警惕政改走上反人民民主道路——政治體制改革之意識流

警惕政改走上反人民民主道路——政治體制改革之意識流　　

什么是社會主義，怎樣建設社會主義，實際上是毛澤東論述的很清楚，但被一些人的“什么是社會主義，我們也不清楚”的理論攪渾了視線，為“特色”理論什么都能裝找到了理論依據，將正常的“改革”變成了“變革”，社會主義的根本原則被否定，社會主義的政治經濟文化基礎被化解。

現在提得很激烈的政治體制改革，如果是進行社會主義的政治體制改革的話，就有必要重新認識社會主義的基本問題，而不能跟經濟體制改革一樣，在政治權利的壓迫下，被少數人引導著向資產階級政治體制走。

吸取經濟體制改革的經驗，人民的主體——工農要警惕政改走上反人民民主道路。　　

其實，寫這篇文章，一直有寫不下去的感覺。我不是革命者，只是社會主義思想的持有者，最多是個改良者。歷史是殘酷的，而理想主義者總是幼稚的。實際上，什么體制下，我都能生存。在今天，在“天下為私”被吹捧到天上的時代，歷代統治者都要利用的“天下為公”的招牌被砸得粉碎的時代，說什么都不如不說的好。

昨天下午，孩子報名回來，我看了小學5年級語文課本，其中有3篇關于毛主席的文章。我讀完，今天才有繼續寫的勇氣。

一、社會主義社會是人民民主社會，是消滅私有制的政治制度　　

什么是社會主義呢？簡單地說，社會主義就是人民民主主義。人民民主就是人民自己當家作主。社會主義社會，是人民民主社會。社會主義制度，是人民民主的社會制度。　　

1、社會主義制度的階級基礎　　

社會主義作為一種社會制度存在，其階級基礎是勞動人民。社會主義制度，也要依靠勞動階級來建立，勞動階級來維護，所以，社會主義制度，也必須為勞動階級帶來最大利益，只有為勞動大眾帶來最大實際利益，社會主義制度才能有生命力，否則，社會主義制度，就會失去生命力。　　

2、社會主義制度的本質　　

社會主義制度的本質是什么呢？相對與歷史上的社會形態來看，原始社會基本是一個天權社會，自然界（自然靈、動物靈、植物靈）是人生存的主宰；奴隸社會是一個王權社會，王是人生存的主宰；封建社會是一個地權社會，土地是人生存的主宰；資本主義社會是一個錢權社會，資本是人生存的主宰；社會主義制度，是勞動者建立的制度，社會主義社會應該是一個人權社會。　　

在社會主義社會，政治要擺脫經濟的控制，政治超越于經濟而存在，即政治不以經濟為基礎，而以社會為基礎，經濟是為人創造物質財富的，經濟是稅收的來源，而不是社會權力的來源，社會主義政治是為“人”服務的，而不是為經濟服務的，社會主義制度的一切目的，都是為人的全面發展服務的，所以，為人民服務，是社會主義制度的本質，即“人民性質”是社會主義制度的本質。　　

社會主義制度的人民性，決定了社會主義政治、經濟、文化是為人民大眾服務的，而不是為某一階級和特權階層服務的。　　

社會主義制度的人民性，也決定了社會主義制度，是人民民主的社會主義制度。人民民主，就是消滅一切剝削制度。　　

3、社會主義制度的根本特征　　

社會主義制度的根本特征，是由社會主義制度的本質決定的。社會主義制度的本質是“人民性”，所以社會主義制度是為人民服務的，而不是為某一個階級服務的，人民性決定了社會主義政治、經濟、文化諸制度的“大眾化”特征，大眾化也就是群眾化。大眾或群眾是人民中的絕大多數。以人為本和群眾的廣泛參與是社會主義制度的根本要求，社會主義社會就是大眾社會。　　

歷史上任何剝削階級建立的政權，都是通過制定特權和限制被剝削階級的權利來確保剝削階級的政治、經濟、文化的統治地位的，因為剝削階級在整個社會成員中是少數，保證少數人的統治權利，就必須用特權制度、專制制度和統治階級內部的民主制度。　　

