王忠新：“茉莉花”的“蝴蝶效應(yīng)”離中國有多遠(yuǎn)？！

　　“茉莉花”的“蝴蝶效應(yīng)”離中國有多遠(yuǎn)？！

　　由一商販自焚引發(fā)北非、中東、西亞強(qiáng)烈震蕩不息當(dāng)鑒

　　提要：俗話說：家有百件事，先可緊的辦。國家召開“兩會”需研究的國是很多，但對已經(jīng)成為全社會聚焦的，“無法”無天的，行為極其惡劣的，不斷引發(fā)事件的，并令人憤恨的，有可能引發(fā)巨大風(fēng)暴的，各種城管和拆遷之暴力執(zhí)法，更應(yīng)刻不容緩的加速立法和加大整治。試問：“兩會”的代表和委員，你們誰帶來了相關(guān)提案？！

　　所謂“蝴蝶效應(yīng)”，指在一個動力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動整個系統(tǒng)長期、巨大的連鎖反應(yīng)。蝴蝶在熱帶輕輕煽動一下翅膀，就可能造成遙遠(yuǎn)的國家掀起一場颶風(fēng)。這種“蝴蝶效應(yīng)”清晰的顯影在突尼斯一動翅膀，就掀動北非、中東、西亞的天下大亂。俗話說：打馬騾子驚!這其中的深刻教訓(xùn)，中國的各級政府也應(yīng)痛定思痛。

　　一、“蝴蝶效應(yīng)”煽動十幾國天下大亂

　　有誰能想到就因一名賣水果的小販粗暴執(zhí)法，竟讓中東、北非、西亞等十幾國，陷入立體的動蕩，陷入長久不息的戰(zhàn)亂，陷入了血流成河，陷入了政權(quán)反復(fù)更替，可這就是“蝴蝶效應(yīng)”!

　　1、一青年自焚抗議執(zhí)法粗暴，引發(fā)“茉莉花革命”。2010年12月的突尼斯，經(jīng)濟(jì)競爭力排非洲第一，世界排名第40位，是世界“抵御金融危機(jī)十佳國家”之一, 幸福指數(shù)排世界第29位，也被認(rèn)為非洲最穩(wěn)定的國家。可這一切在12月17日都翻了過去，就在這天的下午，南部西迪布吉德一名26歲的街頭小販，遭城市警察粗暴對待，該青年自焚抗議傷重不治。這激起突尼斯人同情心的，也激起了突尼斯人長期以來潛藏的對失業(yè)率高漲、物價(jià)上漲以及政府腐敗的怒火。當(dāng)?shù)鼐用衽c突尼斯國民衛(wèi)隊(duì)發(fā)生沖突，沖突迅速引發(fā)全國多地發(fā)生大規(guī)模流血沖突，形成全國性大規(guī)模社會騷亂，至少造成42人死亡。最終，在小販自焚第29天，總統(tǒng)本·阿里不得不放棄統(tǒng)治23年的國家，在2011年1月14日深夜亡命沙特，突尼斯國花為茉莉，故稱“茉莉花革命”。

　　2、突尼斯城門失火，讓也門的“池魚”遭殃。突尼斯一名青年自焚的蝴蝶煽動了一下翅膀，卷起的巨大風(fēng)暴渦轉(zhuǎn)著迅速刮向也門。2011年元月16日，也門1000名大學(xué)生在首都薩那舉行示威活動，要求也門總統(tǒng)薩利赫下臺。21日，也門南部城市亞丁，又有3000多名示威者走上街頭，隨后，發(fā)生警民沖突，當(dāng)場有3人中彈身亡，另有約30人受傷，超過120人被逮捕，軍火工廠大爆炸，也門陷入空前的動蕩。

　　3、埃及在“顏色革命”中，反復(fù)“變天”。蝴蝶煽動的風(fēng)暴，越刮越猛，于2011年1月25日，阿拉伯世界最具影響的第一大國埃及，也發(fā)生大規(guī)模動亂，民眾大規(guī)模集會，要求已連選連任31年總統(tǒng)的穆巴拉克下臺。連續(xù)發(fā)生的反政府抗議活動，造成100多人死亡，上千人受傷。“顏色革命”將總統(tǒng)穆巴拉克趕下臺，政權(quán)更替。可令老美絕對沒想到的是，按“美式民主”選舉的結(jié)果，竟將美國列入恐怖組織的穆兄會選舉上臺了，這簡直是極大的諷刺，也是對老美的巨大威脅!在老美的鼓動下，埃及再次發(fā)動軍事政變，又將穆兄會趕下臺，并實(shí)施堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓，僅一次就判處683名穆斯林兄弟會(穆兄會)成員及支持者死刑。這時(shí)的老美也不講民主了，也裝聾作啞了!

