如何認識和對待西方發達國家的資產階級民主,是我們在推進政治體制改革和發展社會主義民主政治的過程中經常遇到的一個問題,是一個關系到我國政治體制改革和民主政治建設的指導思想和方向道路的重大問題,需要加以深入研究和準確把握。
中國特色社會主義民主在本質上超越了資產階級民主
中國共產黨在領導中國人民實現民族復興偉大夢想的歷史進程中,把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合,建立了人民當家作主的社會主義國家政權,開創了中國特色社會主義政治發展道路,形成了中國特色社會主義政治制度。中國特色社會主義民主盡管還需要一個很長的發展和完善過程,但它在本質上已經超越了資產階級民主,是一種比資產階級民主更高的社會主義民主政治。
中國特色社會主義民主徹底擺脫了金錢對民主的操縱,確保廣大人民群眾享有真正的民主權利。資產階級民主的最大問題,是人們的民主權利形式上是平等的,而實際上是不平等的。造成這種現象的根本原因,是金錢對政治的干預和操縱。在資本主義國家,資產階級尤其是壟斷資產階級只占人口的少數,但他們掌握著社會的大部分財富,依靠金錢的干預,掌握著國家權力,維持資產階級的統治。既然代表資產階級利益的資本主義國家不能真實代表廣大人民的利益,那么,這些國家的民主,無論它在表面上看來如何公平,也無論它如何自我標榜,實質上都是資產階級民主。我國是人民當家作主的社會主義國家,廣大人民群眾享有完全平等的政治權利。雖然我國尚處在社會主義初級階段,社會上還存在著影響人民群眾平等行使民主權利的各種因素,但黨和政府始終以最大的努力不斷消除這些因素,尤其是堅決排除金錢對選舉的操縱和金錢對政治的干預,根除賄選、行賄等不法行為的存在,從根本上保證人民享有真正的民主權利,真正成為國家的主人,這是中國特色社會主義民主能夠超越資產階級民主,成為更高類型民主的關鍵所在。
中國特色社會主義民主把協商民主與選舉民主有機地結合起來,彌補了單一的選舉民主的不足。兩黨制、多黨制和議會制作為資本主義國家的民主實現形式,其主要特點是通過選舉的方式實現政黨輪流執政,以維護資產階級的根本利益。西方資本主義國家的選舉民主存在著內在缺陷:選民只能通過投票來決定誰代表他們行使國家權力,他們的民主權力實際上就是隔幾年參加一次選舉投票。各利益集團在競選中利用金錢操縱選舉,有時為了選票也會適當考慮普通民眾的意愿,但這種選舉實際上是一種金錢政治,是少數有錢人的游戲。與此形成鮮明對比的是,我國社會主義民主是選舉民主與協商民主的結合。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度,是實現人民當家作主的又一重要形式。中國共產黨和各民主黨派通過民主協商,在治國理政中形成了高度政治認同和強大社會凝聚力,既尊重多數,又照顧少數,能夠充分反映和協調各方面的意愿與利益,具有西方民主不可比擬的廣泛性、包容性和真實性。
中國特色社會主義民主用和諧的政黨關系取代競爭的政黨關系,避免了由政黨競爭所引起的社會震蕩和社會分裂。社會主義同資本主義的一個根本區別,是資本主義社會存在階級矛盾和階級斗爭,政黨競爭是階級矛盾和統治階級內部矛盾的集中表現。我國已經消滅了剝削階級和剝削制度,人民群眾的根本利益是一致的,社會和諧已成為中國特色社會主義的本質特征,它使我國的政黨關系成為一種新型的和諧的政黨關系。和諧的政黨關系克服了西方國家競爭型政黨制度的缺陷,在政黨關系上實現了統一性與多樣性的有機統一,是一種合作共贏的政黨制度。這種政黨制度首先承認各個政黨是獨立自主的,地位是完全平等的,它們彼此同心合作,共同為建設中國特色社會主義而奮斗。共產黨作為執政黨,在多黨合作中發揮先鋒作用、凝聚作用、協調作用、模范作用,使我國的多黨合作有一個堅強的領導核心。各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,他們代表著各自所聯系的社會階層,通過各種途徑積極參政議政,在中國特色社會主義建設中發揮著重要作用。這種政黨制度既充分發揮了各個政黨的作用,又保證了社會的團結統一,能夠團結一切可以團結的力量,為實現共同的社會理想而奮斗,從根本上避免了資本主義國家政黨爭斗所產生的各種問題。
中國特色社會主義民主是對資產階級議會制和三權分立的超越。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。這種制度規定,人民代表大會是國家的最高權力機關,并直接行使立法權,行政機關的行政權、政法機關的司法權都是人民代表大會賦予的,它們都要接受人民代表大會的領導和監督。這種制度既鮮明地體現了我們國家一切權力歸人民的社會主義性質,又把權力的分工與統一有機地結合起來,克服了西方資產階級民主片面強調分權所帶來的統一性不足的問題。同時,我國的人民代表大會實行民主集中制,把民主與集中有機地結合起來,既充分發揚民主,又具有較高的工作效率,這就克服了西方國家片面強調權力制衡,各權力機構之間互相扯皮、效率低下的問題。鄧小平同志曾多次指出我國人民代表大會在這方面的優越性,強調要保持這個優勢,保證社會主義的優越性。
