中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。唯物辯證法啟示我們，不平衡是絕對的，是常態(tài)；平衡是相對的，是非常態(tài)。世界發(fā)展史告訴我們，不平衡是政治經(jīng)濟發(fā)展、市場調(diào)節(jié)的基本規(guī)律，是資本主義世界的絕對規(guī)律抑或重要規(guī)律。因此，社會主義中國統(tǒng)籌發(fā)展與安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)注重平衡發(fā)展，而不是偏執(zhí)于不平衡發(fā)展。
不平衡是絕對的，平衡是相對的
唯物辯證法認為，事物矛盾雙方在又統(tǒng)一又斗爭的過程中形成的此消彼長的變化，決定事物在其發(fā)展過程中有時表現(xiàn)為平衡狀態(tài)，有時表現(xiàn)為不平衡狀態(tài)。平衡，是指事物發(fā)展過程中矛盾雙方有條件的、相對的統(tǒng)一，體現(xiàn)著事物發(fā)展的穩(wěn)定性和有序性；不平衡，是事物發(fā)展過程中矛盾雙方失去相對統(tǒng)一狀態(tài)，體現(xiàn)著事物發(fā)展的不穩(wěn)定性和非有序性。不平衡是絕對的，平衡是相對的，這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
經(jīng)濟社會發(fā)展，從某種視角看，是國民經(jīng)濟中技術(shù)（部門）發(fā)展平衡和不平衡的矛盾所推動的，在平衡和不平衡的矛盾斗爭中，社會主義經(jīng)濟不斷波浪式發(fā)展前進。1959年12月，毛澤東同志在讀《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》時評論說：“資本主義技術(shù)的發(fā)展，有不平衡的方面，也有平衡的方面。問題是他們這種平衡和不平衡，同社會主義制度下的平衡和不平衡，在性質(zhì)上不同。特別值得注意的是，新的技術(shù)部門出現(xiàn)以后，技術(shù)發(fā)展不平衡的狀況更加顯著，例如，我們現(xiàn)在要搞尖端技術(shù)，就感到許多東西不相適應(yīng)。教科書沒有接觸到社會主義生產(chǎn)發(fā)展的波浪式前進，說社會主義經(jīng)濟的發(fā)展一點波浪也沒有，這是不可能設(shè)想的。任何事物的發(fā)展都不是直線的，而是螺旋式上升，波浪式發(fā)展。平衡是對不平衡來說的，沒有了不平衡，還有什么平衡？平衡和不平衡的矛盾，在各方面、各部門、各個部門的各個環(huán)節(jié)都存在，不斷地產(chǎn)生，不斷地解決。”①
社會主義國家因為消滅了私有制，消滅了生產(chǎn)無政府狀態(tài)，因為可以有計劃地組織經(jīng)濟，所以就有可能自覺地掌握和利用不平衡是絕對的、平衡是相對的這個客觀規(guī)律，以造成許多相對的平衡，從而相對地減少經(jīng)濟社會矛盾，使得經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧發(fā)展、政治持續(xù)穩(wěn)定。社會主義國家的經(jīng)濟能夠有計劃按比例地發(fā)展，使不平衡得到調(diào)節(jié)，但是不平衡并不消失。毛澤東同志指出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑之間的矛盾和不平衡是絕對的。上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力，或者說它們之間達到平衡，總是相對的。平衡和不平衡這個矛盾的兩個側(cè)面，不平衡是絕對的，平衡是相對的。如果只有平衡，沒有不平衡，生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑就不能發(fā)展了，就固定了。矛盾、斗爭、分解是絕對的，統(tǒng)一、一致、團結(jié)是相對的，有條件的。有了這樣的觀點，就能夠正確認識我們的社會和其他事物；沒有這樣的觀點，認識就會停滯、僵化。我們要以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的平衡和不平衡、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的平衡和不平衡，作為綱，來研究社會主義社會的經(jīng)濟問題。”②
