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如何養(yǎng)活中國——兩種不同模式的比較

許峰 · 2011-08-30 · 來源:《國外理論動態(tài)》
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貿(mào)易自由不是正確的道路——中國在鼓勵糧食自給自足方面獲得了巨大成就,國際經(jīng)銷商對大豆市場的劫掠卻使成千上萬的人窮困潦倒。

如何養(yǎng)活中國--兩種不同模式的比較

 來源:《國外理論動態(tài)》2009年第7期   作者:許峰 編寫  
 

  中國目前的糧食形勢

  中國靠自己養(yǎng)活自己不是一件容易的事:因?yàn)橹袊鴵碛惺澜?1%的人口,卻只有世界9%的耕地。中國最肥沃的土地要依賴灌溉,因而易受水污染、洪水或干旱的威脅。中國水資源相當(dāng)匱乏,而且分布極不均勻。“干旱的北方”——長江流域以北所有地區(qū)有中國2/3的耕地,卻只有全國1/5的水量。即便加上“濕潤的南方”,中國人均水資源擁有量也不到世界平均水平的40%。

  最近幾十年來,中國經(jīng)濟(jì)迅速增長使得中國有更多財(cái)力從國外購買糧食,但粗放的增長模式也為糧食生產(chǎn)帶來了越來越多的隱患。中國經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自從前是魚米之鄉(xiāng)的珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)。現(xiàn)在,珠江三角洲一半的糧食要靠其他地區(qū)調(diào)入,而長江三角洲勉強(qiáng)能夠自給。收入的增長也導(dǎo)致人們轉(zhuǎn)向食用更多的動物蛋白,而動物蛋白的生產(chǎn)更耗費(fèi)資源。壓力在不斷增加,中國的糧食價(jià)格和其他國家一樣也在不斷攀升。2007年豬肉的價(jià)格上漲了一倍,這讓老百姓牢騷滿腹。

  盡管如此,中國的糧食仍然可以算作自給自足的。在最近十年中,每年人均糧食產(chǎn)量在333.29公斤(2003年)至411公斤(1998年)之間徘徊,平均達(dá)到人均380公斤。一部分糧食如大豆和食用植物油大部分依靠進(jìn)口,但是主要的糧食作物如大米、小麥和玉米絕大多數(shù)靠國內(nèi)種植,而進(jìn)口的數(shù)量不到總消費(fèi)量的5%。由于這種糧食上的自給自足,盡管肉蛋奶等高端食品的價(jià)格上漲幅度較大引發(fā)民眾抱怨,但大米小麥等大宗糧食價(jià)格一直相對平穩(wěn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2007年糧食的平均價(jià)格僅上漲10%,遠(yuǎn)低于國際市場價(jià)格上漲幅度。大米和小麥的價(jià)格上漲幅度較少,而玉米和大豆上漲了15%—25%。2008年第一季度,大米僅上漲了3.5%;與此相比,單是2008年三月份的最后一周,泰國大米在國際市場上的價(jià)格從每噸580美元漲到760美元,飆升了31%。中國政府和往年一樣儲備了大量糧食。2008年3月,國務(wù)院總理溫家寶透露,政府儲備了1.5億到2億噸糧食,這相當(dāng)于全年糧食消費(fèi)總量的30%—40%。這一數(shù)字遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)為全球糧食儲備提出的17%—18%的安全線。僅大米一項(xiàng),儲備量就達(dá)到4—5千萬噸,這使得中國在國際大米市場的持續(xù)混亂中能夠獨(dú)善其身。

  既然這樣,那為什么還要擔(dān)心如何養(yǎng)活中國這個問題呢?在可見的將來,除了發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害以外,應(yīng)該沒有什么力量能夠撼動中國的糧食安全。像全球變暖這樣的長期威脅可能隨著時間的推移而日趨顯現(xiàn),但強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步不是應(yīng)對這些威脅的最好防范嗎?

