一九一七年八——九月
列寧在《國(guó)家與革命》一書(shū)中指出：“‘資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)’承認(rèn)生產(chǎn)資料是個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)。而社會(huì)主義則把生產(chǎn)資料變?yōu)楣胸?cái)產(chǎn)。”
(《列寧選集》第3卷，第252頁(yè)。)
十一月八日
全俄工兵代表蘇維埃第二次代表大會(huì)通過(guò)列寧起草的《土地法令》，規(guī)定“立刻廢除地主土地私有制，不付任何贖金”；“地主的田莊以及一切皇族、寺院和教堂的土地，連同耕畜、農(nóng)具、莊園建筑和一切附屬物，一律交給鄉(xiāng)土地委員會(huì)和縣農(nóng)民代表蘇維埃支配”。
(《列寧選集》第3卷，第363頁(yè)。)
一九一七年十一月——一九一八年上半年
“為了打破資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，為了組織新的蘇維埃的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，首先是為了組織新的蘇維埃的工業(yè)，于是實(shí)行把銀行、鐵路、對(duì)外貿(mào)易、商船以及所有各部門(mén)的大工業(yè)，如煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)、石油工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)、紡織工業(yè)和制糖業(yè)等等收歸國(guó)有。”
“一九一七年十一月至一九一八年二月時(shí)期，列寧稱之為‘用赤衛(wèi)隊(duì)來(lái)攻擊資本’的時(shí)期。蘇維埃政權(quán)在一九一八年上半年就打破了資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，掌握了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈(工廠、銀行、鐵路、對(duì)外貿(mào)易、商船等等)”。
(《聯(lián)共(布)黨史簡(jiǎn)明教程》，莫斯科1953年中文版，第265、271頁(yè)。)
一九一七年十一月十七日
人民委員會(huì)頒布列寧簽署的關(guān)于里基諾協(xié)作工廠國(guó)有化的決定。指出該廠廠主“采取同業(yè)歇業(yè)解散大批工人，陰謀破壞生產(chǎn)”。“為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利益，為了廣大消費(fèi)者群眾和四千名工人及其家屬的利益，必須使該工廠開(kāi)工”。決定將該工廠連同它的材料、原料等物資收歸國(guó)有。
這是蘇維埃共和國(guó)第一個(gè)國(guó)有化的企業(yè)。
(《蘇聯(lián)工業(yè)國(guó)有化》，莫斯科1954年版，第291—292頁(yè)。)
十一月二十七日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)關(guān)于《工人監(jiān)督條例》的法令，規(guī)定在一切工業(yè)、商業(yè)、銀行、農(nóng)業(yè)等企業(yè)中，對(duì)產(chǎn)品和原料的生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、保管以及企業(yè)的財(cái)政“實(shí)行工人監(jiān)督制度”。
(《列寧選集》第3卷，第367-368頁(yè)。)
十二月七日
人民委員會(huì)頒布列寧簽署的法令，鑒于戈?duì)杻?nèi)州鮑戈斯洛夫礦區(qū)股份公司拒絕服從人民委員會(huì)關(guān)于工人監(jiān)督的法令，決定沒(méi)收該公司一切財(cái)產(chǎn)，并宣布?xì)w俄羅斯共和國(guó)所有。
注：此后，人民委員會(huì)頒布一系列法令，把對(duì)抗工人監(jiān)督、破壞生產(chǎn)的各個(gè)資本主義大工廠企業(yè)收歸國(guó)有。如十二月九日將烏拉爾西姆礦山股份公司收歸國(guó)有，十二月十五日將俄羅斯——比利時(shí)合辦的冶金公司收歸國(guó)有。
(《蘇聯(lián)工業(yè)國(guó)有化》，莫斯科1954年版，第292頁(yè)。)
十二月二十日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)頒布法令，決定在人民委員會(huì)之下設(shè)最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，其任務(wù)是“組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)政”。規(guī)定：“最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)有權(quán)對(duì)各部門(mén)工業(yè)和商業(yè)實(shí)行沒(méi)收、征用、管制和強(qiáng)制組成辛迪加，還有權(quán)在生產(chǎn)、分配和國(guó)家財(cái)政方面采取其他措施。”
(《蘇聯(lián)工業(yè)國(guó)有化》，莫斯科1954年版，第499頁(yè)。)
十二月二十七日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)《銀行國(guó)有化法令》。人民委員會(huì)組織二十八個(gè)“射手隊(duì)”占領(lǐng)了彼得格勒所有二十八家私人銀行。
(《列寧選集》第3卷，第897頁(yè)。)
一九一八年一月二十三日
人民委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于政教分離以及學(xué)校和教會(huì)分離》的法令，宣布“現(xiàn)有的教會(huì)和宗教團(tuán)體的全部財(cái)產(chǎn)均為人民的財(cái)產(chǎn)。”