改革開放后，中國更加注重社會生產(chǎn)力的發(fā)展，更強調(diào)中國處于社會主義初級階段，努力建設(shè)有中國特色的社會主義。“改革開放以來，我國所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。”③由于各地區(qū)要素資源稟賦不同，在國家發(fā)展戰(zhàn)略安排上秩序有先后，黨和政府賦予的優(yōu)惠政策有差別，如此造成范圍更大、層次更為明顯的不平衡性、不協(xié)調(diào)性。“發(fā)展不協(xié)調(diào)是我國長期存在的突出問題，集中表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。”④統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在發(fā)展與安全之間，有一定的界限或度的問題，發(fā)展的不平衡性、不協(xié)調(diào)性在一定階段、一定范圍、一定條件下，有利于經(jīng)濟增長和社會發(fā)展；但是超過一定界限和度，事物很可能向相反方向轉(zhuǎn)化，促進發(fā)展的積極因素不斷減少，累積風(fēng)險的消極因素不斷增多，發(fā)展議題就會蛻變?yōu)榘踩珕栴}，小的安全問題若不及時加以解決，很可能成為大的乃至嚴(yán)重的安全問題。
經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律
馬克思和恩格斯在分析資本主義生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)并論述了資本主義的個別企業(yè)、個別部門、個別行業(yè)之間的發(fā)展不平衡，初步構(gòu)成其關(guān)于資本主義發(fā)展不平衡的思想。列寧在深刻分析他所處時代資本主義特征時指出，在資本主義制度下，由于商品生產(chǎn)和商品交換以及市場的統(tǒng)治，各個企業(yè)、各個部門和各個國家的發(fā)展必然是不平衡的。在1915年撰寫的《論歐洲聯(lián)邦口號》一文中，列寧指出：“在資本主義制度下，各個經(jīng)濟部門和各個國家在經(jīng)濟上是不可能平衡發(fā)展的。在資本主義制度下，除工業(yè)中的危機和政治中的戰(zhàn)爭以外，沒有別的辦法可以恢復(fù)經(jīng)常遭到破壞的均勢。”“經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律。由此就應(yīng)得出結(jié)論：社會主義可能首先在少數(shù)或者甚至在單獨一個資本主義國家內(nèi)獲得勝利。”⑤
不平衡是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。第一次世界大戰(zhàn)前以及大戰(zhàn)期間，世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡主要表現(xiàn)為資本主義各國之間的不平衡。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義發(fā)展到了它的高級階段，即帝國主義階段，資本主義國家之間出現(xiàn)了不平衡態(tài)勢：新興的美國和德國發(fā)展最快，老牌的英國和法國則相對落后了。隨著資本主義國家之間發(fā)展不平衡的加劇，各主要資本主義國家之間因為資本積累而搶奪資源與市場、瓜分殖民地的矛盾也日益尖銳。矛盾斗爭的結(jié)果便是第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，而戰(zhàn)爭使資本主義國家之間發(fā)展的不平衡性進一步加劇。在戰(zhàn)爭中，美國的經(jīng)濟實力進一步增強，日本的經(jīng)濟實力大為增加，德國、法國和英國的經(jīng)濟實力則受到嚴(yán)重削弱。戰(zhàn)爭直接導(dǎo)致帝國主義鏈條上最薄弱環(huán)節(jié)—俄國爆發(fā)“十月革命”，誕生了第一個社會主義國家，世界經(jīng)濟從此出現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟體系與資本主義經(jīng)濟體系并存的局面。
隨著社會主義蘇聯(lián)的誕生，世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡有了新的內(nèi)容，既有資本主義國家之間發(fā)展的不平衡，又有社會主義國家與資本主義國家之間的不平衡。盡管蘇聯(lián)迅速崛起成為世界第二經(jīng)濟強國，但是世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)還是資本主義國家之間發(fā)展的不平衡。由于第一次世界大戰(zhàn)及戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)的速度不同，發(fā)達資本主義國家之間的經(jīng)濟實力發(fā)生了重大變化，20世紀(jì)20年代末至30年代初，原有的主要存在于英美之間的矛盾，逐漸為英、法、美和德、日、意兩大集團的矛盾所取代，矛盾的焦點在于圍繞商品銷售市場、原料產(chǎn)地及投資場所的激烈爭奪，矛盾的激化終于導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。
