兩會再建言:黨政官員家庭情況公示立法不能再等了
云淡水暖
兩會又在即,人民網、新浪網聯合策劃的兩會熱點議題網上調查,環保、反腐敗穩居投票前茅。說明起碼在網民的心目中,反腐敗是不可忽視的議題。腐敗問題的熱,表明腐敗問題的嚴重,反腐敗問題的嚴峻,令最廣大人民群眾無法安穩,腐敗不得到根本性的遏制,社會安定、經濟建設等,在老百姓看來,都是空話。然而,作為反腐敗的一個標志性的事物,作為輿論監督、群眾監督的有效載體,也就是對黨政官員家庭情況的申報和公示制度,一直未能有全局性的,法律層面的構建。
2006年,新華社發了一則電訊“公務員法草案‘二審’凸顯五大亮點”,,計有:亮點一:公務員的范圍更加明確;亮點二:公務員對上級的錯誤決定可以說“不”;亮點三:公務員的工資水平不與企業掛鉤;亮點四:公務員職位分成三大類;現行退休制度不作變動,人民網的記者眼睛獨到,還多出來一亮:以不實行“一職雙考”為好。
但是,當年兩會期間,兩名代表王全杰、瞿世鏡向大會提交議案,呼吁建立政府領導干部個人資產公布制度,提請全國人大審議擬訂處級以上官員必須申報財產的法律。并沒有成為后來通過的《公務員法》的“亮點”。
三年過去了,應該說,最廣大人民群眾對反腐敗的現狀是不滿意的,否則,不會把反腐敗作為心目中最關注的熱點之一。根據近年來揭露的腐敗案例看,貪腐金額越來越大,涉及官員層級從基層到很高層都有。缺乏有效監督,是最主要的原因之一。
可以說,黨政官員公示其家庭情況,已經是社會對于如何進行有效反腐敗的共識。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的監督是細致而有效的。最典型的案例就是前不久的周久耕案,周久耕站出來為房地產商說話,眼睛亮的網民就從照片上看出其抽的香煙是天價品牌,從此掀起頗有聲勢的網絡大討論,進而找出其胞弟是房地產商,進而知道其擁有豪華轎車、多套住房。最后,以周久耕被查出收受巨額賄賂證實了網民的判斷。
把黨政官員置于最廣大人民群眾和輿論的監督下,是貪腐欲望的最有效抑制劑,而監督的第一步,就是把黨政官員的家庭情況公諸于眾,接受民眾的查看。比如官員家有成員幾何、成員從事什么行業、成員中有無弱勢群體、有無富商大賈、住房有幾處、老婆孩子在干什么等等。如果擺在人們面前的,是一個個廉潔、普通、收支相若的家庭,那么,榜樣的力量是無窮的;如果擺在人們面前的,是收支嚴重不平衡,家有多個富商大賈,那人民群眾就要質疑了,這樣,起碼可以大幅度減低貪腐的蔓延程度。
這個道理大家都知道,也有一些地方開始試水,比如新疆阿勒泰地區廉政網公開千余名領導干部的財產申報,浙江慈溪市的領導干部財產申報公示等。但全局性的,更加合理、嚴密的公示體制還未有見到出現的苗頭。
那么,今年的兩會,草民再次不厭其煩地說車轱轆話,反腐敗大業,不能再拖了,黨政官員家庭情況公示立法不能再等了!
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