  事實(shí)上,中國現(xiàn)在必須擔(dān)憂自身的糧食安全問題了。隨著化肥和殺蟲劑創(chuàng)紀(jì)錄的使用以及水土的流失,糧食產(chǎn)量很可能會萎縮,與此同時,需求卻在不斷增長。不斷上升的能源價(jià)格導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,也威脅到糧食生產(chǎn)者的收益率。近些年,為了應(yīng)對這場危機(jī),學(xué)者們提出了兩個相互對立的戰(zhàn)略,一個強(qiáng)調(diào)國內(nèi)糧食安全,另一個是依賴國際市場。現(xiàn)在是到了吸取一些教訓(xùn),并規(guī)劃未來的時候了。

  立足國內(nèi)的糧食生產(chǎn)

  中國的糧食生產(chǎn)歷經(jīng)起伏。數(shù)十年來,政府以犧牲農(nóng)村發(fā)展為代價(jià)鼓勵沿海地區(qū)出口工業(yè)的發(fā)展。但是,大量使用化肥和殺蟲劑保證了糧食的供應(yīng)。從1994年到1998年,中國連續(xù)5年獲得糧食大豐收,每年糧食產(chǎn)量超過5億噸。糧食價(jià)格下降了,糧價(jià)的下跌以及多年來對農(nóng)村地區(qū)的疏忽導(dǎo)致了糧食的大減產(chǎn)。2003年人均糧食產(chǎn)量只有333公斤,比1998年下降了20%。國家糧食儲備下降到不足年糧食消費(fèi)總量的30%,這也是1974年以來的最低水平。

  糧食減產(chǎn)發(fā)出了一個危險(xiǎn)的信號。政府重新開始鼓勵糧食生產(chǎn)。政府規(guī)定了最低糧食收購價(jià)格,并且確保由國營糧庫進(jìn)行支付。政府增加了對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。人們逐漸討論所謂的“三農(nóng)危機(jī)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民),這個詞涵蓋了中國農(nóng)村的諸多問題,包括收入停滯不前、公共服務(wù)減少、地方政府人浮于事、腐敗蔓延、社會資本減少、環(huán)境惡化和群體性事件的增加。

  現(xiàn)在,“三農(nóng)危機(jī)”被普遍認(rèn)為是中國面臨的最大挑戰(zhàn)。對這一危機(jī)的討論使得政府的農(nóng)村政策在過去5年間從新自由主義“結(jié)構(gòu)調(diào)整”模式更多地轉(zhuǎn)向了“凱恩斯主義”模式。2005年政府取消了農(nóng)業(yè)稅,并對農(nóng)村發(fā)展的投資每年以25%—30%的速度增長,其中大部分用于免費(fèi)的初等教育和農(nóng)村衛(wèi)生保健的重建。

  雖然這些政策中有相當(dāng)一部分屬于治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計(jì),但是不可否認(rèn)它們產(chǎn)生了一定的積極效果。一些四處流動的農(nóng)民工終于不再把在家鄉(xiāng)生活看得那么可怕,在找不到滿意工作的時候返回家鄉(xiāng)。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)的血汗工廠切實(shí)經(jīng)歷了勞動力短缺(所謂“民工荒”),這是二十年來破天荒的第一次。另一方面,糧食產(chǎn)量回升,2007年達(dá)到了5億噸。實(shí)際上,2007年中國糧食生產(chǎn)還出現(xiàn)了一定盈余,出口的糧食比進(jìn)口多出700萬噸。為了在最近國際市場糧價(jià)上漲期間穩(wěn)定國內(nèi)的糧食價(jià)格,中國政府于2007年12月取消了包括小麥、大米、玉米和大豆在內(nèi)的84種糧食產(chǎn)品的出口退稅政策。在2008年早些時候,還對57種糧食產(chǎn)品進(jìn)一步征收5%—25%的出口暫定關(guān)稅。中國政府也很英明,沒有深陷于盛行一時的生物燃料風(fēng)潮。2002年以后,中國從美國引進(jìn)了一批玉米酒精生產(chǎn)線,但人們很快就認(rèn)識到這是個錯誤,2007年6月,政府停止了所有利用玉米或其他糧食為原料的生物燃料新項(xiàng)目。總而言之,政府出臺的這些鼓勵國內(nèi)糧食生產(chǎn)和穩(wěn)定國內(nèi)糧食價(jià)格的政策是有成效的。