經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)，主要資本主義國家的經(jīng)濟均衡被再次打破，美國的經(jīng)濟地位進一步提高，一度在資本主義世界居于絕對優(yōu)勢，對國際事務(wù)頤指氣使，不可一世。德國、日本、意大利因受戰(zhàn)爭的嚴(yán)重摧殘，暫時退出了國際競爭舞臺，法國喪失了原先的重要地位，英國元氣大傷。社會主義經(jīng)濟體系得到進一步壯大，形成了與資本主義相對壘的社會主義陣營。與此同時，“國家要獨立，民族要解放，人民要革命”之潮流浩浩蕩蕩，眾多殖民地半殖民地紛紛取得獨立，大力發(fā)展民族經(jīng)濟，在世界經(jīng)濟格局中逐漸為自己贏得一席之地，即第三世界。但是，發(fā)展中國家內(nèi)部情況千差萬別，其經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)了不平衡的趨勢。這樣，二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡呈現(xiàn)多樣化趨勢，集中表現(xiàn)為發(fā)達資本主義國家之間、社會主義國家與資本主義國家之間、發(fā)達資本主義國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。⑥人類社會的發(fā)展道路“不會像涅瓦大街那樣平坦和筆直”，世界經(jīng)濟在不平衡之中曲折前行。
發(fā)展不平衡加劇矛盾甚或引發(fā)戰(zhàn)爭。21世紀(jì)伊始，新興市場崛起，西方國家衰落，世界迎來“百年未有之大變局”。21世紀(jì)前20年間，G8的經(jīng)濟規(guī)模占世界的比重由47%降低到35%，發(fā)展中國家的份額空前提高，其中中國由6%躍升到16%。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)變遷了，國際政治秩序會隨之改變。
多年來，中國堅持和平發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力地韜光養(yǎng)晦。2010年，中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體，2014年，依照購買力平價，中國經(jīng)濟規(guī)模超過美國，而且按照西方多家權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測，中國在名義GDP上很快就會超過美國。作為規(guī)模最大、實力不斷增強、影響力不斷上升的社會主義國家，中國日益走向世界舞臺的中央。于是資本主義意識形態(tài)濃重、霸權(quán)主義思想嚴(yán)重的美國，將國家安全戰(zhàn)略重點、國際矛盾斗爭焦點逐漸鮮明地指向中國，對中國的敵視越來越嚴(yán)重，對中國的遏制越來越嚴(yán)厲。一段時期以來，美國大搞“亞太再平衡”，積極謀劃“印太戰(zhàn)略”，極力策動日本、韓國以及澳大利亞、菲律賓等國，搞亞洲版北約，劍指中國，不僅發(fā)動一個個“要錢”的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)，更有“要命”的和平演變、顏色革命。在一系列“無硝煙戰(zhàn)爭”之外，美國在東海、南海、臺海不斷制造并擴大事端，向中國直接施加軍事戰(zhàn)爭威脅。
1916年，列寧在《無產(chǎn)階級革命的軍事綱領(lǐng)》一文中寫道：“資本主義的發(fā)展在各個國家是極不平衡的。而且在商品生產(chǎn)下也只能是這樣。由此得出一個必然的結(jié)論：社會主義不能在所有國家內(nèi)同時獲得勝利。它將首先在一個或者幾個國家內(nèi)獲得勝利，而其余的國家在一段時間內(nèi)將仍然是資產(chǎn)階級的或資產(chǎn)階級以前的國家。這就不僅必然引起摩擦，而且必然引起其他各國資產(chǎn)階級力圖打垮社會主義國家中勝利的無產(chǎn)階級的直接行動。在這種情況下發(fā)生的戰(zhàn)爭，從我們方面來說就會是正當(dāng)?shù)暮驼x的戰(zhàn)爭。這是爭取社會主義、爭取把其他各國人民從資產(chǎn)階級壓迫下解放出來的戰(zhàn)爭。”⑦資產(chǎn)階級視無產(chǎn)階級、資本主義視社會主義為天敵，世界帝國主義國家曾經(jīng)聯(lián)合圍剿第一個社會主義國家俄國，今天則正在加緊圍剿作為社會主義中流砥柱的中國。
核心—中心—外圍—邊緣—不平衡的資本主義世界體系。當(dāng)今是資本主義主導(dǎo)的世界，世界經(jīng)濟格局決定國際政治秩序，美國（以華爾街為代表）長期處于資本主義的核心，屬于資本富集的地帶，是資本運行最有效率的地帶，也是資本得到全方位呵護的地帶。核心地帶制定資本主義的游戲規(guī)則，決定世界運行的秩序，處在資本主義叢林之食物鏈的頂端。西方一眾經(jīng)濟發(fā)達國家，即美國的盟友，經(jīng)濟上受美國核心的剝削，政治上受美國核心的壓迫，與此同時，又與核心一道剝削壓迫廣大發(fā)展中國家。新興市場與廣大發(fā)展中國家處在資本主義體系的外圍，處于經(jīng)濟受剝削、政治受壓迫，既窮且困的狀態(tài)。在體系外圍之外，即邊緣地帶，基本上是被資本遺忘的地帶，資本主義力量不愿觸及或鞭長莫及的地帶，不過往往也是地緣政治力量的邊緣地帶，即易于崛起的地帶。