但是，在社會主義社會，由于勞動者是社會主義社會成員中的多數，特權制度、專制制度都會被拋棄，人人享有平等的權利，人民民主制度是一種廣泛的和基本的制度，所以，社會主義的政治，是人民民主的大眾政治，社會主義的經濟，是勞動群眾集體經濟和公有經濟為主體、個體勞動經濟為輔助的大眾經濟，社會主義的文化，是勞動群眾喜聞樂見、自己創作、自己表現的大眾文化，大眾化是社會主義制度的根本特征。　　

4、社會主義的根本目的和任務　　

    社會主義的根本目的，通俗地說，就是社會主義的最終目的，所以社會主義的根本目的，是由社會主義的本質和本性決定的，社會主義的根本目的，是為人民服務，是通過解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。所以，社會主義的經濟基礎不可能是私有經濟，而只能是公有經濟。 　　

（1）為人民服務是社會主義制度的根本目的　　

 為人民服務是社會主義制度的人民性決定的，人民性就是人本性，人本性就是以人為本，所以為人民服務和以人為本是一致的。　　

為人民服務而不是為少數階級和階層服務，以人為本而不是以物質生產為本，是社會主義制度與其他剝削制度的本質區別。奴隸制度是為奴隸主階級服務的，封建制度是為地主階級服務的，資本主義制度是為資產階級服務的，所有剝削制度都以為剝削階級創造無限的物質財富為目的而不管勞動者的死活的。社會主義制度，以人民為服務對象，人民的主體是勞動大眾，社會主義制度服務的主體是勞動大眾，而不是少數權利貴族和利益階級。　　

（2）解放生產力、發展生產力是社會主義制度的根本目的。　　

解放生產力、發展生產力，核心是“人”，人是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑中最活躍的因素和起決定的因素，解放生產力首先要解放生產者，發展生產力首先也必須使生產者獲得發展，目的是充分調動人的積極性和創造性，使生產力得到解放和發展。　　

經濟發展是人發展的結果。以損害人的基本生存環境、犧牲人的基本生存權利和扼殺人的基本生命要求為代價換來的經濟發展速度，是權利貴族和特殊利益集團所需要和所追求的經濟發展。社會主義制度不是為了經濟而經濟，是為了人而發展經濟，“保民生”才是社會主義經濟發展的目的，保“速度”沒有實際的意義。越發展人民越貧困、人民的生存能力越低下、人民的購買力越微弱，這種發展就不是為了大眾，而是為了少數發財階級而發財，就不是人民所需要的發展，也不是社會主義所追求的發展，這種發展，會遭到生產勞動者的抵抗，是不可能持續的發展。　　

（3）消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕是社會主義制度的目的。　　

勞動大眾為什么不能靠勞動獲得財富只能有被剝削的命運呢？是因為勞動不能創造財富嗎？不是的，勞動創造了“物”本身，“物”是使用價值和交換價值的綜合體，所以“物”是有價值的，價值的消耗不可能帶來財富，價值的積累可能帶來財富，價值的交換可能使價值實現，價值的交換也可能帶來財富，但物的積累和物的交換也不能一定帶來財富，因為積累也有折本的積累，交換也有折本的交換，折本的積累和折本的交換就不可能帶來財富，只有“物”的增值積累和“物”的增值交換才能帶來財富，但從根本上講，財富還是由于勞動創造的，因為勞動創造了“物”。勞動者不能靠勞動致富，是因為“物”的所有權不是勞動者的，勞動成果被勞動產品的所有者占有，勞動者只獲得了用以養活自己的“物”（生活費），這物（生活費）也僅夠甚至不夠養活勞動者自己及家庭的消耗，所以勞動者不能獲得財富，正因為勞動者沒有所有權，勞動者只能被剝削，因為不被剝削，勞動者勞動的權力都要被取消，因為剝削階級通過剝削階級的政治特權，掌握了所有權，也就掌握了勞動者的一切，勞動者的生命存在都要靠剝削階級的施舍才能保全。為剝削階級服務的剝削制度是勞動者不能靠勞動獲得財富的原因，所以社會主義制度要消滅剝削、消滅兩極分化，只有消滅剝削、消滅兩極分化，才能達到共同富裕。　　