  市場這只“看不見的手”?——關(guān)于大豆的案例研究

  與其他糧食作物相比,近幾年中國的大豆生產(chǎn)處于世界市場的力量支配之下,并產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果。大豆在中國是一種歷史悠久的作物,差不多5000年前就已在中國種植。傳說中的炎帝神農(nóng)氏培育五谷,大豆就是五谷中惟一的豆科植物。幾千年的耕種培育出了豐富多樣的大豆品種,還積累了大量與之相關(guān)的傳統(tǒng)知識。到20世紀(jì)90年代止,中國出口大豆有很長的歷史,并且到了21世紀(jì)初,大豆在很大程度上也能夠自給。但是在WTO談判期間,中國政府決定在農(nóng)業(yè)部門作出相當(dāng)大的讓步。結(jié)果是,大豆的進(jìn)口關(guān)稅降到3%。此后,大豆進(jìn)口量不斷增加。2003年,大豆進(jìn)口量達(dá)到2074萬噸(三年間翻一番),中國也成了世界上最大的大豆進(jìn)口國。2005年,大豆進(jìn)口量達(dá)到2650萬噸,是國內(nèi)產(chǎn)量的1.6倍。這些大豆絕大多數(shù)是從美國、巴西和阿根廷進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆。大豆成為中國完全依賴進(jìn)口的少數(shù)幾種糧食作物之一,2007年,進(jìn)口大豆占國內(nèi)全年消費(fèi)量的2/3以上。

  國際媒體往往關(guān)注大豆貿(mào)易中的生產(chǎn)國。2008年4月28日,德國《明鏡周刊》發(fā)表一篇題為《為滿足中國和印度的胃口而努力》的文章。在該文中,巴西的大豆生產(chǎn)被描述成一種“死亡文化”。大豆種植加劇了森林亂砍濫伐并促使大批小農(nóng)戶紛紛破產(chǎn)。該文還認(rèn)為,中國人吸干了從拉普拉塔河到亞馬遜河的大豆市場。馬托格洛索州的大片土地已經(jīng)變成了綠色沙漠,除了使用大量殺蟲劑種植的單一作物別無他物。

  不幸的是,正在中國發(fā)生的故事的另一面卻很少受到關(guān)注,這里的情況和巴西一樣令人感到悲哀。中國的大豆生產(chǎn)者不僅遭到大量進(jìn)口大豆的打擊,而且面臨著大豆出口減少的局面。在20世紀(jì)90年代中期,中國每年向韓國和日本出口100萬噸大豆,其中絕大部分是有機(jī)大豆。最近幾年,每年的出口量逐步減少到20—30萬噸,部分原因是因?yàn)橘徺I者擔(dān)心那些進(jìn)口到中國的轉(zhuǎn)基因大豆會造成基因污染。不難想像,種植大豆的中國農(nóng)民由此受到巨大傷害。在中國東北黑龍江省,約2千萬小農(nóng)戶種植的大豆占全國總產(chǎn)量的40%。據(jù)2006年9月的一則新聞報(bào)道,2005年黑龍江的大豆價(jià)格跌至每公斤28美分。即使不計(jì)勞動力成本,這一價(jià)格也低于生產(chǎn)成本。因此,僅2006年,這個省的大豆種植面積就萎縮了25%。2007年至少繼續(xù)萎縮5%。成千上萬的豆農(nóng)急忙轉(zhuǎn)種其他糧食作物,或干脆拋荒土地加入外出打工者的隊(duì)伍。

  在中國大豆生產(chǎn)出現(xiàn)如此巨大轉(zhuǎn)折的期間,國際市場上的一些主要玩家與強(qiáng)大的政府聯(lián)手合作(這種合作在WTO和其他所謂“自由”貿(mào)易談判中經(jīng)常發(fā)生),因而大發(fā)橫財(cái)。2003年底,由于美國大量的貿(mào)易赤字使得中美兩國已處于貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣。為了緩解這種緊張狀態(tài),中國總理溫家寶于2003年12月訪問美國,并宣布中國將派出代表團(tuán)購買美國的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是大豆和棉花。人們可能把這樣的聲明視為一個值得嘉許的和平協(xié)議,但在現(xiàn)代金融世界中,結(jié)果往往是善有惡報(bào)。在該聲明發(fā)布之前,即2003年12月,芝加哥期貨交易所大豆期貨交易月平均價(jià)格是7.7美元/蒲式耳。2004年3月和4月,當(dāng)中國大批購買這些商品時,大豆的價(jià)格就沖到9.82美元/蒲式耳和9.89美元/蒲式耳。然后,價(jià)格快速下跌到2004年8月的5.93美元/蒲式耳。相比之下,2003年4月和2005年4月大豆期貨交易月平均價(jià)格分別只有6.04美元/蒲式耳和6.23美元/蒲式耳,比2004年4月的價(jià)格低35%以上。盡管所有這些市場操作至今沒有違法的證據(jù),但在中國卻掀起了風(fēng)浪,在中國人腦海中恐怕將長期存留著揮之不去的所謂“大豆危機(jī)”的陰影。中國科學(xué)院的一份研究報(bào)告估計(jì),中國為在此期間購買的大豆多花了15億美元。