實際上，經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡是商品經(jīng)濟的重要規(guī)律，是市場調(diào)節(jié)的必然結(jié)果。而且，初始的不平衡，經(jīng)由市場調(diào)節(jié)（馬太效應(yīng)）會更加不平衡。當(dāng)資本實現(xiàn)跨越時空的“超限積累”后，富者愈富，窮者愈窮，如此更加形象生動地詮釋了“經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律”。資本超限積累在時間上表現(xiàn)為經(jīng)濟金融化，虛熱實冷，金融業(yè)超常發(fā)展，將未來利潤紛紛貼現(xiàn)到當(dāng)下。資本超限積累在空間上表現(xiàn)為經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化就是以美元為標(biāo)識的國際資本環(huán)流，美元從美國華爾街流出，最終帶著增加的利潤回到華爾街。美元向利潤率高的地區(qū)流動，賺取收益（達到經(jīng)營目標(biāo)）后會向安全高地匯集，最終流向資本主義大本營—美國華爾街（或許還有英國倫敦城）—被改造，凝聚，重新出發(fā)，再形成新一輪環(huán)流。廣大發(fā)展中國家，不管如何討好資本，至多只能實現(xiàn)一時的繁榮，之后便是動蕩和危機，是被收割之后的停滯和衰退，掉進所謂“中等收入陷阱”抑或“低收入陷阱”。
一段時期以來，一些人認定中國是通過市場經(jīng)濟、參與國際分工而實現(xiàn)繁榮富強的，而且就在這近幾十年實現(xiàn)富強的，忽視前三十年的雄厚基礎(chǔ)，忽視政府的積極作用，忽視社會主義制度的優(yōu)越性。改革開放的總設(shè)計師鄧小平指出：“整個帝國主義西方世界企圖使社會主義各國都放棄社會主義道路，最終納入國際壟斷資本的統(tǒng)治，納入資本主義的軌道。現(xiàn)在我們要頂住這股逆流，旗幟要鮮明。因為如果我們不堅持社會主義，最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易。現(xiàn)在國際市場已經(jīng)被占得滿滿的，打進去都很不容易。只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。”⑧
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國區(qū)域平衡發(fā)展，縮小東西部差距
不平衡是絕對的，平衡是相對的，這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。客觀上的“不平衡”，主觀上應(yīng)以“平衡”來對沖，使之保持相對平衡，這應(yīng)當(dāng)是國家治理的合理政策選擇。1956年，毛澤東同志用一個半月時間聽取了中央34個部門的工作匯報后匯成了著名的《論十大關(guān)系》一文，該文揭示了國家治理中十個方面的不平衡關(guān)系，而后實施的一系列以相對平衡發(fā)展為方針的政策，對于中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠的指導(dǎo)和啟示意義。在此后的政治局擴大會議上，毛澤東強調(diào)：“全國的平衡還是要的。沒有全國的平衡，就會搞得天下大亂。”
中國西北地區(qū)關(guān)聯(lián)國家諸多安全，是國家安全的屏障。由于自然和歷史的原因，西北地區(qū)各項發(fā)展指標(biāo)，如生產(chǎn)力發(fā)展水平、科技創(chuàng)新水平、教育文化衛(wèi)生水平等一系列現(xiàn)代化指標(biāo)，都落后于東南沿海。根據(jù)傳統(tǒng)地緣政治理論，中國西北地區(qū)在地理上既是“邊緣地帶”東亞的一部分，也是至關(guān)重要的“心臟地帶”中亞的一部分，是世界地緣政治結(jié)構(gòu)體系中的多元結(jié)合部，是中國國家安全的屏障。
中國西北地區(qū)資源豐富且品種齊全，不僅儲量巨大，而且相對集中，全國已經(jīng)探明的160多種礦產(chǎn)資源中，絕大多數(shù)在西北都有發(fā)現(xiàn)。新中國成立以來，西北地區(qū)的資源為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要支撐。中國現(xiàn)代化建設(shè)蒸蒸日上，資源需求缺口不斷增大，必須充分利用國際資源，而地處“心臟地帶”的中亞，富集油氣等礦產(chǎn)資源，通過經(jīng)由新疆的油氣管線以及鐵路運輸，直接可以將這些資源源源不斷地輸入中國，中國由此獲得便捷、可靠的能源資源保障。有鑒于此，中國只要經(jīng)營好“上合組織”，與中亞國家平等互利合作共贏，就會有一個穩(wěn)定可靠的大后方，就能擁有一個強而有力的“心臟”，支撐中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”倡議把西北這一昔日的社會發(fā)展的“后衛(wèi)”，調(diào)換到經(jīng)濟建設(shè)的“前鋒”。以新疆為代表的西北地區(qū)是名副其實的國家戰(zhàn)略縱深，也是強而有力的戰(zhàn)略實施臂膀。