二、政體的矛盾是經濟的私有制和政治的人民民主體制不相匹配的矛盾　　

1、沒有超階級性的國體和政體　　

國體，即國家性質，是指社會各階級在國家中的地位。明確地說，國體就是國家政權掌握在哪一個階級手中；哪個階級是統治階級，哪個階級是被統治階級。統治階級的階級性質決定著國家性質。　　

政體，即國家政權的組織形式，統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。　　

當代國家政體的基本類型有君主立憲制和民主共和制。英國、日本、泰國、比利時、西班牙、瑞士、挪威等國家是議會制君主立憲制。意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等國家是議會制共和制。美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等國家是總統共和制。　　

在國家狀態下，任何國家，都是有階級性的，國家的國體和政體都帶有鮮明的階級性。沒有超階級性的國體和政體存在。

2、中華人民共和國的政治體制與人民民主和公有制經濟基礎相適應　　

我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。我國的政體是人民代表大會制度。　　

《中華人民共和國憲法》第一章第一條規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

這里，憲法把中華人民共和國的政體和國體及根本制度說得一清二楚。是沒有問題的。幾千萬烈士為之奮斗的，就是要建立人民民主的社會主義國家。中華人民共和國的政體、國體和根本政治制度，是沒有問題的，是不需要改革的。中華人民共和國的政治體制與人民民主和公有制經濟基礎相適應。　　

3、中國的政體妨礙了中國少數富人和國際財團的利益　　

中國的政治體制改革，根本原因是經濟體制進行了為期30年的改革，所謂的經濟體制改革，集體經濟和公有經濟的主體地位已經失去了，私營經濟和買辦合資經濟已經成為了經濟的主體，與之相對應的是，失去了集體經濟的農民和失去了公有經濟的工人已經成為了事實上的廉價勞動力，相對應的就失去了國家領導階級的領導地位，現存于憲法的政體、國體和根本制度，都妨礙了新興資產階級和國際資本的利益，所以，政治體制的改革，除了適應經濟體制的改革外，我看不出還有其他的目的。

4、建立資產階級和國際資本家服務的政治體制不可避免　　

和經濟體制改革一樣，政治體制改革也是會不可避免的利用共產黨的權力來推進，勞動人民是沒有什么發言權的。所以，政治體制改革的最終命運，就是會和經濟體制改革剝奪了勞動人民的經濟權利一樣，要剝奪勞動人民的政治權利。

經過30年的經濟體制改革，建立在公有制為基礎上的人民民主的政治體制已經明顯地與現在的私有制經濟為主體的經濟體制相違背。

政治體制改革，在很大程度上講，建立為資產階級和世界資本家服務的政治體制是不可避免的。

三、反人民民主的政治體制改革能否實現？　　

1、政體和政治體制　　

從狹義的角度上講，政體就是政治體制，所謂的政治體制改革，就是政體的改革。政體是政權的組織形式，所以政治體制改革就是國家的機構設置改革，而機構改革，并不能上升到“不進行政治體制改革，經濟體制改革的成果就沒有保證”這樣的高度上。所以，政治體制改革絕不是政體的改革。

中國是以個充滿政治的國家，私改派所提的政治體制改革，就不可能是政體的改革。改革派們在政治體制改革前，又在玩文字游戲 ，跟用過去的“責任制”代替“集體所有制”、“國有”代替“公有”是一樣的。他們說的政治體制改革，就是廣義上的政治體制，是指國體、政治和國家的一切根本政治基本制度。

2、維護現有經濟體制改革成果的政治體制改革能否實現，決定于共產黨高層的態度　　

以維護現有經濟體制改革成果為目的的政治體制改革，就必須改變中華人民共和國的國體，改變了國體，才能改變國家的根本政治制度，組建新的政治體制。

任何想利用政治體制改革改變中華人民共和國的國體、根本制度的企圖，遇到的第一個障礙就是《中華人民共和國憲法》，是要受到憲法制裁的。唯一的辦法，就是修改憲法。

修改憲法，在原則上必須經過人民代表大會，即必須經過人民同意。中國的憲法修改多次，無論每次憲法的修改是否有利于人民民主，但都實現了修改。所以，人民實際上沒有發言權。