(《重要法令分類匯編(1917-1920)》，莫斯科1921年版，第19頁(yè)。)
一月二十五日
全俄蘇維埃第三次代表大會(huì)批準(zhǔn)列寧起草的《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》，決定：
1.廢除土地私有制。全部土地以及一切建筑物、農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具均為全體勞動(dòng)人民的財(cái)產(chǎn)。
2.批準(zhǔn)蘇維埃關(guān)于工人監(jiān)督和關(guān)于最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的法令，以便保證勞動(dòng)人民對(duì)剝削者的統(tǒng)治，并作為使工廠、礦山、鐵路及其他生產(chǎn)資料和運(yùn)輸工具完全為工農(nóng)國(guó)家所有的第一個(gè)步驟。
3.批準(zhǔn)將一切銀行收歸工農(nóng)國(guó)家所有，這是使勞動(dòng)群眾擺脫資本壓迫的條件之一。
(《列寧選集》第3卷，第404頁(yè)。)
一月三十一日
人民委員會(huì)批準(zhǔn)列寧起草的關(guān)于《海河商船國(guó)有化法令》，宣布“立即將一切海河商船無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)有。”
(《列寧全集》第26卷，第475頁(yè)。)
二月十日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)頒布《關(guān)于廢除國(guó)家債務(wù)》的法令。宣布：“歷屆俄國(guó)地主和資產(chǎn)階級(jí)政府發(fā)行的一切公債，自一九一七年十二月起全部廢除。”“全部外債無(wú)條件和無(wú)例外地一律廢除。”規(guī)定持有公債券不超過(guò)一萬(wàn)盧布的、財(cái)產(chǎn)不多的公民，可以兌換蘇維埃共和國(guó)新公債的記名債券。
(《蘇聯(lián)對(duì)外政策文件集》第1卷，莫斯科1959年版，第97頁(yè)。)
四月二十三日
人民委員會(huì)發(fā)布列寧簽署的《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易國(guó)有化》的法令，宣布“一切對(duì)外貿(mào)易均實(shí)行國(guó)有。”規(guī)定：“同外國(guó)和外國(guó)的各別企業(yè)進(jìn)行一切買(mǎi)賣(mài)交易，都由俄羅斯共和國(guó)通過(guò)專門(mén)的全權(quán)代表機(jī)構(gòu)出面辦理，任何越過(guò)這些機(jī)構(gòu)同外國(guó)的進(jìn)出口商業(yè)交易一律禁止。”
(《蘇聯(lián)對(duì)外政策文件集》第1卷，莫斯科1959年版，第255頁(yè)。)
四月二十七日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)法令，廢除財(cái)產(chǎn)繼承制度，規(guī)定死者財(cái)產(chǎn)(包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn))成為國(guó)家財(cái)產(chǎn)。無(wú)勞動(dòng)能力的直系親屬及配偶等，可以從死者遺產(chǎn)中取得贍養(yǎng)費(fèi)，數(shù)額由有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。如果死者的財(cái)產(chǎn)不超過(guò)一萬(wàn)盧布，而且是房屋、家具、勞動(dòng)工具，則直接由死者無(wú)勞動(dòng)能力的配偶和親屬支配。
(《公民財(cái)產(chǎn)權(quán)》，莫斯科1922年版，第87-89頁(yè)。)
五月二日
人民委員會(huì)頒布關(guān)于制糖工業(yè)國(guó)有化的法令。
這是蘇維埃共和國(guó)第一個(gè)全行業(yè)國(guó)有化的工業(yè)部門(mén)。
(《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)生活(1917-1959)》，莫斯科1961年版，第24頁(yè)。)
五月二十六——六月四日
全俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第一次代表大會(huì)通過(guò)決議，認(rèn)為必須過(guò)渡到進(jìn)一步實(shí)行普遍的國(guó)有化，不僅把主要的工業(yè)部門(mén)實(shí)行國(guó)有化，而且把私營(yíng)的大商業(yè)企業(yè)也實(shí)行國(guó)有化。
(《列寧選集》第3卷，第909頁(yè)。)
六月二十日
人民委員會(huì)頒布關(guān)于石油工業(yè)國(guó)有化的法令。法令同時(shí)宣布石油和石油制品的貿(mào)易實(shí)行國(guó)家壟斷。
(《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)生活(1917-1959)》，
莫斯科1961年版，第28頁(yè)。)
六月二十八日
人民委員會(huì)通過(guò)各工業(yè)部門(mén)的大企業(yè)國(guó)有化的法令，將采礦、冶金、金屬加工、紡織、電器、鋸木、木材加工、煙草、玻璃、陶器、皮革、水泥及其他工業(yè)部門(mén)的各大企業(yè)，制粉廠，設(shè)備完善的各種地方企業(yè)以及鐵路運(yùn)輸方面的各種企業(yè)，連同它的一切資本和各種財(cái)產(chǎn)，一律宣布為蘇維埃共和國(guó)所有。
(《列寧全集》第27卷，第552頁(yè)。)
八月二十日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于廢除城市不動(dòng)產(chǎn)私人占有權(quán)的法令》。
