發(fā)改委的解釋難以令人置信
關(guān)于中國的汽油零售價(jià)高于美國,一段時(shí)間以來民眾有很多質(zhì)疑。負(fù)責(zé)定價(jià)的發(fā)改委遲遲不做解答。千呼萬喚始出來,但是他們所作的解釋難以令人信服。
一.國家發(fā)改委表示:“我國油價(jià)無法與美國相提并論,國情客觀上要求中國的成品油不能像美國一樣實(shí)行低稅負(fù)和低價(jià)格的政策。”
請(qǐng)問什么國情不同?
最大的不同是美國人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們,換句話說即使美國的汽油價(jià)格與我們相同,他們每個(gè)人在這方面的負(fù)擔(dān)占他們的收入比重也只有我們的八分之一左右。即使這樣他們還在那里嗷嗷叫呢!
另一個(gè)不同是美國政府向消費(fèi)者征收的汽油稅每升比我們低近兩元人民幣。而我們高出來的兩元各種名目的稅收,正是2009年以后加出來的。說穿了,就是為了增加國家財(cái)政收入左手花的錢右手又從老百姓手里拿了回去。說起來,美國財(cái)政要比我們困難得多(今年有高達(dá)上萬億美元的赤字),即使這樣美國政府也沒有向老百姓的這個(gè)環(huán)節(jié)開刀。
二.國家發(fā)改委還說:“2008年我國石油凈進(jìn)口2億噸左右,占全部石油消費(fèi)量的51.3%,而且我國石油消費(fèi)對(duì)外依存度還在逐年升。”
這段話想告訴我們,由于進(jìn)口比例高,成本就高,價(jià)格就會(huì)高。這個(gè)觀點(diǎn)聽起來是有些道理的。但是美國的石油消費(fèi)對(duì)外依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們,按這個(gè)道理理美國的石油成本會(huì)更高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),美國的石油年消費(fèi)量大約為9.5億噸到10億噸,占世界25%,是中國消費(fèi)量的2.5倍(我國約3.5-4億噸,占世界消費(fèi)總量的8%到10%左右)。
美國進(jìn)口約6億噸,我國大約進(jìn)口1.7億噸左右(*我們進(jìn)口2億噸中包含了是為了增加石油儲(chǔ)備追加的3000萬噸左右,不應(yīng)計(jì)入我們的正常年消費(fèi)量,發(fā)改委給出的上面數(shù)字是不準(zhǔn)確的),美國的年進(jìn)口量至少是我們的三倍。美國的進(jìn)口量約占全部消耗的64%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的50%。按照發(fā)改委的理論美國的汽油成本應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。
三.發(fā)改委給出的第三個(gè)理由是“需要利用價(jià)格和稅收杠桿,盡早引導(dǎo)石油合理消費(fèi),通過適當(dāng)合理的價(jià)格,促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排”。
這段話講得很清楚,價(jià)格高于美國是為了讓持車人合理消費(fèi),避免浪費(fèi)。試問:除了用公款報(bào)銷的官僚們和國有壟斷企業(yè)那些收入成百萬、上千萬還用公車的大員們,普通市民沒事兒浪費(fèi)汽油玩兒的到底有多少?北京為例,每天在外面跑10幾個(gè)小時(shí)的6、7萬出租司機(jī)可能是用油量最大的一群人,你問問他們有錢亂燒么?真有點(diǎn)無稽之談。
發(fā)改委為了支撐需要用高價(jià)抑制消耗這個(gè)觀點(diǎn),還特意舉了一個(gè)例子:“我國大排量車有增無減”。
今年以來所有的新聞都在講我國小排量車賣得最火,大排量車銷售在下降,怎么到這里就又變了呢?
退一步,我們假設(shè)發(fā)改委這位發(fā)言人的說法成立,那憑什么讓大家為少數(shù)持有大排量車的人買單呢?
顯然這個(gè)說法是牽強(qiáng)的。
我這里倒有兩個(gè)汽油漲價(jià)的理由。
第一,國家為了增加財(cái)政收入,通過漲價(jià)和提高稅收讓老百姓“多做貢獻(xiàn)”。直說就完了,何必繞那么大圈子還編一大堆理由。
第二,我國由一批官僚領(lǐng)導(dǎo)的壟斷石油企業(yè),管理水平差,經(jīng)營水平低,運(yùn)營成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國,他們離開價(jià)格壟斷沒別的本事賺錢,漲價(jià)是他們生存和發(fā)財(cái)?shù)奈ㄒ皇侄巍?/p>
奇怪的是,我國的人工費(fèi)用和綜合折舊都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,而且進(jìn)口石油的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,怎么成本就那么高呢?錢都花到哪而去了?
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