  最后,中國國內(nèi)的榨油企業(yè)成為最大的輸家之一。從美國進(jìn)口的高價(jià)大豆轉(zhuǎn)嫁給這些榨油企業(yè)并使它們陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。2005年,國際糧食巨商開始大顯身手,大量收購中國榨油企業(yè)。據(jù)估計(jì),目前ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)4家最大的糧商部分或完全控制了中國大約90家大型榨油企業(yè)中的64家,從而控制了85%左右的市場份額,這種市場集中程度使得中國的豆油市場很容易受到市場操縱行為的攻擊,如大豆油僅在2006年9月到11月的2個月內(nèi)就從5000元/噸漲到了8000元/噸。不用說,這些巨商控制的榨油企業(yè)更青睞北美和拉丁美洲的轉(zhuǎn)基因大豆種植戶而非國內(nèi)的大豆種植戶,因?yàn)榍罢咭呀?jīng)被直接并入這些巨商的全球運(yùn)營活動中。這進(jìn)一步打擊了中國本土的大豆種植戶。

  自從中國加入了WTO之后,中國大豆種植者、豆油生產(chǎn)者和消費(fèi)者都輸給了國際糧食巨商。在這個所謂“自由貿(mào)易”幌子下的另一個輸家就是大豆自身的未來:隨著大批小種植者的迅速破產(chǎn),中國大豆品種豐富的生物多樣性和與之相關(guān)的傳統(tǒng)知識將一同消失。對新自由主義學(xué)者而言,所有這一切看起來都是為了讓大豆的生產(chǎn)和分配更劃算而必須付出的調(diào)整成本。但是,如果把所有外在的社會和環(huán)境成本都計(jì)算在內(nèi),那么,這種把大豆生產(chǎn)突然并快速地從中國傳統(tǒng)的耕地上轉(zhuǎn)移到巴西以前的熱帶雨林地區(qū)的做法將極有可能露出它的廬山真面目:一場難以彌補(bǔ)的災(zāi)難。

  貿(mào)易自由是正確的道路嗎?

  如上所述,中國政府在鼓勵糧食自給自足方面獲得了舉世矚目的成就。相比之下,國際經(jīng)銷商對大豆市場的劫掠卻使成千上萬的人窮困潦倒。盡管如此,許多自詡為經(jīng)濟(jì)專家的人都試圖把“市場方案”作為解決中國糧食問題的萬應(yīng)靈丹,這樣的“狂熱者”在國內(nèi)和國外都不鮮見。

  這些年來,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授茅于軾一直宣稱,中國沒有必要擔(dān)心糧食供給,因?yàn)橹灰屖袌霾皇苷深A(yù),世界市場將自動形成最佳的資源配置,所以市場將阻止任何長期糧食危機(jī)的出現(xiàn)。他指出,全球糧食市場在它存在的數(shù)十年間很少出現(xiàn)糧食短缺,相反,因?yàn)楣┙o過度,出售糧食卻成了經(jīng)常性的挑戰(zhàn)。他承認(rèn),市場糧食充盈并不意味著就沒有人挨餓,因?yàn)橛行┤烁F得買不起足夠的糧食,但這個問題應(yīng)當(dāng)很容易通過社會福利和慈善事業(yè)來解決。茅教授甚至認(rèn)為中國沒有必要保護(hù)耕地:考慮到很高的人口密度,中國在糧食生產(chǎn)上毫無優(yōu)勢可言,因此,為什么不放棄糧食生產(chǎn),專注于像勞動密集型制造業(yè)那樣可以發(fā)揮比較優(yōu)勢的領(lǐng)域呢?利用所獲得的利潤到國際市場上去購買糧食,這將遠(yuǎn)比針對城市盲目擴(kuò)張制定城市規(guī)劃法這樣的方法抑制市場這只看不見的手更有效率。甚至在2008年4月,全球出現(xiàn)糧食危機(jī)的時候,茅教授仍然在一次采訪中堅(jiān)持認(rèn)為,中國應(yīng)該減少糧食生產(chǎn)并且計(jì)劃從國際糧食市場上購買更多的糧食,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看,中國生產(chǎn)自身所需的大部分糧食根本沒有效率。