(《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)政策》第1卷，莫斯科1947年版，第219-223頁(yè)。)
九月四日
人民委員會(huì)頒布關(guān)于《取締私有鐵路》的法令。宣布撤消私有鐵路的董事會(huì)，在每條鐵路設(shè)立清理委員會(huì)，以代替已撤消的董事會(huì)。
(《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)政策》第1卷，莫斯科1947年版，第231-233頁(yè)。)
十月二日
《真理報(bào)》報(bào)道，最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席團(tuán)決定停止從國(guó)有化企業(yè)的資本中拿出資金支付給前廠主。廠主由職業(yè)介紹所登記，代找工作，失去勞動(dòng)能力的，由社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)給予生活保證。
(《真理報(bào)》1918年10月2日。)
十月三十日
全俄中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)關(guān)于向城鄉(xiāng)有產(chǎn)階級(jí)征收一次性非常稅的法令，規(guī)定總額必須達(dá)到一百億盧布，其中分配莫斯科市二十億盧布，彼得格勒十五億盧布，莫斯科省十億盧布。
(《真理報(bào)》1918年10月31日。)
十一月二十一日
頒布關(guān)于批發(fā)和零售商業(yè)企業(yè)國(guó)有化的法令。
(安吉莫諾夫、格拉維合著：《蘇維埃繼承法》，法律出版社1957年版，第24頁(yè)。)
一九一九年三月十八——二十三日
俄共(布)第八次代表大會(huì)通過(guò)的《俄國(guó)共產(chǎn)黨(布爾什維克)綱領(lǐng)》指出：“蘇維埃政權(quán)在完全廢除了土地私有制以后，已著手實(shí)現(xiàn)一系列旨在組織大規(guī)模的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的辦法。其中最重要的辦法是：(1)建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(即社會(huì)主義大經(jīng)濟(jì))；(2)支持共耕社；……(5)支持農(nóng)業(yè)公社——農(nóng)民經(jīng)營(yíng)公共大經(jīng)濟(jì)的完全自愿的聯(lián)合。”
又指出：“對(duì)于小工業(yè)及手工業(yè)，必須用國(guó)家向手工業(yè)者定貨的方法廣泛地加以利用；把手工業(yè)和小工業(yè)列入供應(yīng)原料和燃料的總計(jì)劃中，同時(shí)在個(gè)別的手工業(yè)者、手工業(yè)勞動(dòng)組合、生產(chǎn)合作社和小企業(yè)聯(lián)合成較大的生產(chǎn)單位和工業(yè)單位的條件下，給他們以財(cái)政上的支持；以給予經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先權(quán)的辦法來(lái)鼓勵(lì)這類聯(lián)合，給予這種優(yōu)先權(quán)的目的是，結(jié)合其他辦法麻痹手工業(yè)者向小工業(yè)者發(fā)展的趨向，并促進(jìn)這些落后的生產(chǎn)形式無(wú)痛苦地過(guò)渡到更高級(jí)的、巨大的機(jī)械化工業(yè)。”
還指出：“蘇維埃政權(quán)力求解決在戰(zhàn)時(shí)特別嚴(yán)重的住宅問(wèn)題，因此剝奪了資本主義房主的所有房屋，把這些房屋交給了市蘇維埃，讓大批的工人由城郊搬到了資產(chǎn)階級(jí)的房屋中居??；把其中最好的一部分交給了工人組織，……俄國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)是按照上述方針辦事，絕不觸犯非資本家房產(chǎn)的利益，……”
(《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編》第1分冊(cè)，人民出版社1964年版，第541、544、548頁(yè)。)
一九二○年十一月二十九日
最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作出《關(guān)于企業(yè)國(guó)有化》的決議，規(guī)定對(duì)五名工人以上并擁有機(jī)械動(dòng)力的私人企業(yè)，和雖無(wú)機(jī)械動(dòng)力而有十名工人以上的私人企業(yè)實(shí)行國(guó)有化。
注：一九二一年五月十七日，人民委員會(huì)頒布法令，宣布以上決議停止生效，但在此以前已經(jīng)實(shí)行的國(guó)有化仍然有效。
(《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)生活(1917-1959)》，莫斯科1961年版，第67頁(yè)。)
一九二二年十一月十一日
第九屆全俄中央執(zhí)行委員會(huì)第四次常會(huì)批準(zhǔn)《蘇俄民法典》，規(guī)定把主要生產(chǎn)資料固定為國(guó)家所有。同時(shí)規(guī)定土地、礦藏、森林、水流、公用鐵路及其車(chē)輛只能為國(guó)家專有，土地不得作為私人流轉(zhuǎn)的標(biāo)的物，不得讓予私人所有。不得把屬于國(guó)家的工廠等等讓予私人及私人的聯(lián)合組織所有。還規(guī)定國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易的壟斷。法典確定了國(guó)家社會(huì)主義所有制的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(卡列娃、費(fèi)其金主編：《蘇維埃國(guó)家和法的基礎(chǔ)》，法律出版社1955年版，第344頁(yè)。)
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