在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，農(nóng)村教育卻凋敝嚴(yán)重。這一現(xiàn)象表明，中國(guó)農(nóng)村人口不僅失去了現(xiàn)在，也失去了未來(lái)。從根本上說(shuō)，這與農(nóng)村秩序的破壞與教育的枯竭直接相關(guān)。
農(nóng)村教育陷入長(zhǎng)期萎縮狀態(tài)
農(nóng)村教育的廢棄始于基礎(chǔ)教育，標(biāo)志性事件是農(nóng)村地區(qū)實(shí)施 “撤點(diǎn)并校”，這是1998年中國(guó)合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)改革。
2001年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《基礎(chǔ)教育改革發(fā)展決定》，提出根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局。從此，中國(guó)農(nóng)村進(jìn)入了“撤點(diǎn)并校”階段。
根據(jù)21世紀(jì)教育研究院《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》(2000-2010)，2000年至2010年，全國(guó)農(nóng)村平均每天有63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)、3所初中消失，幾乎每小時(shí)消失一次。在這十年里，中國(guó)農(nóng)村的中小學(xué)已經(jīng)消失了一半。
“撤點(diǎn)并校”的后果之一是農(nóng)村青年不能再在附近上學(xué)了。低齡兒童每天在路上花費(fèi)幾個(gè)小時(shí)，這是一個(gè)安全問題，同時(shí)兒童輟學(xué)率也有所上升。從農(nóng)村地區(qū)變化的角度來(lái)看，“撤點(diǎn)并校” 與農(nóng)村“空心”之間的過程幾乎是一個(gè)同步的過程，隨著學(xué)生和家長(zhǎng)到城鎮(zhèn)陪同學(xué)生，基礎(chǔ)教育資源進(jìn)一步集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村的教育功能正在消失。
2015年，中國(guó)中小學(xué)生人數(shù)不斷增加，中國(guó)小學(xué)入學(xué)人數(shù)為 1729 萬(wàn)人，比 2014年增加71萬(wàn)人。然而，中國(guó)中小學(xué)校數(shù)量降至24萬(wàn)所，比2014年減少1.1萬(wàn)所，學(xué)校數(shù)量主要減少在農(nóng)村地區(qū)。
在農(nóng)村義務(wù)教育逐漸減弱的同時(shí)，城鄉(xiāng)高中教育資源配置嚴(yán)重不均衡。在農(nóng)村地區(qū)，只有不到 10% 的學(xué)齡人口能夠進(jìn)入高中，而在城市學(xué)齡人口中，這一比例高達(dá)70%，結(jié)果是：三分之一的城市青年能夠完成高等教育，而只有8%的農(nóng)村青年能夠完成高等教育。
這一過程與兩個(gè)過程同步：教育產(chǎn)業(yè)化 (即高校收費(fèi)體度改革) 和大學(xué)生 (特別是農(nóng)村學(xué)生) 的就業(yè)困難。
產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)村家庭極難支持大學(xué)生
根據(jù)中國(guó)青年基金會(huì)的數(shù)據(jù)，超過60%完成義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)生無(wú)法升入高中和大學(xué)教育，也無(wú)法返回家鄉(xiāng)耕種或在戶外工作。由于農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，他們的家庭經(jīng)常因?yàn)楦哳~的學(xué)費(fèi)和債務(wù)而選擇離開孩子。
所謂“教育產(chǎn)業(yè)化”政策，是20世紀(jì)90年代中后期，為了尋找“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“教育產(chǎn)業(yè)化 可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐敏用他的數(shù)學(xué)模型建立了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張模型”，讓普通高校規(guī)模增加了200 萬(wàn)人。
在現(xiàn)代國(guó)家，政府負(fù)責(zé)教育資源的主要分配，公共教育的目標(biāo)之一是通過教育平等實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，因此發(fā)展教育往往被納入國(guó)家的長(zhǎng)期扶貧戰(zhàn)略。
