鄉鎮治理研究的力作——《策略主義》序
華中科技大學中國鄉村治理研究中心有兩個好傳統：一個是碩士生的讀書會。中心提倡“兩不要一要”的讀書傳統，所謂“兩不要一要”，就是碩士研究生不要參加課題，不要發表文章，要讀書。中心規定碩士生每月要讀六到八本經典著作，中心碩士生大都能超額完成任務；另一個是博士生的社會調查和實踐。中心博士生讀博期間累計駐村調查時間大都可以超過350天。中心組織多種研究生的討論會，既討論讀書也討論調研，形成了良好傳統。在這樣的學習氛圍下面，歐陽靜讀書多，奠定了歐陽靜寫作《策略主義——桔鎮運作的邏輯》的理論素養；在全國多地持續多年的面上調查和一年多鄉鎮黨委“書記助理”的經歷，奠定了歐陽靜寫作《策略主義——桔鎮運作的邏輯》的認知來源。
歐陽靜在《策略主義——桔鎮運作的邏輯》中以官僚化、壓力型體制和鄉土性三個視角解讀鄉鎮治理中的“策略主義”邏輯，很獨到，是對韋伯“理性主義”和黃宗智“簡約主義”的發展。筆者是鄉鎮干部出身，擔任過四個鄉鎮的黨委書記，覺得歐陽靜對現實的鄉鎮治理的認知是符合實際的，解構是準確的。
筆者對《策略主義——桔鎮運作的邏輯》甚至有特別的好感。其一，歐陽靜不僅以旁觀者的角色研究鄉鎮治理，還以“書記助理”的角色參與到鄉鎮治理的實際運作中，歐陽靜筆下的縣鄉關系、鄉鎮政府與縣直部門的條塊關系、鄉鎮黨委和政府關系、鄉和村關系、鄉干部和村干部關系、鄉鎮領導和一般干部的關系、干群關系、點上工作和面上工作的關系、本職工作和中心工作的關系，常規工作與突擊性工作的關系……鄉鎮和社會的關系，鄉鎮干部和社會的關系等等的描述，很貼近真實。總之，歐陽靜筆下鄉鎮是一個真實的鄉鎮。
其二，《策略主義——桔鎮運作的邏輯》是歐陽靜的博士論文，是貨真價實的博士論文。看每一章節都能引發共鳴和思考。筆者每年都會看一些博士論文，相當多的博士論文有一個共同特點：第一部分，前輩們這么說的，大約占80%以上；第二部分是自己對前輩說法的看法和自己的心得，大約占18%；第三部分是感謝導師、老師、同學、朋友……親人等，大約占2%。很多人讀書的時候，腦海里沒有畫面，不能與作者對話；在調研的時候，腦海里沒有書，不能用理論解讀現實。《策略主義——桔鎮運作的邏輯》是歐陽靜自由在現實和書本中穿行和對話的結晶，是博士論文中的精品。
《策略主義——桔鎮運作的邏輯》也有遺憾之處，如果歐陽靜增加一個視角——鄉鎮干部是“自利性共同體”，《策略主義——桔鎮運作的邏輯》或許就更有價值了。
繼歐陽靜博士導師吳毅出版《小鎮喧囂——一個鄉鎮政治運作的演繹與闡釋》（三聯書店2008年版）之后，歐陽靜的《策略主義——桔鎮運作的邏輯》的出版，進一步鞏固華中科大中國鄉村治理研究中心在鄉鎮研究領域的地位。
我相信不僅很多研究鄉村的人會喜歡《策略主義——桔鎮運作的邏輯》，很多基層干部和有基層工作經歷的人也會喜歡《策略主義——桔鎮運作的邏輯》。
李昌平
2011 5 12于北京
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