  數(shù)十年來,像茅教授這樣的人在中國人的學(xué)術(shù)和媒體圈子里發(fā)揮著不可小視的作用。他們?nèi)狈ΤWR的程度以及他們對政策的影響,是中國現(xiàn)階段會遇到諸多問題的一大原因。萬幸的是,漸漸有跡象顯示他們的影響力開始下降,他們無視現(xiàn)實(shí)到了如此荒誕的地步而受到越來越多中國學(xué)者和普通人的批評。一些中國讀者給茅教授這樣的專家起了“美國鸚鵡”的綽號:他們在關(guān)于中國問題的討論中采取典型的美國立場,充當(dāng)最激進(jìn)的市場原教旨主義學(xué)派的代言人。

  來自國外專家們的建議顯得精妙和圓滑一些。茅教授建議中國應(yīng)該主動放棄糧食自給和糧食安全,他的外國同道們則說中國放棄糧食安全是市場條件下命定而不可避免的。《金融時報(bào)》2008年4月25日中文版的一篇在線文章引述瑞銀(UBS)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森·安德森的話,建議中國應(yīng)該逐步增加糧食進(jìn)口,并且放棄長期延續(xù)的糧食自給的政策。在5月8日另一篇文章中,他說,“我們已經(jīng)看到需求高漲、供給緊張和市場開放形成的完美風(fēng)暴對其他商品進(jìn)口的作用,這些因素或遲或早必定同樣會對糧食進(jìn)口產(chǎn)生作用”。

  安德森先生可能自己都沒有意識到“完美風(fēng)暴”的比喻是多么貼切和具有諷刺意味。對他而言,這可能僅僅意味著進(jìn)口迅速增加和價(jià)格的猛漲。但是正如上文對大豆案例的分析,對那些眾多被全球大豆貿(mào)易邊緣化的無辜農(nóng)民而言,這一“完美風(fēng)暴”可能意味著生計(jì)被摧毀的災(zāi)難。幸運(yùn)的是,中國最重要的糧食作物——稻米還未商品化到大豆那種程度,世界上絕大多數(shù)大米仍然是本地生產(chǎn)和本地消費(fèi),而不是像大豆那樣被少數(shù)國際糧食巨商所控制。鑒于全球大米貿(mào)易僅占中國年度大米消耗量的10%,如果中國放棄糧食自給并期望全球市場來養(yǎng)活它,那誰也不敢想像會產(chǎn)生什么樣的風(fēng)暴了。

  我們應(yīng)當(dāng)吃什么以及我們應(yīng)當(dāng)如何生存?

  通過對兩種糧食生產(chǎn)和貿(mào)易政策的比較,我們只是觸及了如何養(yǎng)活中國這一問題中最容易的部分,甚至在這個方向上我們也僅僅觸及了問題的表層。如果要對近年來國際食品價(jià)格大折騰的原因進(jìn)行更深入的探討,我們就不得不挑戰(zhàn)來自西方國家的一些說法。比如,德國總理默克爾在2008年4月18日的聲明中認(rèn)為,糧價(jià)上漲的原因不是生物燃料生產(chǎn),而是糟糕的農(nóng)業(yè)政策以及印度和中國正在發(fā)生變化的飲食習(xí)慣。這種把發(fā)展中國家當(dāng)替罪羊的說辭顯然是可笑的。畢竟,由于中國的糧食絕大部分仍然是自給的,而且2007年中國是糧食凈出口國,那么中國怎能為國際糧食市場的波動負(fù)責(zé)呢?

