(一)歷史背景
二十世紀末二十一世紀初，我國經濟社會發展進入了一個特殊時期，人均GDP達到了1000美元到3000美元之間。根據有關研究證明，這個水平比較容易引起社會大眾的心理不平衡，社會矛盾趨于激化，社會不穩定因素增加。事實證明了這個認識是正確的。人民群眾對于自己的合理訴求經常通過信訪渠道來表達，但信訪部門權力有限，對于矛盾集中激化的某些問題，沒有處理能力，也有信訪干部，漠視群眾利益，對群眾生命健康、財產利益麻木不仁，不予答復或久拖不決，結果導致了越級上訪事件時有發生。上級部門對下級信訪部門的考核卻是以該地區內有無或有多少越級上訪的事件發生為基本依據，而不是以是否解決了群眾訴求，群眾是否滿意為依據，這導致了下級信訪部門采用極端手段對付上訪群眾，違法壓制上訪群眾的事件層出不窮。采用暴力壓制群眾上訪因為其明顯嚴重違法性已經明顯不適應時代發展的要求了，一種新的對待群眾上訪的新模式呼之欲出。正是在這個背景下，某地信訪部門大膽開拓，勇于創新，出臺了精神病診斷與治愈的新標準。
(二)新標準出臺經過
某地經過對形勢深入細致的研究發現，媒體監督發揮著越來越重要的作用，新聞審查逐漸放寬，網絡監督也成為權力監督的一匹黑馬，雖然為了維護某領導光輝形象而進京緝拿記者等強有力的措施被嚴格落實過，威脅某些將本應在100年后才能在野史中見到的信息卻在事發后第一時間就捅出來的網友及網站的辦法也嘗試過，但仍有不少大膽妄為之徒悍然挑戰領導面子。對上訪群眾繼續采用革命專政的手段往往會給自己工作造成極大被動，改革壓制上訪群眾理念，創新壓制上訪群眾模式，已經是箭在弦上，不得不發。
2008年下半年，經過多次討論，該地信訪部門領導對于形勢的認識已經達成一致，并決定采用一種全新的理念和模式對待上訪群眾，創立了精神病診斷與治愈的新標準，標準號為DB250250250-2008。新標準突破了原來采用的對精神病人通過生理與心理測試、檢查進行認證的傳統模式，以是否要上訪與是否在治療期間仍然堅持上訪作為診斷與治愈的根本依據。同時治療方法也由原來的精神引導為主轉為教育感化及某些鎮靜藥劑的使用并重。截止到現在，已經診斷并治愈出院N例。該新標準現已初步發揮作用，并取得明顯成效。
(三)歷史、現實意義
新標準的出臺，具有重大的歷史與現實意義。
首先，新標準在精神病診斷與治愈標準史及解決上訪問題史上具有雙重的里程碑意義。這個標準不僅在國內尚屬首例，在世界上也從未出現過。新標準開創了精神病學與上訪處理學研究的新時代，預計將領先國內其他地方一萬年，領先西方國家十萬年。
其次，新標準是“你不讓我當太平官，我就不讓你過太平日子”理論的重新闡釋與發揚，是這一理論與新時期新形勢下信訪工作的實際相結合的產物，是理論聯系實際的精典案例。新標準不僅解決了精神病認定方面程序復雜、操作性差的問題，更為信訪工作走出新路子、打開新局面奠定了堅實的基礎。據權威人士預見，新標準將開創一個時代。國際標準化組織已經向聯合國提議將2008年定為國際標準年，目前尚未獲得批準。
最后，新標準通過精神病診斷方法的改進實現了信訪工作的突破，這再次證明了普遍聯系觀點的正確性。這種解決問題的方式本身也將為解決其他問題提供一個新思路。雖然給一個蛋糕廠出一個點子救活一個蠟燭廠的觀念并非濫觴于此，但將一個理念運用于工作實際所作出的巨大貢獻是不可磨滅的。新標準再次告訴我們，用孤立的、片面的、靜止的眼光看問題，用粗暴簡單的方法解決問題是錯誤的，是行不通的。
目前，有些所謂的“有識之士”對新標準持懷疑態度，這是可以理解的。新標準是新事物，新事物出現之后，總會受到舊勢力的阻撓、反對與打擊，但新事物是有強大生命力的，是代表歷史發展方向的，是會在與舊勢力斗爭的過程中發展壯大的，新事物最終必將戰勝舊事物！
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責任編輯：shijian
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