“五個現(xiàn)代化”相輔相成。其中,國家治理現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的核心,圍繞治理體系和治理能力建設(shè),統(tǒng)籌好政府、市場、社會三者關(guān)系,將有力促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學技術(shù)現(xiàn)代化的實現(xiàn);工業(yè)現(xiàn)代化——工業(yè)化依舊是社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是民富國強的關(guān)鍵。近年來,世界銀行以及一批自由主義經(jīng)濟學家,以中國一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩為由頭,不斷鼓噪中國工業(yè)化的任務已經(jīng)完成,這樣,可以轉(zhuǎn)移國家工作重心,著手搞這個化那個化。這是一個極其危險的誤導論調(diào)。
成功的工業(yè)化不僅培育出強大與高端的制造業(yè),助推科學技術(shù)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)與國防現(xiàn)代化,改造和升級經(jīng)濟結(jié)構(gòu),而且還有效改造社會結(jié)構(gòu),培育和涌現(xiàn)大批產(chǎn)業(yè)工人,這既是培植工程師——技術(shù)革命的助產(chǎn)婆——的溫床,也是厚植城市中產(chǎn)階層——現(xiàn)代社會的穩(wěn)定器——的土壤,為健康的城鎮(zhèn)化提供牢固的經(jīng)濟與社會基礎(chǔ),為安全的信息化提供可靠的技術(shù)與設(shè)備前提,更為重要的是,成功的工業(yè)化是國家經(jīng)濟主權(quán)獨立的基礎(chǔ),是執(zhí)世界經(jīng)濟之牛耳、成為世界強國的基礎(chǔ)。
“世界工廠”是經(jīng)濟大國工業(yè)化成功的一個重要標志。“世界工廠”不僅是世界一般工業(yè)品的制造中心,而且是高精尖工業(yè)品的制造中心,是利潤品牌營銷中心,是科技管理創(chuàng)新的中心,是新一輪技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命發(fā)起的中心。歷史上英國作為“世界工廠”,貢獻了工廠制度,貢獻了第一次技術(shù)革命;美國作為“世界工廠”,貢獻了福特流水線與泰勒制,貢獻了第二次技術(shù)革命;日本作為世界工廠,貢獻了精益生產(chǎn)法,貢獻了“終身雇傭、年功序列和企業(yè)工會”的優(yōu)秀管理制度。但是,中國作為“世界工廠”,多年來,拼的是廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境與“廉價貨幣”,世界看到中國的貢獻基本上都是組裝、代工、貼牌的“中國制造”。
與相同發(fā)展階段的工業(yè)強國相比,中國的工業(yè)化有很多水分,主要是外國資本、跨國企業(yè)注入的。近百年來,這些“燕子資本”總是依照“成本最小化——利潤最大化”進行國際分工,造就一個個“飛地經(jīng)濟”,在世界成本洼地不斷遷徙——轉(zhuǎn)移工廠,大量“中國制造”實際多半是“中國組裝”,大量“中國創(chuàng)新”實際是在中國登記的國際專利,大量“中國外貿(mào)”實際是跨國公司完成的內(nèi)部貿(mào)易。若脫去這些水分,中國經(jīng)濟就會干癟下來,實際上,工業(yè)化遠沒有完成。
有鑒于此,中國的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略,應以“國家治理現(xiàn)代化”為核心,繼續(xù)推進工業(yè)現(xiàn)代化,由現(xiàn)在的勞動密集、組裝制造、外資引領(lǐng)的初級工業(yè)化,向著技術(shù)密集、高端制造、民族主導的高級工業(yè)化邁進。但是,一些歪嘴和尚給國家念起“轉(zhuǎn)型升級”的經(jīng),不是向高端制造升級,而是向服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向貿(mào)易、物流、金融還有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型,這不是升級,而是嚴重倒退。工業(yè)化的過程是經(jīng)濟越做越實、產(chǎn)業(yè)鏈越做長、國際分工地位越做越高的過程。然而,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級,近年來呈現(xiàn)的則是,經(jīng)濟越來越虛、產(chǎn)業(yè)鏈與國際分工地位停滯不前的趨勢。
西方發(fā)達國家之所以發(fā)達是它們成功地完成了工業(yè)化。所以,在世界經(jīng)濟中,西方國家又稱“工業(yè)化國家”。歷史經(jīng)驗表明,“工業(yè)化涌起的財富潮水,可以浮起港灣內(nèi)所有的船”。拉美等國出現(xiàn)的所謂“中等收入陷阱”,實際是工業(yè)化不能升級而夭折中斷的結(jié)果。拉美等國工業(yè)化之所以夭折中斷,是因為它們在新自由主義的“海妖歌聲”的引誘下,穿上了“弗里德曼的金馬甲”(也就是后來的“華盛頓共識”)華麗外衣,而自由化、市場化、私有化與國際化只能使產(chǎn)業(yè)越發(fā)泡沫化,經(jīng)濟越發(fā)虛擬化,社會越發(fā)兩極化,政治越發(fā)附庸化。
國家治理現(xiàn)代化,要整合、協(xié)調(diào)好“有效市場”、“有為政府”、“有序社會”的三者關(guān)系;要積極推進、完成工業(yè)現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)好工業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)、科技、國防現(xiàn)代化的關(guān)系;要處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、信息化、金融化的關(guān)系;要應對來自因結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種國內(nèi)矛盾,以及中國快速崛起所引致的各類國際挑戰(zhàn);要通過“頂層設(shè)計與摸石頭過河”相結(jié)合,明確社會主義現(xiàn)代化方向,精心規(guī)劃,認真落實,排除萬難,爭取勝利。
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