  盡管默克爾的指責(zé)毫無道理,萊斯特·布朗1995年的暢銷書《誰來養(yǎng)活中國》中提出的問題依然值得我們警醒。這本書有一個貼切的副標(biāo)題“喚醒小小地球的警鐘”:如何養(yǎng)活中國的問題,本質(zhì)上是如何養(yǎng)活21世紀(jì)的世界的問題。中國現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)極大地依賴于化肥和農(nóng)藥——化石燃料的衍生品。這種所謂“綠色革命”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式其實(shí)是對資源和土地的透支:中國20%以上的耕地因?yàn)榛屎娃r(nóng)藥的過量使用而遭到污染。中國對進(jìn)口石油的依賴已經(jīng)超過50%,而且還在上升。從這些層面上看,中國的糧食生產(chǎn)離真正的自給自足和可持續(xù)生產(chǎn)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。氣候變化這個問題似乎還不是迫在眉睫,但2008年的雪災(zāi)和2009年初北方大旱已經(jīng)為我們敲響了警鐘。在綠色和平中國分部2008年發(fā)布的一個報(bào)告中(http://act.greenpeace.org.cn/event/olympic/climate-agriculture.pdf),中國農(nóng)科院的科學(xué)家們警告:溫度升高,農(nóng)業(yè)用水減少以及耕地面積減少會使中國2050年的糧食生產(chǎn)總量下降14%—23%。所有這些技術(shù)問題都需要進(jìn)一步探討,但在此之前,我們也許應(yīng)當(dāng)問一些更基本的問題:我們應(yīng)該吃什么?我們希望有什么樣的生活方式?

  盡管科技越來越進(jìn)步,現(xiàn)代社會中因飲食不當(dāng)致病的情況反而越來越多。在中國,和世界上其他許多地方一樣,人們只要有支付能力就把他們的日常飲食轉(zhuǎn)向肉類和乳制品,而過去他們經(jīng)常吃的糧食則用來飼養(yǎng)牲畜。80年代中國的一位領(lǐng)導(dǎo)人提出為了中國人更加強(qiáng)壯健康,人們應(yīng)該向歐美學(xué)習(xí)消費(fèi)更多的肉蛋奶。其實(shí),有越來越多的營養(yǎng)學(xué)證據(jù)表明,傳統(tǒng)中國人那種以植物為主,肉蛋奶為輔的膳食習(xí)慣是最有利于健康的。不幸的是,這位領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年一拍腦袋提出的想法,被越來越多的中國人以健康為代價(jià)實(shí)踐著。在1980年以前的中國,95%的玉米是被直接消費(fèi),而今天75%的玉米被當(dāng)作了動物飼料。2007年,中國人的人均肉類消費(fèi)量是53公斤,城市居民的消費(fèi)量正快速接近美國的消費(fèi)水平。營養(yǎng)學(xué)家建議,每人每天食用油攝入量不應(yīng)超過25克,但北京人人均消費(fèi)量已經(jīng)高達(dá)54克。中國、印度以及其他發(fā)展中國家的窮人都完全擁有獲得他們所需糧食的權(quán)利。但是,今天中國的消費(fèi)階層正在盲目模仿美國生活方式中的糟粕。無論對我們的身體還是對我們這個星球而言,攝取過多的脂肪、過多的動物蛋白、過多的糖和過度加工的食品都是不利于健康的,再加上越來越缺乏運(yùn)動的現(xiàn)代生活習(xí)慣和私人汽車的享用,這就是肥胖、糖尿病和心臟病等現(xiàn)代病的完美配方。中國的肥胖率在最近10年幾乎翻了一番。據(jù)估計(jì),每10個中國孩子中就有1個肥胖的,而且這一數(shù)字正以8%的速度遞增。在北京和上海這樣的大城市五分之一的孩子有不同程度的肥胖。

