最近,美國政府因?yàn)樾履甓蓉?cái)政預(yù)算方案不能通過,竟然鬧到美國政府關(guān)門了。
其中主要矛盾就是共和黨要求要求將奧巴馬醫(yī)改延期一年實(shí)施并取消用于實(shí)施醫(yī)改而征收的醫(yī)療器械稅。而奧巴馬所代表的民主黨卻針鋒相對,奧巴馬更是寸步不讓。
實(shí)際,這一幕在2011年8月美國提高債務(wù)上限以前也曾經(jīng)出現(xiàn)過:
2011年8月2日,在美國提高債務(wù)上限以前,美國兩黨也是劍拔弩張,當(dāng)時(shí)主要矛盾是:民主黨強(qiáng)調(diào)“平衡的”減赤方案,即一方面削減赤字,一方面要通過增稅增加政府收入。共和黨卻堅(jiān)持要求只削減赤字,反對增稅。在距離債務(wù)違約的最后幾小時(shí)以前卻高票通過。最后美國政府獲得將當(dāng)時(shí)14.3萬億美元的聯(lián)邦政府借貸上限提高至多2.4萬億美元,并要求在未來十年間削減赤字額度2.1萬億美元。
為什么每次美國要提高債務(wù)上限的時(shí)候,都會(huì)出現(xiàn)非常“激烈”的兩黨爭執(zhí)呢?
很多人認(rèn)為這是美國兩黨在減少赤字和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,也是在對企業(yè)增加稅收和老百姓增加福利之間的矛盾。共和黨反對增加企業(yè)稅收,同時(shí)希望減少美國的赤字。民主黨卻主張?jiān)黾悠髽I(yè)稅收,同時(shí)希望進(jìn)行醫(yī)改讓絕大部分老百姓獲益。兩黨好像僅僅都在為美國不同團(tuán)體的利益,和美國國債問題爭執(zhí)不休。好像兩黨僅僅是因?yàn)檎畏制缍y以達(dá)成協(xié)議。
但,我認(rèn)為實(shí)際情況可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么簡單,這是美國兩個(gè)團(tuán)體玩的戰(zhàn)術(shù)把戲,目的是:
1、這種爭執(zhí)、甚至關(guān)門可以讓美國各個(gè)利益集團(tuán)相互妥協(xié)。因?yàn)槿绻荒苓_(dá)成一個(gè)妥協(xié)方案,各個(gè)利益集團(tuán)的利益都會(huì)受到更大的損害,在這種情況下能達(dá)成平時(shí)難以達(dá)成的妥協(xié),等于推動(dòng)了改革;
2、讓美國老百姓感覺兩個(gè)政黨都是在為美國利益而不惜余力,奧巴馬更是做出為老百姓利益不折不饒的架勢;
美國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況,既不能大幅大范圍的加稅,也不可能馬上大幅削減赤字,債務(wù)上限也是必須要提高的。美國的這種爭執(zhí)只是演戲給美國老百姓和企業(yè)看的。奧巴馬做出為醫(yī)改義無反顧的架勢,也能為提高自己的支持率。
3、制造債務(wù)違約可能性,為美國提高債務(wù)上限獲得世界輿論的支持
美國這種爭執(zhí),導(dǎo)致大家預(yù)期美國可能出現(xiàn)債務(wù)違約。讓最大的債權(quán)國中國和日本政府都明確表示了自己的擔(dān)心。奧巴馬也出來回應(yīng):美國政府有能力按時(shí)償還其它國家的債務(wù)。
由于大家害怕美國違約給各自國家造成巨大損失,巴不得美國提高債務(wù)上限。債權(quán)國就不會(huì)有誰出來指責(zé)美國肆意增加債務(wù)。而美國也可以對外說,自己增加債務(wù)是不得已的啊!
實(shí)際是,美國是唯一一個(gè)在危機(jī)爆發(fā)以后沒有大規(guī)模刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的國家。不僅不刺激經(jīng)濟(jì),在美國企業(yè)盈利明顯好于全世界其他國家的時(shí)候(美國企業(yè)持有大量現(xiàn)金,美國股市大漲就是證據(jù)),也不增加稅收。反而增加政府開始推行醫(yī)改、無休止的延長失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放期限。原因我多次分析過——就是通過增加美國國債來化解美國國內(nèi)債務(wù)問題,同時(shí)不刺激經(jīng)濟(jì),用時(shí)間來消耗美國的過剩產(chǎn)能和產(chǎn)品。
美國的政策是非常正確的,但卻要全世界為美國的經(jīng)濟(jì)修復(fù)買單。反而要做出不得已的樣子。甚至用違約來恐嚇債主,結(jié)果債主反而希望美國繼續(xù)大量發(fā)行國債。美國是得了便宜又賣乖,其它國家是啞巴吃黃連。
大家想想,如果美國每次提高債務(wù)上限,什么爭吵都沒有,一片和諧的樣子。讓全世界怎么看美國。肯定大家會(huì)說美國太不負(fù)責(zé)了,想增加債務(wù)就增加債務(wù)。肯定大家會(huì)紛紛指責(zé)美國政府。
現(xiàn)在呢?全世界都巴不得美國提高債務(wù)上限,很多國家甚至指責(zé)美國不提高債務(wù)上限制造世界不安。美國政府最后“痛下決心”,為了世界安定,“勉為其難”提高債務(wù)上限。
大家看看,美國人是不是得了便宜還賣乖?
4、兩黨每次提高債務(wù)以前,都在虛情假意的為減少赤字而爭執(zhí)的不可開交,為還債表決心,故意做給全世界投資者看,最后實(shí)際什么都沒有做;
2011年8月,爭論的結(jié)果是:既沒有加稅,也沒有減少開支,醫(yī)改方案繼續(xù)進(jìn)行,只是開了一張空頭支票——未來十年間削減赤字額度2.1萬億美元。
這次我認(rèn)為美國還是不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。也不會(huì)真的違約。
但這種爭論很有意思。為了保住美國對債務(wù)的長期償還信用,今天美國卻威脅要違約了。意思是美國可能為了不違約而違約。就像一個(gè)人為了講信用而失信一樣的荒唐!
大家想想,如果美國真的因?yàn)椴惶岣邆鶆?wù)上限而導(dǎo)致嚴(yán)重持續(xù)的債務(wù)違約。不僅會(huì)導(dǎo)致美國的經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入危機(jī),而且會(huì)讓美元的國際信用受到前所未有的打擊。這些對美國長遠(yuǎn)發(fā)展是絕對不利。而且這樣的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致他們都失去美國民眾的信任,兩個(gè)政黨都負(fù)擔(dān)不起這個(gè)后果。美國精英們會(huì)愚蠢到這個(gè)地步嗎?
中國人都知道有人唱紅臉,有人唱白臉。這樣奧巴馬才能在國際上游刃有余。做了什么對不起外國的事情,卻要?jiǎng)e國認(rèn)為是因?yàn)閲鴥?nèi)壓力,認(rèn)為奧巴馬有苦衷啊!這樣才能既得便宜又賣乖。
如果美國真的違約了,反而是好事情,因?yàn)槭澜缟衔ㄒ灰粋€(gè)超級(jí)大國將從此沒落。美國兩黨之爭只是在演戲,既演給美國老百姓看,也演給全世界看。結(jié)果“觀眾”卻入戲了,比演員還著急。不能不說美國人真高明啊!“觀眾們”也太厚道了啊!
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