中國特色社會主義民主超越資產階級民主,還表現在共產黨領導與人民當家作主、依法治國的有機統一上。社會主義民主的本質要求是人民當家作主。共產黨發揮領導作用,是為了使人民更好行使當家作主的民主權利。正因為如此,我們把共產黨執政定義為領導和支持人民當家作主。同樣,我國的憲法和法律是由人民代表大會制定的,共產黨的作用是領導人民制定法律,并在法律頒布后帶頭遵守法律,這些都是為了使法律制定和實施得更好。共產黨作為執政黨實施依法治國方略,自己的政策和主張要通過人民代表大會,變為國家的法律制度。應當說,有了共產黨的領導,人民群眾能夠更好地行使國家權力,憲法和法律得到了更好的制定和遵守,這正是中國特色社會主義民主超越資產階級民主的重要表現。但是一些人卻要開歷史倒車,宣揚在中國搞西方所謂的憲政民主,他們刻意地把黨的領導與人民當家作主對立起來,與依法治國對立起來,要害就是要取消共產黨的領導。一旦共產黨的領導被取消,人民當家作主和依法治國就失去根本保證,中國民主政治的社會主義性質乃至整個國家的社會主義性質就會改變,蘇東劇變的慘痛教訓已經為我們提供了前車之鑒,決不可掉以輕心。
全面超越西方資產階級民主是一個長期過程
中國特色社會主義民主政治,就其根本政治制度和基本政治制度而言,是比資本主義民主優越的社會主義民主,是適合我國基本國情和得到人民群眾擁護的民主,對于中國特色社會主義政治發展道路我們充滿了信心。中國特色社會主義民主從總體來說,還處在形成和發展的過程中,形成成熟的和完善的社會主義民主政治制度體系,充分顯示出社會主義民主的優越性,還需要一個很長的歷史過程。
要大力發展社會主義經濟和文化,為社會主義民主的發展奠定堅實的物質技術基礎和必要的思想文化條件。民主政治作為上層建筑,是根據經濟基礎發展的要求建立起來的,社會主義民主政治的發展需要堅實的物質技術基礎作支撐。同時我們還要看到,民主政治建設是需要一定的思想文化條件的。我國原來是一個半殖民地半封建社會,沒有經過資產階級民主充分發展階段,封建專制主義有著根深蒂固的影響,人們缺乏民主生活的素養和習慣,教育水平和文化水平也相對較低,這些都會嚴重制約和影響我國社會主義民主的發展。這就要求我們以社會主義核心價值體系為統領,大力推進社會主義思想文化建設,努力提高人們的思想文化水平,為我國社會主義民主政治創造良好的思想文化條件。
要進一步推進政治體制改革,不斷發展和完善中國特色社會主義政治制度。我國的根本政治制度和基本政治制度,從一建立就在本質上超越了西方資產階級民主,但我國的政治體制和運行機制在某些方面還存在缺陷和不足。改革開放后,我國在建立社會主義市場經濟的過程中,對這些問題進行了相應的政治體制改革,情況比過去已經有了很大改變。但我國的體制改革畢竟只有30多年的時間,政治體制改革仍然任重道遠,需要我們長期不懈地努力奮斗,才有可能不僅在根本政治制度和基本政治制度上超越西方資產階級民主,而且在具體的政治體制和運行機制上超越西方資產階級民主。
要積極借鑒人類文明創造的有益成果,但不能在國際比較中丟失甚至否定自我。我國的政治體制改革和民主政治建設,必須立足于我國的基本國情,走中國特色社會主義的政治發展道路,決不能機械照搬其他國家的民主政治模式。我們應當借鑒和吸收資產階級民主中一切對我們有用的東西,善于運用人類的政治文明成果包括資本主義政治文明成果,來建設和發展中國特色社會主義民主政治。對資本主義國家的政治制度應當采取具體分析的態度。西方資產階級的基本政治制度,如兩黨或多黨輪流執政、三權分立、議會制等,這些都是與西方資本主義生產關系相適應的,是反映資產階級民主政治的階級本質的東西,決不能把這些制度移植到中國來。但是資本主義國家政治體制中那些對我國有參考價值的東西,我們應當批判地學習借鑒。這并非簡單拿過來就行了,而是要結合我國的具體實際進行研究和創新,使之為我所用。那種把資產階級民主視為普世價值,采取頂禮膜拜、機械照搬的態度,是絕對創造不出超越資本主義的社會主義政治文明的,那種“外國的月亮比這個圓”的論調,是罔顧事實,根本站不住腳的。近年來美國等西方國家發生了金融危機、債務危機,經濟陷入困境,這不就是西方資本主義制度的弊端嗎?美國講自由民主、網絡自由,不是在暗地里大規模監聽公民通話和通信嗎?美國等西方國家大談平等,不是發生了抗議貧富懸殊的“占領華爾街”等事件嗎?美國在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等地濫殺無辜的現象不是大量存在嗎?西方國家到處輸出他們的價值觀念和制度模式,在哪個國家獲得了真正的成功?對此,我們應有清醒認識,對西方國家“唱衰”中國的險惡用心保持高度警惕。要不斷增強我國國際話語權和文化影響力,更好地向世界傳播中國聲音,增進國際社會對我國的了解,充分展示我國民主進步、文明開放的國家形象,營造有利的國際輿論環境,努力改變“西強我弱”的國際輿論態勢。
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