  與此同時,營養(yǎng)不良持續(xù)威脅著窮人們,這一問題常常伴隨著現(xiàn)代廣告宣傳及其錯誤信息而變得更為嚴(yán)重。在中國,受過良好教育的精英開始認(rèn)識到了母乳喂養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn),但大多數(shù)人仍然被廣告所誤導(dǎo)而認(rèn)為牛奶配方比母乳更好。在農(nóng)村地區(qū),母親們在市場上賣掉雞蛋給孩子們買糖和巧克力,顯然,她們被誤導(dǎo)以為這些加工食品應(yīng)該更有營養(yǎng)一些。在城市的窮人中,一些父母節(jié)衣縮食好幾周甚至幾個月,為的是讓他們的孩子最終能吃上麥當(dāng)勞“巨無霸”這樣的垃圾食品。在一些農(nóng)村地區(qū),維生素A缺乏癥仍然很常見,一些被國際糧食巨商所影響的研究人員仍然迷戀于研發(fā)推廣諸如轉(zhuǎn)基因“黃金大米”這樣的高科技思路;其實(shí),只要人們有相關(guān)知識,胡蘿卜和其他一些富含維生素A的蔬菜就是極易得到的就地療法。我的一位受過大學(xué)教育的朋友甚至告訴我:“在我小時候,我們常常直接喝剛從奶牛身上擠出來的牛奶。當(dāng)然,它沒有超市里賣的牛奶那樣營養(yǎng)和衛(wèi)生。現(xiàn)在,我的孩子可過上了好日子了。”在2008年9月三鹿奶粉危機(jī)之后,大概所有人都明白這種成見是多么荒唐。可是,有多少人意識到:無論有沒有三聚氰胺,剛從奶牛身上擠出來的牛奶營養(yǎng)價(jià)值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何經(jīng)過多次處理和長途運(yùn)輸?shù)某信D獭?/p>

  經(jīng)濟(jì)的高速增長給中國城市帶來了令人驚嘆的外觀以及塞滿汽車的寬闊道路。私人汽車的數(shù)量正以每年20%的速度增長。20年前,北京二環(huán)路以外被認(rèn)為是郊區(qū),今天,這座城市正在建設(shè)環(huán)繞其他環(huán)線的六環(huán)路。城市的擴(kuò)張占用了大量耕地,4000萬無地農(nóng)民的數(shù)量還在增加。全國耕地?cái)?shù)量從2001年的19.14億畝下降到2007年的18.26億畝(1公頃=15畝),并快速滑向18億畝,即中國政府打算在2020年以前確保糧食安全的底線。

  在《誰來養(yǎng)活中國》這本書中,布朗認(rèn)為,“中國作為巨大的糧食進(jìn)口國的出現(xiàn)將提醒我們:在我們自己與……自然系統(tǒng)以及我們所依賴資源之間的關(guān)系出現(xiàn)了問題。這將迫使我們重新界定什么是人類安全,要認(rèn)識到糧食短缺和與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性比軍事入侵更具有威脅性”。他關(guān)于中國成為巨大糧食進(jìn)口國的預(yù)言還沒有成為現(xiàn)實(shí),但他的警告完全有現(xiàn)實(shí)意義。2008年,糧食和能源價(jià)格的暴漲在四十多個國家引發(fā)了社會騷亂。

  對這一切需要承擔(dān)起主要責(zé)任的應(yīng)該是地球的消費(fèi)者階層——我們中那些開著私人汽車和坐著噴氣式飛機(jī)旅行的人;那些通常吃著數(shù)千里之外運(yùn)來的食品(美國的平均食物里程是2000公里)的人;那些享受著消費(fèi)主義生活方式并視之為理所當(dāng)然的人——無論這些人生活在北京、孟買還是紐約。隨著生物能源夢想的破滅,我們中一些人仍然會寄希望于諸如核能和地球工程學(xué)等其他技術(shù)手段。哪怕暫時拋開技術(shù)可行的問題,利用技術(shù)手段維持現(xiàn)在的生產(chǎn)生活方式,難道這就是我們所必需和真正想要的嗎?無論是對地球生態(tài),還是我們自己的身體健康,我們現(xiàn)在的膳食習(xí)慣以及與此相關(guān)的生活方式都是破壞性的。我們正在破壞我們的星球卻活得并不開心——抑郁癥在富裕國家比發(fā)展中國家更為常見,并且在中國高收入階層中快速蔓延。

  歸根結(jié)底,如果到了無計(jì)可施的時候,市場這只“看不見的手”還是能找到一個解決辦法:利用饑荒、瘟疫、動亂以及戰(zhàn)爭產(chǎn)生一個新的經(jīng)濟(jì)平衡。這個,在或大或小的范圍內(nèi),在人類歷史上已經(jīng)發(fā)生過無數(shù)次——中國歷史上的改朝換代就是其中的例證。如果我們希望不要碰上這些人類的巨大災(zāi)難,我們就只能堅(jiān)定不移地拷問和節(jié)制我們的欲望和貪念。無論是富人還是窮人,警鐘為我們所有的人敲響。因此,在現(xiàn)在還有時間的時候,我們不妨自問:我們應(yīng)該吃什么?我們需要如何生活?我們希望活在一個什么樣的世界上?我們應(yīng)該如何為此而努力?