經過經濟體制改革，勞動人民在社會經濟生活中的地位處于奴役地位，導致勞動人民在政治生活中的地位也處于弱勢，憲法修改不修改，人民已經失去了發言權，幾個左派在哪里代表人民在嘰嘰喳喳，也恐怕影響不了大局。在輿論的控制上，反社會主義的力量已經很成功了。比如凡是支持私有化的，都能發表，凡是支持社會主義的，都有“文章有敏感詞”而被拒絕發表。這也說明人民實際被罷免了語言權。

中國最大的政治力量，就是中國共產黨，但正如經濟體制改革是由中國共產黨推行的一樣，政治體制改革，也離不開共產黨的力量。離開了共產黨的支持，私改派也就失去了力量。

有共產黨的支持，反人民民主的政治體制改革方向就一定能實現，沒有共產黨的支持，反人民民主的政治體制改革方向就一定不能實現。而且，沒有共產黨的支持，由共產黨推行的政治體制改革，就有可能是一場有利于提高人民地位的政治體制改革。

共產黨的政治體制態度和共產黨的政治體制改革路線，是關鍵。

三、執政黨和社會主義國家的最大危險是什么？　　

從現在的信息估計，對于政治體制改革必須進行，共產黨的高層可能會是統一的，但對于改革的方向，卻不是統一的。

一個高官到因為失去了喝血渠道而失去了發展動力的深圳，發出了政治體制改革的呼聲，而且緊接著說“腐敗是執政黨的最大危險”的論斷，好像是為民請愿的樣子，實際上其中大有玄機。一是要向建立深圳經濟特區一樣，建立有益于私有化的政治特區。二是用反腐敗來搞垮共產黨或者分化共產黨。對于這，我要專門論述，以正視聽。

1、腐敗不是執政黨的最大危險，也不是社會主義國家的最大危險　　

有人認為，共產黨的最大危險是腐敗，以理類推，社會主義最大的危險就是腐敗，這種認識是本末倒置。如果以這種理論指導政治體制改革，則共產黨危也，社會主義危也。

腐敗是世界各種政權普遍存在的敵人，可見腐敗不是專門來跟社會主義為敵的。我可以說，恐怕，只有社會主義，才能真正根治腐敗，因為在真正的社會主義制度下，腐敗失去了存在的溫床。大家對照歷史來看腐敗問題。

什么時候，中國的腐敗問題最嚴重？就是改革開放的30年。對比現存的幾個集體經濟的村，腐敗在這里是看不到的，因為腐敗沒有存在的經濟基礎。

所以，腐敗是私有制社會的產物，而不是人民民主社會的產物。社會主義集體所有制經濟和公有制經濟，是不能夠容忍腐敗的，也是可治腐敗的最好制度。

2、領導人的異化是執政黨的最大危險，也是社會主義國家的最大危險　　

原始共產主義為什么會被奴隸社會所代替，因為原始社會末期，由民主選舉產生的領導人，逐漸演變成了社會上的權力貴族。這些權力貴族利用手中的權力，建立起了個人絕對的權威，并依靠權力，將社會公有財產演化成了自己的私有財產，并依靠私有財產，建立起了自己的私人武裝，又用私有武裝來維護和鞏固自己的政治權利。所以，原始共產主義的破產，就是領導人的異化——從社會公仆變成了社會主人——所導致的。

同樣的，在社會主義社會，人民大眾在政治上是國家主人，而在國家行政事務上是被管理者，國家政府官員在國家行政事務管理上是領導者，而在政治上卻是為社會主人服務的社會公仆，沒有有效的人民監督，公仆很容易異化成主人——形成官僚特權階層。　　

所以，社會主義和執政黨的最大危險是什么？是領導人的異化。這一點，馬克思早就警告了我們，毛澤東也進行了文革的實驗。　　

3、社會主義制度是腐敗的克星　　

社會主義從他誕生起，就是人民民主的社會制度，社會主義國家的一切權利來自人民，一切利益也歸之于人民，所以社會主義制度的本質就是“人民性”，“人民性”是社會主義的生命。

