食品科研必須受到嚴格監控

食品科研必須受到嚴格監控

田畔

近年來，食品安全事故不斷爆發、升級，嚴重影響了政府形象與社會穩定。事故原因是多方面的，調研發現，一些不負責任的科技人員,作為重大食品安全事件的始作俑者，扮演了極不光彩的角色。

一、重大食品安全事件的始作俑者并未受到懲處，有些反而升職獲獎發財

當前仍被有關部門嚴加追剿的“瘦肉精”，就是非常典型的一例。

“瘦肉精”的學名鹽酸克倫特羅，是一種β-興奮劑類平喘藥。上世紀80年代，美國一家公司意外發現，該藥對于畜禽具有明顯的促進生長、提高瘦肉率及減少脂肪的作用，于是賜名“營養重分配劑”或“促生長劑”，廣泛應用于養殖業。后由于出現嚴重毒副作用，1988年1月，歐共體禁止將其用于飼料添加劑。

就在國外禁止的同時，我國相關專家卻開始“研究”推廣鹽酸克倫特羅。據有關調查，當時“瘦肉精”研究是科技界的攻關項目，甚至某高校“七五重點課題”。到80年代末，國內共發表相關論文四五十篇。然而令人遺憾的是，這些專家明知該藥用于養殖有嚴重毒副作用，在國外被禁止，而且他們進行實驗時也發現了問題，甚至豬吃后都爬不起來了，但他們在發表論文時卻將這些“負面信息”有意屏蔽，只講優點，不說壞處。在這種極不正常的情況下，“瘦肉精”被作為科研新成果加以推廣，以致鑄成大錯。

這些專家因研發瘦肉精獲了獎，提升了職稱，因推銷瘦肉精而發了大財，但人民的生命健康卻受到嚴重損害。90年代后期，有關部門開始查禁并不斷加大打擊力度，在農業部、國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家藥品監督管理局共同發布的文件中明確指出：鹽酸克倫特羅“是嚴重危害畜牧業健康發展和畜產品安全的毒品”。但大錯已成，由于技術廣泛傳播，到目前仍屢禁不止，四處害人。更令人氣憤的是，這些專家竟把責任全推到政府頭上。說當時國家正大力培育瘦肉型豬，他們不宜和政府唱反調，因此不能講副作用。

在轉基因主糧推廣，以及最近被炒的沸沸揚揚的鐵強化醬油事件中，我們也看到了類似的情況。不僅研發者的所謂“科學依據”受到廣泛質疑，而且調查發現他們有著自己的特殊利益訴求。

二、加強對“食品科研立項及成果轉化”的監管

很顯然,這些科技人員并不是認識水平問題，而是故意而為的科技不端，甚至“科技犯罪”。但目前出了問題只追究使用者的責任，對于提供犯罪手段的科技人員，則不予追查，致使這些所謂專家有恃無恐。他們在給人民這生命健康造成巨大損害之后，仍然升職、獲獎、發財。這種處理方式，起到了極其惡劣的示范作用，已將我們食品科研的方向引向歧途，為我國食品行業的發展埋下了重大隱患。有鑒于此，我們必須從制度上抓起，建立公開透明、公正嚴格的評審機制及相關法規制度，從源頭上杜絕類似事件的發生：

1．對于事關人民生命健康的科研立項，要有非常嚴格的程序。（1）立項審請在遞交后，首先要在全國性媒體包括網站進行公示，如無重大質疑，才能啟動評審程序。（2）專家委員會通過初審后，要在全國性媒體包括網站進行公示，評委會名單與不同意見同時公布；反饋意見無論是實名還是匿名，只要有事實依據，符合科學原理，都應由項目申請者做出認真答復并在媒體上公布。（3）公示期過后或項目進行中，如發現方向性錯誤或重大問題，要及時向主管部門匯報，并重新進行評估。

2．對于事關人民生命健康的科研成果的轉化、推廣與引進，更要有非常嚴格的程序。（1）舉行專家論證會。論證會由國務院組織安排，鼓勵不同意見的爭論，尤其是風險評估，一定要有充分的討論；然后將討論情況如實及時公之于眾，接受各方人士包括專家的質詢。（2）建立國家技術標準。凡進入食品領域的項目，其成分、用量、使用范圍等，都要有嚴格的國家技術標準及相應的檢測手段。（3）召開消費者聽證會。聽證會要有各界代表參加，并通過網絡廣泛征求群眾意見。聽證會情況要在全國主要平面媒體上公示。（4）最后才考慮評審通過。其評審程序比照食品科研立項審批程序制定。

3．建立嚴厲的懲罰制度。對于造成重大事故的專家學者要追究責任，尤其是那些有意隱瞞數據，弄虛作假的科學敗類，更要追究其刑事責任。對于弄虛作假科技人員所屬單位的領導，要追究其失察、失職之責。對于不負責任的項目評委，也要追究責任，并予以相應懲處。

4．消除惡劣影響，主動清除隱患。（1）有必要對近年發生的重大食品安全事件，重新立案調查，追溯其技術來源。凡屬于認識水平者，都要總結經驗，吸取教訓；凡屬于有意數據作偽、歪曲事實、隱瞞真相者，都要追究相應的法律責任，以儆效尤。（2）徹底整頓清理相關產品市場。暫停批準和引進新的食品項目（特別是化學食品添加劑和強化食品）入市，對已經批準者重新進行風險評估，審核準入；同時建立退出機制，對有問題者堅決清退。

總之，以往的宣傳往往給我們一種誤導，專家都是不食人間煙火的神仙，是在實驗室為科學與真理而努力的君子。事實表明，在利益決定思維的大形勢下，雖不能說沒有神仙，但大多數很難做到。因此，在食品安全問題上，誰也不能擅自決定一切。公開透明，允許充分爭論，保障公民的知情權、參與權、監督權、選擇權，至關重要。

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