牧 川
我曾是非政府組織（NGO）的志愿者，曾經在環保、 傳統文化、心靈關懷類型的三個非政府組織各做過至少一年的志愿者，還與其他一些非政府組織有過接觸，至今仍舊與其中的一些朋友保持聯系。所以我寫的這篇文 章并不是站在局外人的立場來評價，而是站在局內與局外，試圖以客觀理性的方式分析目前中國的非政府組織。 「 支持烏有之鄉！」
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本文主要針對親西方民主人士熱議的“小政府、大社會”、“公民社會”、“民主”、“多黨制競選”的理念進行論述。
在 許多關心社會問題及中國前途的人士內，有一種非常流行的觀念，那就是“小政府、大社會”。我有幾位朋友對此非常推崇。他們認為目前的政府太強勢，報紙網絡 上天天流傳著這樣的事情，暴力拆遷、警察隨便進入家庭搜查、上訪的被毆打截訪送進精神病院等等。據此他們認為政府的權利應該降低，應該弱一些，而民間力量 應該強勢一些，需要成立一些民間機構，監督政府。在他們的潛在的邏輯中，“壞事都是政府干的”，“好事都是非政府組織和民間做的”。
在一位朋友那里，這種邏輯更加發展為“國家應該放棄統一的教育制度，教育應該完全自由。上海孟母堂的事例表明，如果政府部門不干涉民間教育行為，傳承國學這樣的工作自會有人來做，并且做得有聲有色。”他非常推崇自由主義的觀點。
我很佩服這些朋友為國為民做實事的勇氣和精神，我很喜歡他們的熱心和純樸。但是說實話，我對于他們的理性、宏觀、辨證思考能力表示懷疑。他們未經充分、徹底的思考，便輕易接受了別人的理論。他們并沒有認清自己所推崇的理論的真正面目。
本文分為三部分。
第一部分，主要針對那些認識上有些模糊的朋友。他們想為國為民做事，卻總感覺政府相關部門對非政府組織有所限制。這部分重在理清基本概念。
第二部分，主要針對那些想以“小政府、大社會”的觀念削弱政府，使得政府可以一推即倒，而后實行美國式的資產階級民主的人士。這部分主要講美國的“公民社會”、民主的本質，被閹割的民主。
第三部分，論述我們所主張的“人民社會”。
一、關于“小政府、大社會”、“公民社會”的誤讀
“大政府”到底是什么？
首先我們應該弄清楚，這些朋友所反對的“大政府、小社會”的真實概念。我們要弄明白他們所反對的“大政府”究竟是什么？
暴力拆遷、警察隨便進入家庭搜查、上訪的人被毆打截訪送進精神病院等等，這些表面上看是強勢，其實背后隱藏的卻是腐化、違背法律。
這里的大和強勢并不是指政府的正常職能、有效職能。一個有效的政府，必須能夠維護領土完整，維護社會治安，維護經濟正常運轉，維護社會民主（資產階級國家維護資產階級民主，社會主義國家維護社會主義民主），維護教育、醫療等民生領域的正常運轉。
這些朋友反對的其實是“大政府、小社會”的腐敗的、違背法律的政府職能，但是他們缺乏理性，常常將正常職能和不正常的職能混為一談。他們反感“大政府”中的腐化行為，便要求取消“大政府”。這是一種青春期的逆反心理、條件反射心理在作祟，以偏概全。
試 問，若是“大政府”變成了“小政府”，正常職能被取消，會出現什么結果？非政府組織、民間組織能否擔當起國家的部分職能？我們先不說維護領土完整這個看似 非常遙遠的職能，我們先問問他們是否能夠維護社會治安，維護經濟民生正常運轉？是否能夠在經濟危機中解決經濟衰退和失業問題？是否能夠遏制目前資本主導下 的物欲橫流、道德淪喪？
我們來看一個基本事實，據王紹光《民主四講》： 相關文章
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