　　4、“蝴蝶效應(yīng)”擴(kuò)大，利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)。動亂從埃及又?jǐn)U張到利比亞，各地出現(xiàn)反政府游行，卡扎菲與反對派發(fā)生武裝沖突。3月20日，多國聯(lián)軍干涉空襲利比亞，利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)，直至卡扎菲被打死。可完成改朝換代只是動亂的前奏，更打得動亂簡直像地獄。卡扎菲時(shí)代人均國民年收入是中國四倍，物價(jià)總指數(shù)只中國三分之一，實(shí)現(xiàn)了由政府對住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育、養(yǎng)老買單，特別是結(jié)婚成家，政府還免費(fèi)解決寬敞住房，為新婚夫婦購買一臺價(jià)值30萬左右的轎車等等。國民已基本生活在天堂，可竟有一半國民在普世價(jià)值忽悠下，以流血犧牲的武裝反抗，消滅了保護(hù)人民利益的獨(dú)裁者卡扎菲，利比亞迎來了美帝，利比亞人生活的豬狗不如，生命都無保障!據(jù)聯(lián)合國利比亞支助特派團(tuán)發(fā)布數(shù)據(jù)：僅2014年5月至2015年2月，大小武裝沖突已使至少1000人死亡,10萬人流離失所,15萬人離開利比亞。

　　5、“蝴蝶”的翅膀還在煽動，敘利亞在劫難逃。受中東多地示威影響，敘利亞也開始動蕩。2011年3月18日，敘利亞民眾要求總統(tǒng)加快國內(nèi)改革； 3月25日，反對派與警方?jīng)_突;4月22日，大規(guī)模游行100人沖突中喪生;一直到10月23日，持續(xù)7個月的反政府抗議活動，造成3000多人死亡，敘利亞官方統(tǒng)計(jì)說，沖突造成1100多軍人和安全人員喪生。美國等西方一些國家要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾阿薩德下臺，更催生各地戰(zhàn)火熊熊，反對派一度攻入首都!持續(xù)4年的敘利亞沖突，巴沙爾政權(quán)雖未倒下，但已造成20多萬人喪生。據(jù)聯(lián)合國難民署報(bào)告，敘利亞難民人數(shù)在2014年6月突破300萬，成為全球難民人數(shù)最多的國家。

　　6、催生了“海灣國家”激烈動蕩，國際聯(lián)軍鎮(zhèn)壓。受突尼斯和埃及民眾抗議浪潮的鼓舞，巴林民眾走上街頭，打出了“推翻哈馬德國王，建立民選政府”口號。而老美因第六艦隊(duì)在此駐防，不能允許巴林“天下大亂”，竟駭人聽聞的默許沙特、科威特、阿聯(lián)酋三國出兵聯(lián)軍鎮(zhèn)壓。2011年3月14日，由150輛軍車和1000名士兵組成的沙特軍隊(duì)開進(jìn)巴林，這是中東動蕩中，第一次有外國出兵跨境武裝干涉另一個國家爭取民主。隨后，科威特向巴林派駐一支海軍部隊(duì);阿聯(lián)酋派出500名警察;卡塔爾也表示派兵。得到外國軍隊(duì)支持，巴林軍警甚至動用直升機(jī)掩護(hù)，用排成隊(duì)的裝甲車和坦克，火力全開，毫不手軟地血腥鎮(zhèn)壓了示威群眾，這就是美國鬼子的雙重民主標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、黎巴嫩也沒未幸免于難，難民成揮不散的夢魘。在這個“蝴蝶效應(yīng)”中，黎巴嫩很難獨(dú)善其身，光難民涌入就成噩夢。至2015年2月止，在黎巴嫩聯(lián)合國難民署的登記注冊，敘利亞難民就為120萬(接近黎巴嫩人口三分之一)，還有一部分人沒登記注冊，一些人則屬非法入境。由于大批敘利亞難民涌入，黎巴嫩經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)150億至200億美元，失業(yè)率達(dá)16%。敘利亞難民帶來的重負(fù)超出了黎巴嫩的承受能力，難民問題還將長久的發(fā)酵。