人民民主的政治，是跟所謂的精英政治、特權政治、寡頭政治相對立的。人民民主政治，反對的就是少數人對多數人的統治，不依靠一切的帝王將相，只依靠人民自己。

在人民民主社會里，政黨就是去了專權的基礎。以權謀私和腐化墮落是要受到人民的清算的。

私有制是腐敗的溫床，公有制是腐敗的克星。社會主義國家，在正常的機制下，腐敗沒有藏身之地。

中國的腐敗泛濫，是私有化和“功利至上”理論泛濫的結果。　　

4、脫離人民是領導人異化的原因，也是社會主義國家和執政黨最大的危險　　

所謂異化，是對于人民民主而言的。社會主義國家領導人的所謂異化，在社會主義國家，是與社會主義國家的“人民性”相抵觸的。但這些異化行為，在奴隸社會，在封建社會，在資本主義社會，都是合理的行為。既得利益集團喜歡私有化改革，就是這個道理。

在社會主義國家，執政黨和國家領導人異化的原因，就是脫離人民，脫離人民的表現，就是不執行群眾路線，而執行官僚路線和金錢路線。一切政策的制定，不是從群眾中來，再到群眾中去，而是從gdp中來，再到官僚中去，甚至是從利益集團中來，到官僚中去。，最終走到了人民的對立面。1958年的“五鳳”，近30年的經濟改革，都是脫離人民的結果。

脫離群眾的執政黨和國家政權，就很容易被和平演變了。為什么社會主義政權的演變不需要用革命手段，不需要流血犧牲，就是因為掌權者早就已經異化了。

四、社會主義的政治體制改革方向——加強人民民主　　

1、題外話——對于勞動者來講，私有制和國有制都是不可靠的　　

是的，我承認，人性是自私的，但不見得“人不為己”，就會“天誅地滅”，因為老天爺實際上是承認“天下為公”的。而且，“天下為公”是一個基本的社會原則，因為，不少違反人道和天道的行為，是要遭天譴的，是要使自私者最后徹底毀滅的。桀紂如何？能吠堯日？

歷代統治者滿足了勞動者的自私性嗎？沒有。歷史上的哀鴻遍野，餓殍塞路，死的都是勞動者。勞動者的最低自私性，就是基本生存。不說歷代的統治者，就說蔣介石的統治，人民的血淚能填滿大海。國民黨集全國人民的財富，也只滿足了“蔣宋孔陳”四大家族，何來國民經濟？何來人民生存基礎？私有制只能滿足少數人富有，多數人只能平窮。私有制的國家機器，還要創造更多的窮人來滿足富人的富有。勞動者，最好的命運是當奴才，大都只能當奴隸，出賣勞力，出賣肉體。

今天的現實，也正在重復著歷史。為什么住不起房子呢？人民住不起房子，是從禁止城鎮居民在宅基地上建房和禁止單位集資和聯合建房開始的，自1998年起，房價就沒有實質下降過。我們天天在進行開發，目的是把集體土地變成國有土地，給開發商建設商品房。我們不斷地在城市化的過程中，不有地的農民變成失地農民，把有房居住的農民，變成失去房屋的市民，實際都是為了開發商的利益。政府收了大量的錢，失去了大量的民心。在你一個月能賺到2000元，每月還貸款1300元的時候，你就要吶喊，我不要私有制，也不要國有制，我要屬于人民的人民所有制——公有制。只有公有制和集體所有制，我們才能在共同的利益面前，團結起來，爭取到自己的權益。

2、社會主義初級階段，只要政權是人民政權，私有經濟的存在并不會構成威脅　　

    相對于歷史上的各種類型的政權，社會主義政權要解決的首要問題就是勞動者的社會、經濟、政治地位問題，即政權的階級性問題，所以，在社會主義政權建立后，首要的工作，是制度建設，用制度來確立勞動者的政治權利、經濟權利，而不是急于消滅私有經濟。這可以從傳統社會主義建設的失敗得到啟示。　　

