4月22日，香港政改方案如期公布。
在這個(gè)方案中，提名委員會(huì)仍為1200名，分四大界別38組，提名參選人數(shù)最少5人，最多10人，再由提名委員會(huì)從中選出2至3人為正式候選人。之后，有選舉資格的所有香港市民都可以參與投票，選舉只進(jìn)行一輪，只要獲得簡(jiǎn)單多數(shù)即可獲勝。
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人就政改方案發(fā)表了談話，對(duì)方案表示肯定，稱(chēng)“提出的有關(guān)方案符合香港特別行政區(qū)基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，符合香港的實(shí)際情況，兼顧了香港社會(huì)各階層、各界別的利益和訴求，是一個(gè)合法可行、理性務(wù)實(shí)的方案。”
從香港的政治發(fā)展歷史來(lái)看，這無(wú)疑是最“民主”的方案了，在不違背香港基本法和全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)規(guī)定的前提下，已經(jīng)充分考慮了香港社會(huì)各界的訴求。同時(shí)，這也是一個(gè)充分考慮香港政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的方案，在穩(wěn)步推進(jìn)香港政治改革。
毫不夸張地說(shuō)，這個(gè)方案的“民主”程度不僅遠(yuǎn)高于彭定康曾經(jīng)提出過(guò)的那個(gè)改革方案，也高于當(dāng)今世界絕大多數(shù)所謂民主國(guó)家和地區(qū)的政治現(xiàn)實(shí)。
不過(guò)，香港反對(duì)派對(duì)方案并不滿意。有消息稱(chēng)，掌握政改方案否決權(quán)的泛民政黨將會(huì)在周末開(kāi)展“反831政改”宣傳戰(zhàn)，以在接下來(lái)的兩個(gè)月里爭(zhēng)取“民意”，從而在表決時(shí)否決這一方案。
反對(duì)派的態(tài)度并不奇怪，完全在意料之中。人們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)已經(jīng)看得很清楚了，反對(duì)派的關(guān)鍵在于“反對(duì)”二字，而不是因?yàn)樗麄兊闹鲝埮c方案不同。也就是說(shuō)，無(wú)論中央政府和香港特區(qū)政府做出多大讓步，反對(duì)派都不會(huì)滿足，都會(huì)繼續(xù)反對(duì)。
雖然在口頭上聲稱(chēng)他們并不反對(duì)基本法，不反對(duì)中央政府，但時(shí)至今日，世人都很清楚，反對(duì)派真正反對(duì)的并不是政改方案，也不是香港特區(qū)政府，而是中央政府。之所以反對(duì)中央政府，是因?yàn)樗麄兎磳?duì)中國(guó)的政治制度。
這一點(diǎn)反對(duì)派和中央政府其實(shí)相互都心知肚明，只不過(guò)是沒(méi)有人挑撥這層窗戶紙而已。既然已經(jīng)到了今天的地步，這一點(diǎn)似乎沒(méi)有必要再回避了，可以打開(kāi)天窗說(shuō)亮話。
但他們似乎沒(méi)有清楚的是，今天中國(guó)的政治制度是中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一百多年的歷史中自然形成的，是歷史的選擇，也是人民的選擇。香港雖然也在中國(guó)革命和改革的歷史中發(fā)揮了作用，但要客觀地說(shuō)，中國(guó)選擇何種政治制度，不僅香港反對(duì)派說(shuō)了不算，就算是所有香港人，說(shuō)了也不算，得由全體中國(guó)人民選擇。香港今天有700萬(wàn)人口，就算是真的如反對(duì)派所言，絕大多數(shù)都反對(duì)，相對(duì)全中國(guó)13.5億人民來(lái)說(shuō)，仍然是少數(shù)中的少數(shù)。
香港有些人因?yàn)榉磳?duì)中國(guó)的政治制度，就反對(duì)一國(guó)兩制，其核心要義其實(shí)是反對(duì)一中。但別忘了，雖然香港可以在一國(guó)兩制的框架下實(shí)行不同于祖國(guó)大陸的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，但“一國(guó)兩制”的大前提是香港的主權(quán)屬于中華人民共和國(guó)。
主權(quán)是什么?用德國(guó)政治哲學(xué)家卡爾·施密特的話說(shuō)，主權(quán)就是在緊急狀態(tài)下做出決定的權(quán)利。毫無(wú)疑問(wèn)，這種權(quán)利也是權(quán)力。用我們今天的話說(shuō)，主權(quán)就是拍板的權(quán)力。香港回歸祖國(guó)以來(lái)，中央政府的這種權(quán)力過(guò)去十幾年里確實(shí)沒(méi)怎么動(dòng)用過(guò)，這可以理解為中央政府對(duì)香港人民意愿的尊重(也可以理解為“客氣”)，但不等于放棄了這種權(quán)利。
就這個(gè)意義而言，香港實(shí)行一國(guó)兩制的前提是一國(guó)，能不能實(shí)行兩制，不僅中央政府要尊重香港人民的意愿，香港也要尊重中央政府的權(quán)利，而不能太過(guò)任性。所以，香港反對(duì)派千萬(wàn)不要忽視中央政府的這種權(quán)利。