　　至于由于“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)的這場地區(qū)大動蕩，如何催生壯大新銳恐怖組織“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”，橫行無忌的攻城略地，手段殘忍的屠殺百姓，特別是針對西方的恐怖行為，就更令世人驚恐了。且這個“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)的亂局，還將繼續(xù)惡化下去。

　　二、“蝴蝶效應(yīng)”離中國并不遙遠(yuǎn)

　　對由突尼斯一青年自焚，抗議城市警察執(zhí)法粗暴，產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”，所引來北非、中東、西亞的強(qiáng)烈震蕩，可能還會引來更大的風(fēng)暴，中國的各級政府僅僅是天涯看客嗎?沒驚出一身冷汗嗎?沒設(shè)身處地“思痛”嗎?

　　1、城管打小販?zhǔn)墙?jīng)久不息的新聞。在中國的城管打小商小販，這已是改開以來的永恒新聞，已成司空見慣。一是極具普遍性。幾乎在中國所有的城市都發(fā)生，在媒體報(bào)道中各城市都留有新聞記錄的劣跡;二是極具流氓性。看看新聞報(bào)導(dǎo)，尤其是圖片和視頻的報(bào)道，很多城管打人的手段之惡劣，簡直甚過欺壓百姓的地痞流氓，以致很多百姓都建議：應(yīng)將城管列入“恐怖組織”;三是極具對抗性。僅從新聞看，城管胡亂執(zhí)法遭軍人痛打，遭百姓豁出命的反抗。動刀、動槍、動炸藥的，甚至遭黑社會報(bào)復(fù)，很多場景十分的恐怖;四是極具敷衍性。對于屢屢發(fā)生的城管打人事件，政府公布的處理結(jié)果，往往都以“臨時(shí)工”來搪塞，很少給群眾滿意的交代;五是極具長期性。城管打人的事件，從改開就發(fā)生，30多年經(jīng)久不衰;六是極具反復(fù)性。對于如此長期發(fā)生、普遍發(fā)生、惡劣發(fā)生的城管惡劣執(zhí)法，各級政府根本拿不出有效辦法治理，只能任其一再發(fā)生，反復(fù)發(fā)生，持續(xù)發(fā)生。

　　2、誘發(fā)大規(guī)模群體性的“蝴蝶效應(yīng)”很多。除城管之外，引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”的還有很多。諸如，我國衛(wèi)生部放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)委員會的那名專家委員，一度在接受羊城晚報(bào)采訪時(shí)瞎說：抹碘酒，甚至喝少量碘酒可防護(hù)核輻射。他輕輕放個“臭屁”，就掀起全國搶購食鹽的滔天巨浪，以致讓全國一時(shí)出現(xiàn)百年未遇的“鹽荒”。類似這種專家瞎說蠱惑人心的事還真不少，至于拆遷更是屢屢引發(fā)惡性事件，也成了見怪不怪。去年，南方一些城市發(fā)生的重大群體事件，都和“蝴蝶效應(yīng)”密切相關(guān)。

　　3、各種社會矛盾帶來的風(fēng)險(xiǎn)在急劇聚集。自改開以來的社會風(fēng)險(xiǎn)，在“維穩(wěn)壓倒一切中”，不但沒有得到釋放，反而越積越多，越積越危險(xiǎn)。這無數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)在“四大差別”：一是城鄉(xiāng)差別越拉越大。城市建設(shè)越來越像歐洲，農(nóng)村生活越來越像非洲，特別是農(nóng)村只留守老弱病殘的狀況，只有長期處于戰(zhàn)爭的國家才能看到(男人打仗、女人支前);二是地區(qū)間的差別也越拉越大。廣東、江蘇、浙江等少數(shù)省份的GDP，紛紛超過已躋身發(fā)達(dá)國家的韓國，可中國還有16個省份的經(jīng)濟(jì)總量，僅僅相當(dāng)于非洲的窮國;三是等級差別越來越大。這種腦力與體力勞動的差距，已鮮明的形成社會等級劃分，社會觀念的固化，特別是形成了世代傳承的固化，已經(jīng)形成了界限分明的階級;四是貧富差距已經(jīng)達(dá)到極其尖銳的程度。所有的差別中，最最嚴(yán)重的是貧富差距，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1949年，比解放前還大;已勇奪亞洲第一，并躋身世界前茅。