歷史上的各種類型的政權，無論是奴隸主政權、地主階級政權、資產階級政權，都是非勞動者的政權，國家是非勞動階級壓榨勞動階級的工具，奴隸、農民、工人都是生產勞動者，也是被剝消者，其所創造的財富都被非勞動階級所占有和享受，勞動者本身卻過著非人的生活。社會主義制度所要解決的根本問題就是勞動者的社會、經濟、政治地位問題，所以社會主義政權要解決的首要問題是政權與人民的關系問題，即政權的階級性問題，首要的工作，就是制度建設。社會主義政權的本質就是勞動者的政權，是為保證勞動人民的基本權力而建立，是勞動人民自己（通過共產黨）建立的為勞動人民自己服務、消滅剝削、消滅貧窮、消滅階級、消滅一切罪惡，促進和保障人的發展的人民民主的政權。中華人民共和國的性質，就是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，勞動人民是社會主義國家的主人，但這些，必須用政治制度來保證。　　

歷史上，在社會主義政權建立之后，馬上開始了消滅階級經濟和建立社會主義經濟運動。地主、資產階級、小資產階級都被當作剝削階級被消滅，并對他們進行了階級改造，使這些剝削者變成了自食其力的勞動者。那么，在社會主義國家中，就只剩下兩種人游離于勞動人民之外，一種是領導階層，一種是被剝奪了政治權力的被專政的對象（在監獄中接受改造的罪犯）。專政對象是剝奪了政治權利的人，他們在進入監獄后就不會對社會主義國家帶來威脅，所以，在制度建設不到位的情況下，社會主義國家的主要威脅，來自領導階層的蛻變，而這種蛻變，主要來自領導人脫離勞動人民后，形成不為社會所控制的特殊利益階層，即形成在人民頭上作威作福的新權貴，那么，領導階層就會變成官僚權力階級，成為事實上的統治階級。　　

事實證明，社會主義國家的垮臺，是從領導核心共產黨的垮臺開始的，社會主義國家的變質，也是從領導階層變質開始的，資本主義對社會主義的和平演變，也是通過共產黨的領導階層（而不是通過勞動人民）實現的。　　

社會主義制度建立后，為了消滅資本的罪惡，用國家資本代替了私人資本，但并沒有因此消滅資本的追逐利益的本性，只是使資本逐利的本性隱諱一些，因為社會主義的國家積累也是靠剝削勞動者的剩余價值來實現的，只是這種剩余價值繳給了國家，而不是資本家個人，國家成為了剝削人民的最大的資本家。由于沒有制度做保證，人民卻沒有享受到經濟積累的好處，加上社會主義在理論上不承認社會主義經濟中資本的逐利本性依然存在，所以在實際經濟工作中總避免不了“共產風”，不承認基本單位利益和勞動者個人利益的存在，導致泯滅了基本生產單位和生產者的利益分配，整個社會都成了國家的生產機器，基本生產單位和勞動者的生產積極性也就逐漸地喪失，經濟效益也就喪失了，在經濟上走資本主義的道路也就沒有力量可以阻擋了。　　

傳統社會主義的失敗，根本原因是社會主義國家建立后，普遍采取了“先經濟后政治”的建設方針，而忽視了制度建設的重要性。由于制度建設不到位，勞動者的權益得不到保障，政權組織失去了監督演變成了權利貴族，勞動者成為了國家的剝削對象，社會主義政權喪失了起碼的凝聚力和認同力。　　

現在進行政治體制改革，對于社會主義來說，就是回到了1949年的起始階段。優勢是我們已經建立起了強大的公有制經濟（國有經濟），這一經濟基礎對于社會主義有十分重要的意義。網絡上不少人拼命地誹謗國有經濟，就是這個原因。我的信心也在于此。　　

3、社會主義政治體制改革必須遵循的基本原則　　

社會主義的政治體制的改革和建設，是在尊重私有經濟和國有經濟共生共存的經濟基礎的現實的情況下，加強社會主義人民民主的政治制度和政治體制的改革和建設，從根本上重新確立和加強人民大眾的社會主人地位，使社會主義政治成為真正的人民民主的大眾政治，讓人民大眾握有真正的政治權利，確保社會主義制度不動搖。　　