新中國成立之初一窮二白，機械化生產(chǎn)力在工業(yè)總產(chǎn)值中只有17%，工業(yè)總產(chǎn)值占國民收入的比重僅為12.6%，少得可憐的近代新式工業(yè)分布極不平衡，70%左右集中在沿海⑨，內(nèi)地的工業(yè)，也主要集中在少數(shù)大城市。過去，大西北近乎與近代新式工業(yè)絕緣。
新中國成立后，黨和政府努力縮小國家內(nèi)部發(fā)展的不平衡狀態(tài)。“一五”期間（1953～1957年）蘇聯(lián)援建了156個項目，涵蓋所有工業(yè)門類，實際建成150個，包括106個民用工業(yè)項目和44個軍工項目，覆蓋17個省區(qū)，大部分在東北和中西部。1964～1980年的“三線建設(shè)”覆蓋13個中西部省區(qū)，總投資2052.68億元，超過同期全國基本建設(shè)總投資的40%,400多萬工人、干部、知識分子、解放軍官兵和成千萬人次的民工，在“備戰(zhàn)備荒為人民”“好人好馬上三線”的口號下，建起1100多個大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校，進一步優(yōu)化了中國的工業(yè)與生產(chǎn)力布局，提高了中國工業(yè)化水平，有效地平衡了地區(qū)間發(fā)展差距，增進了民族團結(jié)和國家安全。
改革開放后，為加快經(jīng)濟建設(shè)步伐，政府采取一系列優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)的開放政策，以及與之相配套的一系列優(yōu)惠政策，使得東南沿海地區(qū)經(jīng)濟迅速崛起，成為中國經(jīng)濟增長最快、最具活力的地區(qū)。但是，這也使得一度縮小的沿海與內(nèi)地、東部與西部的差距又被拉大。沿海地區(qū)集中了大量的稀缺資源，如相對充裕的資本、較好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的外國投資、熟練廉價的勞動力，內(nèi)陸地區(qū)的有限優(yōu)勢，如廉價土地和勞動力，只能是相形見絀。沿海和內(nèi)陸省份發(fā)展差距不斷擴大，這在教育、預(yù)期壽命、住房條件、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和收入上都表現(xiàn)得十分明顯。這種鴻溝使富裕省份和工業(yè)化城市持久從內(nèi)陸獲得廉價勞動力，使差距更大。要扭轉(zhuǎn)這種趨勢，不能單純依賴市場機制，必須實施一項較大的、更注重平等的發(fā)展政策。
平衡發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然要求
西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的不平衡發(fā)展理論認為，一個經(jīng)濟上落后的國家，必須首先將有限的資源用于發(fā)展那些有優(yōu)勢的地區(qū)，在這些地區(qū)建立若干個增長極或增長中心，在增長極中創(chuàng)建一個或多個推進型企業(yè)，以促進這些地區(qū)的飛速發(fā)展。等到這些增長極發(fā)展到一定程度以后，再逐漸向外圍地區(qū)和其他不發(fā)達地區(qū)擴散，最后達到所有地區(qū)較為平衡的發(fā)展。⑩
資本主義市場經(jīng)濟不可能實現(xiàn)平衡發(fā)展，更不可能實現(xiàn)共同富裕。真實的資本主義邏輯，亦即卡爾·馬克思在《資本論》中揭示的資本積累的邏輯是，一端是財富積累，一端是貧困的積累，出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。“最后，使相對過剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍同積累的規(guī)模和能力始終保持平衡的規(guī)律把工人釘在資本上，比赫斐斯塔司的楔子把普羅米修斯釘在巖石上釘?shù)眠€要牢。這一規(guī)律制約著同資本積累相適應(yīng)的貧困積累。因此，在一極是財富的積累，同時在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面，是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”?而且，在缺乏有效機制約束和保障的前提下，不平衡發(fā)展只會導(dǎo)致更加的不平衡。法國著名學(xué)者《21世紀(jì)資本論》作者托馬斯·皮凱蒂，用第二次世界大戰(zhàn)后的大數(shù)據(jù)揭示，“美國等西方國家的不平等程度已經(jīng)達到或超過了歷史最高水平，不加制約的資本主義加劇了財富不平等現(xiàn)象，而且將繼續(xù)惡化下去”?。貫穿《21世紀(jì)資本論》這本名著的基本邏輯是，資本積累（富人收入）達到一定規(guī)模后會自動增長，而且資本積累的增長速度會高于國民經(jīng)濟的增長速度。馬克思和皮凱蒂先后從微觀和宏觀、歷史和現(xiàn)實、理論分析和數(shù)據(jù)歸納得出清晰結(jié)論，資本主義或市場調(diào)節(jié)必然走向兩極分化，具有近乎不可辯白的真理意義。