　　與這“四大差距”同時(shí)發(fā)酵的還有，以吃“毛澤東時(shí)代人口紅利”，賣毛澤東時(shí)代留下的資產(chǎn)，“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也再難為繼了，更將突顯諸多深刻的社會矛盾。腐敗，又讓百姓處于零容忍的狀態(tài)! 特別是美國鬼子一天都沒停止對中國搞鬼，其心唯恐天下不亂!

　　由此可見，“蝴蝶效應(yīng)”對中國絕不是笑談，“蝴蝶效應(yīng)”離中國并不遙遠(yuǎn)，“蝴蝶效應(yīng)”就在中國的面前!

　　三、應(yīng)對“蝴蝶效應(yīng)”要未雨綢繆

　　既然“蝴蝶效應(yīng)”離中國并不遙遠(yuǎn)，那應(yīng)對“蝴蝶效應(yīng)”就應(yīng)成為政府工作要唱的“重頭戲”。

　　1、對“蝴蝶效應(yīng)”要有強(qiáng)烈的憂患意識。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有“憂患意識”，這絕非虛言!而要懷有“憂患意識”，自然包括要高度憂患“蝴蝶效應(yīng)”，各級政府對“蝴蝶效應(yīng)”要懷有強(qiáng)烈的憂患意識，要敢于直面相對，要做到“明者見危于無形,智者見禍于未萌”。現(xiàn)在各地政府都很重視管控危機(jī)，都設(shè)立了常設(shè)機(jī)構(gòu)的“應(yīng)急辦”。“春運(yùn)”就已被很多城市納入“公共危機(jī)”管理之中，包括怎么去進(jìn)行新聞發(fā)言都在反復(fù)訓(xùn)練。可政府更應(yīng)重視認(rèn)清危機(jī)，避免危機(jī)，化解危機(jī)。作為政府發(fā)言人不是訓(xùn)練怎么會說，而是訓(xùn)練其怎么忠于黨性實(shí)事求是的說。要釜底抽薪的化解“蝴蝶效應(yīng)”，更要在化解巨大的貧富差距上，能在短時(shí)間內(nèi)能有振聾發(fā)聵的舉動。特別要突出解決就業(yè)，特別是畢業(yè)大學(xué)生就業(yè);要突出注意控制物價(jià)，盡量化解社會矛盾。

　　2、化解“蝴蝶效應(yīng)”政府必須增大公信力。回顧由“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)的北非、中東、西亞地區(qū)的天下大亂，一個直接原因就是政府公信力喪失。而我國一度出現(xiàn)的“鹽荒”等公共危機(jī)，其背后也反映了政府公信力的缺失，表現(xiàn)的是群眾對政府缺乏堅(jiān)信!所以，要能化解“蝴蝶效應(yīng)”，一定要強(qiáng)化政府的公信力。而要增強(qiáng)政府的公信力，既要加強(qiáng)信息情報(bào)收集，及時(shí)掌握，密切關(guān)注可能引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”;對已發(fā)生的事件，要及時(shí)做好處置，包括及時(shí)嚴(yán)懲一些肇事者和相關(guān)責(zé)任人。并要及時(shí)、透明，實(shí)事求是的向公眾講明事情真相;同時(shí)，要堅(jiān)決處置造謠惑眾者，不讓“風(fēng)起于青萍之末”。

　　3、要加快用法律的準(zhǔn)繩防控“蝴蝶效應(yīng)”。城管打人、房屋拆遷等，之所以成社會焦點(diǎn)，之所以令人憤恨，之所以容易形成“蝴蝶效應(yīng)”。這與城管執(zhí)法者和拆遷者的自身存在諸多問題有關(guān)，但更有法律缺失的原因。法律對城管是個什么東西，有什么執(zhí)法權(quán)限，由什么人來執(zhí)法，怎么進(jìn)行執(zhí)法等等，根本沒有法律規(guī)定。就是各地政府出臺的行政條令，也是含糊其辭，也是各執(zhí)一端。城管執(zhí)法和拆遷執(zhí)法等，屢屢出現(xiàn)的“無法無天”，一個基本前提就是“無法”，自然就會胡作非為的“無天”。所以，對城管立法，對拆遷等加快立法，已刻不容緩!