在社會主義新的政治體制確立后，再大力推進社會主義經濟建設，逐步地使社會主義集體和公有經濟占主導地位，最終建立社會主義的人民民主的大眾經濟體制——社會所有制經濟。　　

    社會主義政治體制改革的基本原則，是由社會主義制度的本質決定的。人民性決定了社會主義政治體制改革的基本原則是人民平等原則、人民民主原則、人民分權原則。社會主義制度建設，要根據這三個基本原則來改革和建設。　　

（1）人民平等原則。　　

人民平等原則是與特權原則和獨權原則相對立的，人民平等原則就是要打破歷史上的特權政治、獨裁政治、寡頭政治。　　

　　人民平等原則的基礎是平等權，就是社會成員在社會生活中享有的地位平等的權利，他是人權的一項基本權利。平等權包括如下兩層含義：一是禁止對成員的不公平對待，二是實現實質性的平等。　　

　　人民平等原則，即所有的社會成員的政治、經濟、文化的權利是平等的，沒有特權，沒有超越于他人存在的組織和人，除違法并根據法律依法剝奪了權利外，沒有任何人和組織可以剝奪別人的權利，人人享有勞動權、參入權、決定權、利益分享權等所有人權。在人民平等原則下，人不是被動存在，而是主動存在，自己是自己人權的唯一行動者和責任承擔者，享受人所有的權利，履行人所有的義務，承擔人所有的責任。　　

（2）人民民主原則。　　

人民民主原則要求，國家的一切權利來自人民。人民民主是由全體公民（直接或通過他們自己直接選出的代表）行使權力。人民民主是以多數決定、同時尊重個人與少數人的權利為原則。　　

人民民主原則要求，國家必須在尊重多數人意愿的同時，也極力保護個人與少數群體的基本權利。國家要注意不使中央政府具有至高無上的權力，政府權力要分散到地區和地方，并且，各級政府必須最大程度地對人民大眾公開和對人民大眾的要求做出快速和積極的反應。　　

在人民民主原則下，政府的首要職能是保護言論自由、集會結社自由、游行示威自由、罷工自由、宗教自由等基本人權，保護法律面前人人平等的權利，確保人們享有充份參與社會政治、經濟和文化生活的機會。國家要定期舉行全體公民參與的自由和公正的選舉，選舉不能成為獨裁者或單一政黨的門面裝飾，而是爭取人民支持的真正角逐。政府要遵循法治，確保全體公民獲得平等的法律保護，其權利受到司法體制的保護。　　

在人民民主原則下，公民不僅享有權利，而且負有參與政治體制的責任，而他們的權利和自由也正是通過這一體制得到保護。民主社會奉行容忍、合作和妥協的價值觀念。　　

人民民主原則和“民主集中制”是根本不同的。民主本身就帶有集中的含義，將民主和集中分裂開來，是一種民主的游戲，也就是一種愚民政策。“民主集中制”可以作為黨和政府內部決策的工作機制存在，而不能作為國家制度存在。　　

人民民主原則，是將政治權交給人民，政權是執行機構，接受人民監督，由人民建立，也由人民更換。　　

（3）人民分權原則。　　

社會主義制度的基本分權原則，是為了防止政府官員異化為社會主人而形成權貴階層，人民大眾被變成弱勢的奴仆階層。　　

    在人民分權原則下，社會政治權利交給人民大眾，人民大眾通過行使選舉權、監督權和罷免權等社會民主權力來選舉政府、監督政府行政、罷免政府領導人和撤消政府，防止社會公仆變為社會主人。　　

4、社會主義的政治體制改革方向——加強人民民主　　

（1）確保人民民主專政實質有效　　

人民民主專政是社會主義國家中國的國體。社會主義制度是國家的根本制度。但這一切沒有一個國家機關來維護。我建議最高人民法院實行兩院制——設立專門的憲法法院，以維護社會主義國家的國體和根本政治制度，懲治一切違憲行為和言論，彰顯憲法威嚴。　　

