(quán)利。給出租車設(shè)置“禁行”，迫使乘車人繞行，增加了不必要支出，是一種浪費，而政府并沒有相應(yīng)地補償，是對公民權(quán)利的侵犯。
當(dāng)前，河北省正在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。市委門前禁行出租車，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)這樣明顯的官老爺作風(fēng)、霸氣作風(fēng)能不能率先改一改呢？人們拭目以待！
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