這幾天,美國媒體突然發(fā)現(xiàn)了一個重要的事實——他們的大統(tǒng)領(lǐng)特朗普,很可能對關(guān)稅收入產(chǎn)生了幻覺。因為,根據(jù)美國海關(guān)和財政部公布的數(shù)據(jù),特朗普明顯算錯賬了。
最近幾周,特朗普屢次在公開場合吹噓他的關(guān)稅政策能使“美國每天收入20億美元”。然而,真實的數(shù)據(jù)卻在啪啪打臉。
周一,美國海關(guān)和邊境保護局向媒體發(fā)布的聲明顯示,實施關(guān)稅政策后,海關(guān)日均收入約2.5億美元。而美國財政部的報表也顯示,4月14日的“關(guān)稅和特定消費稅”收入是3.05億美元。
接近10倍的差距,剩下的90%被誰吃了?
美國媒體經(jīng)過一番分析,或許是出于為總統(tǒng)挽尊的需要,得出了一個結(jié)論,那就是特朗普被他的首席經(jīng)貿(mào)顧問納瓦羅給騙了。
3月31日,納瓦羅在接受采訪時宣稱,關(guān)稅每年將給美國帶來6000億至7000億美元的收入。
納瓦羅的這個數(shù)據(jù)可能來自2024年美國進口商品總額3.3萬億美元,并假設(shè)對所有商品征收20%的全面關(guān)稅,這樣一年就是6000多億。
掐指一算,6000億美元除以365天,約合每天16億多美元,這個數(shù)字大致能與特朗普嘴里的“每天20億美元”對上,這事靠譜。
如果真是這樣,那納瓦羅的“極簡公式”根本就不靠譜!
首先,納瓦羅本人就不靠譜。
納瓦羅出生于1949年,曾獲得哈佛大學(xué)公共管理碩士和經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。作為一個出身貧苦的經(jīng)濟學(xué)家,他一直努力想要進軍政界,卻屢遭失敗。但是,他居然把自己不得志的原因歸結(jié)于“中國的發(fā)展搶走了他的機會”,于是開始寫作反華書籍,鼓吹“中國威脅論”,并提出對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的觀點。
但是,他所寫的十多本書籍,也幾乎沒有一本獲得過學(xué)術(shù)界的認可。著名經(jīng)濟學(xué)家曼昆就說過,納瓦羅對貿(mào)易逆差的看法是基于“連高一新生都知道”的那種錯誤。
然而,物以類聚,運氣來了。2016年,納瓦羅因一本反華書籍被特朗普的女婿庫什納看中,并介紹給了特朗普。兩人一拍即合,都相信關(guān)稅的神奇作用,都堅持“美國至上”,并認為其他國家都是“錯誤又邪惡的”。
此后,納瓦羅擔(dān)任白宮國家貿(mào)易委員會主任,成為負責(zé)“關(guān)稅戰(zhàn)”政策的主要執(zhí)行者和支持者。他曾參與撰寫政策文件《特朗普經(jīng)濟計劃:得分》,并先后主持推動對華鋼鋁關(guān)稅政策和所謂的“301調(diào)查”,為美國政府加征對華關(guān)稅提供支持。
在納瓦羅眼里,“關(guān)稅戰(zhàn)”是解決美國經(jīng)濟問題的“靈丹妙藥”。他相信“關(guān)稅戰(zhàn)”能夠迫使制造業(yè)回流美國,并迫使其他國家降低對美國產(chǎn)品的關(guān)稅,維護“國家安全”,為美國經(jīng)濟創(chuàng)造新的增長點。
納瓦羅關(guān)稅主張的理論基礎(chǔ)有三:經(jīng)濟民族主義與保護主義+“零和博弈”貿(mào)易觀+供應(yīng)鏈安全論。
這其中一是主張通過關(guān)稅保護美國制造業(yè),防止“去工業(yè)化”。他認為自由貿(mào)易導(dǎo)致美國就業(yè)流失,發(fā)展中國家通過低環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)獲得不公平競爭優(yōu)勢。
二是認為國際貿(mào)易是“你輸我贏”的競爭,強調(diào)減少貿(mào)易逆差(尤其針對中國)是經(jīng)濟安全的核心。
三是堅持通過關(guān)稅迫使供應(yīng)鏈回遷美國,減少對“戰(zhàn)略對手”的依賴,尤其在醫(yī)療、科技和國防領(lǐng)域。
然而,納瓦羅的理論錯誤也是顯而易見的。那就是他只考慮了關(guān)稅增加收入的因素,沒有考慮到關(guān)稅所帶來的其他問題。
其一,高關(guān)稅導(dǎo)致美國企業(yè)和工人收入下降,工作崗位減少,從而導(dǎo)致政府在其他方面的稅收下降;
其二,高關(guān)稅會導(dǎo)致進口商品價格上漲,消費者不得不為此買單,從而抑制消費需求;
其三,高關(guān)稅造成美國本土企業(yè)的進口原材料成本的上升,壓縮企業(yè)利潤空間;
其四,美國的貿(mào)易伙伴采取反制措施,使得美國的出口受阻,沖擊美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
在這些因素的綜合影響下,高關(guān)稅帶來的收入將會被部分或者全部抵消,即便美國政府提供各種補貼也會無濟于事。而高關(guān)稅帶來制造業(yè)回歸的可能性,也會被這些負面影響所阻礙,最終失敗。
然而,特朗普對此卻不以為然。他對納瓦羅的信任已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步,以至于他每次開會的時候都會問身邊的人,“我的彼得在哪?”
這和納瓦羅的忠誠是分不開的。
2020年,特朗普敗選后,納瓦羅始終沒有放棄對特朗普的支持。2023年,由于拒絕配合國會對“國會山騷亂”的調(diào)查,納瓦羅被判入獄4個月,成為第一位因國會山事件而入獄的前白宮官員。
對此,特朗普鄭重告訴其他人:“納瓦羅為我坐過牢。”
因為納瓦羅為懂王坐過牢,所以納瓦羅可以胡說八道。
納瓦羅說,他不相信其他國家會對美國發(fā)起的“關(guān)稅戰(zhàn)”進行反擊。特朗普深信不疑。
納瓦羅故意淡化關(guān)稅戰(zhàn)引起的市場大幅拋售,還說道瓊斯指數(shù)將在特朗普任期內(nèi)達到5萬點(目前道瓊斯指數(shù)僅有38000多點),特朗普也信了。
納瓦羅在特朗普團隊內(nèi)部吵遍天下無敵手,攻擊貝森特,怒罵馬斯克,特朗普都忍了,白宮發(fā)言人萊維特還來了一句“男孩就是男孩”。
那么,問題來了,如果關(guān)稅戰(zhàn)真的失敗了,特朗普會不會責(zé)怪“我的彼得”呢?
回顧一下特朗普第一任期內(nèi)靠邊站的班農(nóng)、蒂勒森,甚至他的大女兒伊萬卡,我們不難得到答案。
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