　　4、要加快提高一線行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。作為一條深刻的教訓(xùn)，面對面的做群眾工作，面對面的對群眾依法行政，這絕對需要高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。為此，涉及面對面與百姓進(jìn)行工作，絕不能隨意雇傭臨時(shí)工來執(zhí)法，更不能雇傭地痞無賴來執(zhí)法，一定要提高選拔門檻。并要突出對執(zhí)法人員進(jìn)行增強(qiáng)人民觀念的教育，要教育執(zhí)法人員從感情和立場要站到人民一邊，徹底轉(zhuǎn)變“貓和老鼠”的關(guān)系。

　　為彌補(bǔ)一線行政執(zhí)法高素質(zhì)人員不足，應(yīng)將大批選拔的年輕公務(wù)員，放到一線行政執(zhí)法崗位鍛煉，也可以讓其更好的“接地氣”;也應(yīng)讓大批機(jī)關(guān)干部沉到一線多做點(diǎn)具體工作，多接觸點(diǎn)群眾。尤其，在當(dāng)前的形勢下，對同百姓容易發(fā)生正面沖突的執(zhí)法部門，諸如，公安、城管、檢疫、拆遷等部門，一定要特別提出要求，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持說服教育，嚴(yán)防過激事件發(fā)生。

　　中國的老百姓是全世界最善良的百姓，中國的老百姓也是最有寬容之心的百姓，中國的老百姓還是最能奉獻(xiàn)的百姓，只要政府多為百姓去“化蝶”，“蝴蝶效應(yīng)”在中國就絕煽動不起翅膀!

　　王婆賣瓜（178）

　　僅就寫作本篇博文，有三點(diǎn)體會和博友交流。

　　一是心懷驚恐。每每看到城管打人、拆遷害人、官員欺人、警察傷人等等，我總心懷巨大的驚恐。就像置身于一片干枯的草場，心驚肉跳的看到火星飛濺，我害怕會燃起燎原的火焰。一旦燃起烈焰沖天，那就會燒的天坍地陷，什么“維穩(wěn)”，都是扯淡，改開的30多年，都將毀于一旦!

　　二是心有千言。改開以來，一直都在搞什么搞“頂層設(shè)計(jì)”，而由一些公知、精英、國師們，不是拍腦門，就是按西方模式“照貓畫虎”，搞出的那些“頂層設(shè)計(jì)”，基本都是脫離實(shí)際的空中樓閣，甚至都是危害群眾利益的惡意設(shè)計(jì)。對此，更讓人不解的和憤懣的是，還“不準(zhǔn)爭論”!別說平頭百姓沒處表達(dá)，連我這樣一個在政府工作的老黨員，都沒有場合和機(jī)會去進(jìn)諫和忠告。“言路閉塞”，讓人側(cè)目，那是險(xiǎn)中之險(xiǎn)，“防民之口甚于防川”，而我心有萬語千言!

　　三是心中吶喊。當(dāng)年，鄧力群做的所有噩夢，全都成為血淚斑斑的現(xiàn)實(shí)!我更不愿心中的驚恐，被再度證實(shí)!也許是一種責(zé)任，也許是一個良知，也許是一片清醒，已經(jīng)意識到了，就不能眼睜睜地看著不說。為此，我不能保持沉默，我在心中吶喊，我在撰文疾呼!也許，這都是浪花一閃;也許，這絲毫改變不了“濤聲依舊”。可都怕力單，又哪來的眾志成城?若都怕光弱，又哪來的銀河璀璨?亦都怕音小，更那來的“春山磔磔(音zhe鳥鳴之聲)鳴春禽”?

　　（博友在外非紅曾就筆者撰寫的《“春運(yùn)”：“中國特色”四重巨大危機(jī)震撼性爆發(fā)！》一文留評：“提出的問題一針見血,如果再提出一些解決的辦法,本文就是高,實(shí)在的高了!” 博友要求我在博文多提點(diǎn)建議。我聽到了，也入心了。那我就來嘗試一下當(dāng)“國師”，雖不一定當(dāng)好，但絕不會出壞主意，絕不會當(dāng)“妖師”！）

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