附文:

解除外資控股種企限制 恐危及國內(nèi)糧食安全

 

解除外資控股種企限制 恐危及國內(nèi)糧食安全

2011年08月26日 


[世華財(cái)訊]隨著外資對國內(nèi)農(nóng)業(yè)參與程度的加深,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遭遇巨大挑戰(zhàn),而處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的種子產(chǎn)業(yè),外資也已參與其中。有消息稱,中國正考慮解除外資控股種業(yè)限制,這不僅令人擔(dān)心,國際種業(yè)巨頭將據(jù)此繼續(xù)強(qiáng)化對我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的控制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制權(quán)和議價(jià)權(quán)的加速旁落,進(jìn)而可能危及到國家糧食安全。

中國對國際資本在種子行業(yè)的發(fā)展有嚴(yán)格限制。根據(jù)《種子法》相關(guān)規(guī)定,國際種業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)銷售糧種需要與國內(nèi)種子企業(yè)組建合資公司,并由中方控股合資子公司,外資公司占有股份不能超過49%。不過,這一格局有望打破。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日報(bào)8月26日報(bào)道稱,與外資搏擊中的中國種業(yè)將面臨新的考驗(yàn),有消息稱,中國可能將允許外資控股國內(nèi)的農(nóng)業(yè)種子合資企業(yè),中國國家商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部正在對此進(jìn)行調(diào)研。

外資對國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透早已不是什么新鮮事,特別是近年來,在國際各金融市場風(fēng)險(xiǎn)凸顯的情況下,國際資本開始將目光向中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聚焦。然而,對于國家糧食安全來說,種子產(chǎn)業(yè)關(guān)乎重大,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)即為種子供應(yīng),這決定了國家的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。此外,眾所周知,國際種業(yè)向來以生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因品種為其商業(yè)強(qiáng)項(xiàng),在外資控制種業(yè)的能力逐漸增強(qiáng)之后,難免會讓轉(zhuǎn)基因糧食品種在中國大行其道,這其中包含的食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

而一旦外資全面掌控國內(nèi)種子產(chǎn)業(yè),不僅造成國內(nèi)優(yōu)秀種子資源出現(xiàn)流失,更可能的結(jié)果是因種植結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的品種供需失衡,令國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)的控制權(quán)和議價(jià)權(quán)進(jìn)一步的丟失,在抵御農(nóng)業(yè)災(zāi)害,維持糧食供需平衡,控制國內(nèi)物價(jià)水平穩(wěn)定等方面陷入被動,甚至造成經(jīng)濟(jì)動蕩,影響社會和諧穩(wěn)定,讓中國糧食安全失去保障,其隱含風(fēng)險(xiǎn)難以低估。

事實(shí)上,在當(dāng)前國家政策扶植及嚴(yán)厲防控的情況下,國內(nèi)種業(yè)格局都已經(jīng)處于失守邊緣。大量外資企業(yè)布局種子企業(yè),且種子經(jīng)營范圍涵蓋極廣,不僅在蔬菜、瓜果等小品種領(lǐng)域占據(jù)半壁江山,在玉米、水稻等主糧作物中也開始大量出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因品種的影子。而相比較國際種子巨頭,國內(nèi)種子企業(yè)的研發(fā)力量和管理水平均處下風(fēng)。外資公司已經(jīng)逐步蠶食這一市場,本土種植公司幾無還手之力,外資全面操縱國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源和定價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)正在累積。

由此來看,種子行業(yè)對外資全面放開,蘊(yùn)含這巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。目前在國內(nèi)種業(yè)整體研發(fā)能力有限,經(jīng)營水平不高,競爭力不足以與外資巨頭抗衡的情況下,從保護(hù)國內(nèi)民族種業(yè)的發(fā)展出發(fā),尚需謹(jǐn)慎行之。

 

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