富者愈富，窮者愈窮，是市場經(jīng)濟、資本主義制度的必然。第二次世界大戰(zhàn)后，科技革命突飛猛進，生產(chǎn)力快速提高，財富被極大地創(chuàng)造出來，但是世界上的發(fā)達而富裕國家還是那么幾個，集中在八國集團（G8）。主要原因是，即便一些發(fā)展中國家經(jīng)濟有了一定發(fā)展，或資本積累到一定程度，富人們必然會轉(zhuǎn)移財富，出現(xiàn)資本大挪移，匯聚到資本主義大本營。德國著名經(jīng)濟史學(xué)家李斯特在他的《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》一書中告誡，商人沒有祖國，“假使由于他的活動，有些人無法在祖國生存，不得不向國外逃亡，這個時候他還可以為這批移居者作出安排，從中博取利潤。在戰(zhàn)爭時期，他可以向敵人供應(yīng)軍火。假使可能的話，他未嘗不可以把祖國的田地出賣給外國，當(dāng)他賣到最后一塊地時，他還可以溜到船上，把他自己輸出國外”?。
發(fā)展不平衡尤其是達到兩極分化的程度，會不斷地、嚴(yán)重地侵蝕共同體的基礎(chǔ)。今天，中國的高端產(chǎn)業(yè)、增長動能、生產(chǎn)力、財富集中在東南沿海，但是，百年變局所體現(xiàn)的地緣政治局勢日趨緊張，如若美西方主導(dǎo)“三海”聯(lián)動，那么來自海上的戰(zhàn)爭威脅就越來越大，而中國海權(quán)劣勢長期存在，短時期難以消除。安全態(tài)勢倒逼中國必須轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，應(yīng)當(dāng)更加注重西北地區(qū)的發(fā)展，加大力度從不平衡發(fā)展轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展。
結(jié)語
適度的可控的不平衡，可以促進資源跨越時空流動，可以活躍經(jīng)濟社會文化，但是不平衡的加劇（超過一定的界限）會影響經(jīng)濟增長、社會和諧、政治穩(wěn)定乃至國家安全，所以相應(yīng)的政策取向應(yīng)當(dāng)以平衡政策進行對沖，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、體腦三大差別之鴻溝，以及諸如經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等諸多不平衡，避免形成日趨嚴(yán)重的疊加風(fēng)險。
注釋：
①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩???《毛澤東年譜》（1949-1976）第四卷，中央文獻出版社2013年版，第281頁。
2(1)《毛澤東年譜》（1949-1976）第四卷，中央文獻出版社2013年版，第282頁。
3(2)習(xí)近平《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月15日）。
4(3)習(xí)近平《在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》（2016年5月30日）。
5(4)《列寧選集》第2卷，人民出版社1995版，第553、554頁。
6(1)江涌：《不平衡：世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律》，《經(jīng)濟評論》，2001年第4期。
7(1)《列寧選集》第2卷，人民出版社1995版，第772頁。
8(1)《第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急》（一九八九年六月十六日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第311頁。
9(1)這里的“沿海”，指的是長春以南，京漢、粵漢線以東，包括廣東全省和北京至鄭州一段鐵路沿線的各城市。參見薄一波《若干重大決策與事件的回顧》（上卷），中共中央黨校出版社1991年版，第475頁。
10(2)郭熙保、陳澍：《西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的地區(qū)不平衡發(fā)展理論》，《教學(xué)與研究》，1998年第5期。
11(1)〔德〕卡爾·馬克思：《資本論》第一卷，人民出版社1972年版，第707頁。
12(2)選自習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話，2016年5月17日。
13(3)〔德〕弗里德里希·李斯特：《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》，陳萬煦譯，商務(wù)印書館1961年版，第221頁。
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