反對(duì)派賴(lài)以煽動(dòng)和動(dòng)員普通香港市民的理由，無(wú)非是一人一票那種民主。但從全世界范圍內(nèi)看，有幾個(gè)事實(shí)值得香港人民注意。
一是，前殖民地國(guó)家和地區(qū)，直接實(shí)行一人一票那種極端形式的民主的，迄今還沒(méi)有成功的先例。經(jīng)常有人說(shuō)，前英國(guó)殖民地國(guó)家和地區(qū)，多數(shù)實(shí)行了民主，而且都很成功。這是以訛傳訛。實(shí)際上，稍微翻翻歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，唯一真正成功實(shí)行了民主制度的前英國(guó)殖民地，只有美國(guó)。而美國(guó)恰恰是個(gè)例外，是當(dāng)時(shí)各種機(jī)緣巧合的產(chǎn)物，不可復(fù)制。
二是，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)的民主制度幾乎成了一種宗教信條般的教條，以為可以適用于全世界任何地方，美國(guó)也特別熱衷于輸出民主?？墒?，過(guò)去這些年里，似乎沒(méi)有什么成功的經(jīng)驗(yàn)可循。伊拉克、阿富汗就不必說(shuō)了，最近一輪的烏克蘭，內(nèi)戰(zhàn)也已經(jīng)打了一年了。阿拉伯之春之后，埃及的政治動(dòng)蕩持續(xù)不斷，最后還是軍隊(duì)出面收拾殘局，回到了穆巴拉克時(shí)代;利比亞戰(zhàn)火連天，看不到什么前景;也門(mén)最近的內(nèi)戰(zhàn)也打得不可開(kāi)交，外國(guó)勢(shì)力紛紛干預(yù)。還有其它地方，泰國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等地的民主，更是成了鬧劇。泰國(guó)好歹還有國(guó)王，緊急狀態(tài)下還可以出面干預(yù)，臺(tái)灣地區(qū)的民主就只剩下笑料了。至于印度，如果你認(rèn)為他是民主的，那你就這么想吧。
三是，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的20多年里，世界各地的“民主革命”此起彼伏，但并未給普通民眾帶來(lái)多少好處，反倒是一向被香港反對(duì)派視為“民主獨(dú)裁”的中國(guó)大陸地區(qū)，持續(xù)多年保持政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民生活穩(wěn)步改善，如今已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，原來(lái)的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和地區(qū)紛紛陷入危機(jī)，中國(guó)卻一枝獨(dú)秀，以至于連一貫被視為大英帝國(guó)喉舌的《金融時(shí)報(bào)》也經(jīng)?？姆Q(chēng)贊中國(guó)政府管理國(guó)家的能力，還時(shí)不時(shí)地有人號(hào)召西方國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)政治制度中的成功經(jīng)驗(yàn)。
四是，按照香港反對(duì)派的標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)、英國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該都還不能算是“民主國(guó)家”。英國(guó)還有女王，只能算是君主立憲國(guó)家，不能算是民主國(guó)家;美國(guó)到現(xiàn)在都還保留著選舉人團(tuán)制度，雖然已經(jīng)被詬病多年，但至今未改。而且，美國(guó)的所謂民主制度，現(xiàn)在走到了布什家族和克林頓家族對(duì)壘的地步，要么一門(mén)三總統(tǒng)，要么一家夫妻檔，美國(guó)人民的民主選項(xiàng)其實(shí)也很有限。
一百年多前，曾有人號(hào)召中國(guó)人“睜開(kāi)眼看世界”。今天，對(duì)香港反對(duì)派及其支持者來(lái)說(shuō)，最重要的問(wèn)題其實(shí)并不是什么民主、“一人一票”之類(lèi)的政治議題，而是應(yīng)當(dāng)睜開(kāi)眼好好看看中國(guó)大陸地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，看看中國(guó)這些年發(fā)展的成就，再認(rèn)真思考香港在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)格局中的真實(shí)地位，想想怎樣在“一帶一路”、亞投行等中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際發(fā)展規(guī)劃中搭上順風(fēng)車(chē)，更好地融合到中國(guó)經(jīng)濟(jì)框架中來(lái)。這才是更符合今天絕大多數(shù)香港人民現(xiàn)實(shí)利益的事情和議題。
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