在1999年“教育產(chǎn)業(yè)化”開始時(shí)，由于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的雙重缺陷，這將不可避免地經(jīng)歷知識(shí)型勞動(dòng)力的過剩。
對(duì)于中國(guó)青年來(lái)說(shuō)，“教育產(chǎn)業(yè)化”政策的唯一好處是降低入學(xué)門檻，擴(kuò)大入學(xué)規(guī)模。在“讀書改變命運(yùn)”的呼吁下，中國(guó)廣大農(nóng)村家庭不惜透支未來(lái)收入，以支持子女的大學(xué)教育，這已成為他們生活中最大和唯一的巨額投資。
農(nóng)村青年無(wú)路可走
2003年開始的大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”現(xiàn)象粉碎了農(nóng)村青年的夢(mèng)想，讓大量農(nóng)村家庭負(fù)債累累。
大學(xué)畢業(yè)后，如果畢業(yè)生在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，“找工作難” 或許還能意味著畢業(yè)后找不到滿意的工作；但在西部省份，如若不去從事體力和低技術(shù)的工作，或許他們將長(zhǎng)期待業(yè)。
民盟青海省委研究組對(duì)青海省海東地區(qū)平安、樂都等六個(gè)縣的農(nóng)村大學(xué)生狀況進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)2000年至2005年，返回海東地區(qū)的農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)為8863 人，截至200 年6月有5900人等待就業(yè)，其中樂都縣和平安縣的失業(yè)率分別高達(dá) 82.8%和96.2%。支持子女教育的農(nóng)村家庭，在子女找不到工作的情況下，必須應(yīng)付大學(xué)學(xué)費(fèi)的債務(wù)。
在甘肅省會(huì)寧縣，教育是大多數(shù)農(nóng)村家庭改變自己命運(yùn)的唯一渠道，也是這個(gè)民族貧困縣的 “立縣之本”。 但在21 世紀(jì)的第一個(gè)十年里就出現(xiàn) “教育破產(chǎn)”：大量農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)許多長(zhǎng)期舉債無(wú)法償還的農(nóng)村家庭。
高學(xué)費(fèi)和低就業(yè)率，以大學(xué)入學(xué)率的擴(kuò)大為標(biāo)志，就像兩個(gè)看不見的手壓碎已經(jīng)破碎而狹窄的農(nóng)場(chǎng)大門。
而高校，為了看起來(lái)實(shí)現(xiàn) “高就業(yè)率”，就制造虛假就業(yè)率，一些大學(xué)簡(jiǎn)單地將學(xué)生提交的就業(yè)證明與畢業(yè)證書掛鉤，迫使學(xué)生回家尋找父母和親戚單位發(fā)放虛假就業(yè)證書，并允許學(xué)生獲得此類畢業(yè)證書。這種就業(yè)率欺詐也是始于2003年。每年也都是“有史以來(lái)最難的就業(yè)季”。
自隋唐以來(lái)，科舉制度取代了魏晉南北朝的門閥士族制度，成為中國(guó)各朝的選拔人才的主要途徑，直接催生了不論門第只論考試的“士大夫 階層，“朝為田舍朗，暮登天子堂”的故事并不多，但它為人民向上發(fā)展提供了重要渠道。
21世紀(jì)，由于大學(xué)生就業(yè)困難，“讀書無(wú)用論”終于席卷了中國(guó)農(nóng)村。2009 年 84萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生從高考中退學(xué)，導(dǎo)致自1977年中國(guó)恢復(fù)高考以來(lái)，考生總數(shù)首次下降。中國(guó)大多數(shù)省市放棄考試的浪潮被教育部門稱為中國(guó)高考的“拐點(diǎn)”。
在現(xiàn)代社會(huì)，大學(xué)教育被視為 “中產(chǎn)階級(jí)的搖籃”，是切斷底層社會(huì) “貧困代際傳播”鏈的最佳途徑。中國(guó)的大學(xué)教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村青年意味著雙重不公平：“教育產(chǎn)業(yè)化” 設(shè)定的高收費(fèi)門檻剝奪了許多農(nóng)村青年的教育機(jī)會(huì)；畢業(yè)意味著他們中的大多數(shù)人無(wú)法進(jìn)入社會(huì)上升通道，只能絕望地在社會(huì)底層掙扎。
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