我國(guó)基層治理中的“大鍋飯”問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重了，一方面極大降低了基層治理效率，另一方面財(cái)政越來(lái)越不堪重負(fù)了。
什么是基層治理的“大鍋飯”呢？
例如：垃圾治理。全縣市區(qū)“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。結(jié)果是大家都積極生產(chǎn)垃圾，垃圾越來(lái)越多，財(cái)政支出越來(lái)越大。垃圾治理的“大鍋飯”模式，是“反治理”模式，即治理的結(jié)果與治理的目標(biāo)相背離。
我國(guó)的基層治理，從上世紀(jì)九十年代中后期開(kāi)始，自覺(jué)不自覺(jué)的全面進(jìn)入“大鍋飯”治理模式。例如：農(nóng)地整治、風(fēng)貌改造、廁所革命、污水治理、種糧補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持、集體建設(shè)用地整理入市、宅基地供給、承包地供給……都存在越來(lái)越嚴(yán)重的“大鍋飯”現(xiàn)象，治理的結(jié)果與目標(biāo)都是反的。無(wú)一例外！
“大鍋飯”是要的，如道路建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等公共品，是應(yīng)該“大鍋飯”的，但非公共品的“大鍋飯”，是“反治理”的治理。問(wèn)題越來(lái)越普遍而嚴(yán)重，要著力解決了。
怎么解決呢？
如垃圾治理，就應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)各村實(shí)行“小閉環(huán)”治理。垃圾不出村，出村必付費(fèi)。垃圾資源化、垃圾減量做得好的村，要獎(jiǎng)。反之，要罰款。村與村之間要結(jié)“平衡賬”，每月結(jié)一次賬。這樣治理叫自我約束、叫自治（第一，改掉生產(chǎn)垃圾的行為；第二，調(diào)動(dòng)垃圾資源化利用的積極性），這是真正的有效治理，治理的結(jié)果與目標(biāo)趨向一致。
“大鍋飯”，反了很多年，現(xiàn)在基層治理的“大鍋飯”越來(lái)越嚴(yán)重了，這是懶政的表現(xiàn)，是官僚主義盛行的結(jié)果。不能再繼續(xù)下去了。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