（2）確保人民代表的人民性和人民民主實質有效　　

人民代表會議制度，是社會主義政治制度的核心和基礎制度，是實現人民當家作主的根本政治制度。　　

人民代表由人民大眾直接選舉產生，實行普遍的差額選舉制度，國家公職人員禁止參加人民代表競選，禁止和嚴厲打擊賄選和黑金選舉，確保人民代表的人民性和人民民主實質有效。　　

（3）在漢族地區建立地方自治制度　　

以縣為單位實行地方自治。取消地級市和縣級市兩個吞噬土地的機構，省級市及其他大城市可以設立與省級并級的都。省都管縣，縣下設鄉、鎮、市。建立公務員管理制度，建立縣及縣以下行政長官直接選舉制度。　　

（4）建立人民公決制度　　

人民公決制度，包括區域人民公決和全民公決。此制度的使用，是針對重大問題和影響人民生活的主要問題進行人民大討論，為政府具體政策決策。　　

（5）建立人民福利和基本生存權保障制度　　

國家要保證人民的基本生存權利，即勞動權、醫療權、養老權、受教育權、居住權等生存基本權利，沒有基本社會福利的制度，不是社會主義制度。　　

國有經濟是國家保障人民基本生存權利的載體，國有經濟的發展成果有用于人民基本生存的保障上，或進行社會分紅。　　

國家要重新建立勞動分配制度，確保人人享有勞動權。完善醫療保險制度，建立城鄉統一的養老制度。國家義務教育要逐步向高中教育、大學教育推進。國家要改變目前的住房過度市場化政策，要鼓勵單位、集體、城鎮居民聯合建房，以確保人有所居。　　

（6）建立社會主義國家的五權分立的政權體系　　

社會主義政權不僅要方便權力監督，而且要方便社會監督，還要確保人民民主實質有效，　　

在政權的設立上，要堅決反對集權和專權，國家機關按照立法權、行政權、審判權、監察和檢察權、人民民主權五權分離的原則設立，互相監督，同時接受大眾的社會監督。　　

立法權：人民代表大會　　

行政權：行政院（中央人民政府）　　

審判權：人民法院   憲法法院　　

檢察和檢察權：人民檢察和檢察院　　

人民民主權：  人民民主權力保障院

在社會主義國家，人民代表大會是最高權力機關，沒有異議。行政機構叫國務院，好像成了國家一切事務的總理院，但實際上它只是一個最高行政機構，所以應該稱行政院。審判權中，人民法院的職責不變，憲法法院行使護憲權，維護憲法的尊嚴。以前把監察權放在行政內部，沒有起到應該起到的作用，所以把監察權歸并在檢察里，作為獨立權力機構。人民民主權力保障院是根據信訪制度升格設立的，接受人民投訴，調查和處理人民要求，保護公民的基本人生權利。根據人民要求依法啟動選舉、監督、罷免程序，行使人民賦予的政治權利。　　

人民代表會議是國家最高權利機關，人民代表由人民直接選舉產生，議長、副議長由代表選舉產生。政府首腦由全民選舉產生，政府組成部門行政長官由首腦提名，經由人民代表會議任命。人民法院實行首席法官負責制，首席法官由人民代表會議任命，一般法官由考試錄用，人民代表會議任命。人民監察和檢查委員會實行監檢主委負責制，主委由人民代表會議任命。人民民主權力（選舉、監督、罷免）保障委員會，主委由人民代表會議任命。人民代表會議、人民政府、人民法院、人民監督和檢查委員會、人民民主權力（選舉、監督、罷免）保障委員會的工作人員實行公務員制度，執行國家法令，受公務員制度管轄。　　

（7）由共產黨領導的人民政治協商制度逐步過渡到社會主義多黨政治制度　　

1956年毛澤東在《論十大關系》中指出，“究竟是一個黨好，還是幾個黨好?現在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此。”毛澤東還說過“黨外無黨，帝王思想，黨內無派，千奇百怪”，可見，毛澤東是支持多黨制度的，只是由于勞動階級建立的社會主義政黨只有共產黨，才使中國走上了一黨政治。　　

國家要給予人民組建新的社會主義政黨的權力。　　

多黨政治什么時候開始，由全民公決確定。

多黨政治的前提條件是，國家承認的各政黨，必須是社會主義的人民政黨。

我的網易博客

http://chutianguke.blog.163.com/

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號