百年大旱襲擊云南 農村供水基礎設施滯后50年

百年大旱襲擊云南 農村供水基礎設施滯后50年　　

　 　　 　□采寫：本報記者 楊傳敏

去年入秋以來，一場前所未有的干旱襲擊了中國西南。云南省氣象局在接受南方都市報(以下簡稱南都)記者采訪時，描述2009年破了云南省有氣象資料以來的雙紀錄———“氣溫高得破紀錄”“降水少得破紀錄”。　　

　　旱情在去年11月已經估計到，并上報云南省政府。在有較完善供水工程覆蓋的城市，即開始限制高耗水行業的用水量，仍可勉強供應居民日常生活用水；而在供水工程仍然在吃半世紀前老本的農村，水源很快枯竭，大量農民生活生產陷入無水可用的困境。云南省防汛抗旱指揮部提供給南都的數字顯示，至今已有超過1/3的自然村飲水困難。　　

　　在全球變暖的背景下，極端氣候開始愈發頻繁襲擊中國，此次云南干旱正是其中之一。而和更為極端的暴雪、暴雨相比，逐漸嚴重的干旱顯然缺少抓人眼球的威懾力，它對土地的影響更像是溫水煮青蛙。　　

　　在未來，一個非常重要的領域將是，如何通過供水工程，提高人和土地對這種“慢性”氣候災害的適應能力。　　

　　村子干了　　

　　干旱幾乎榨干了山丘所有的水分。大風一吹，泥土便在山谷里肆意飛揚。　　

　　六古苴村干完了。　　

　　干涸的水塘底，沒有一滴水。仙人掌長了一人多高，沙塵漫天，土墻，桉樹，這一切場景都會讓你誤認為，是到了西北。但這不是西北，這是中國的西南，正在經歷嚴重的干旱。　　

　　大理市祥云縣鹿鳴鄉，雄里坡村所屬的六古苴自然村。村里唯一的兩口攏塘在去年底就干了。滿山的梯田拋了荒，去年秋冬沒收到玉米，小麥種子撒下去半年，也抽不了秧。　　

　　“往年這個時候，已經是小麥收割的季節了”，78歲的老人羅有義皺眉，褶皺爬滿他的臉，他從沒見過這樣的干旱，大小春全部絕收。之前他經歷過的最干旱的年份是1959年，也是秋天一直不下雨，但到春節下了場大雪，小麥就長出來了。當年收回了種子，每個人還分到了16斤糧食。　　

　　不要太多，只要一場大雪，就能救活小麥，喂飽這個村莊。但今年，干旱從去年8月底開始抬頭，就滴水未下。村里人日觀天象，從去年10月開始，就發現了一點大旱的苗頭，溫度要高出往常。　　

　　按照人們普遍的印象，南方應該不缺水。和抽地下水甚至抽到上千米的華北相比，森林覆蓋率將近一半的云南，樹根可以牢牢抓住土地里的水分，地下水位不至于太低。情況確實如此，祥云縣森林覆蓋率超過六成，出城就是山丘河谷。　　

　　在那些分布著村落的山谷，山坡上的土丘大多被改造成了梯田。往年若氣候正常，這些梯田也應是綠意盎然，但持續到現在將近半年的干旱，幾乎已經榨干了這些山丘所有的水分。　　

　　在一些村莊，村民連水都喝不上，便審時度勢，放棄了耕種，而南方的丘陵梯田若是拋了荒，就只剩下荒山。大風一吹，泥土便在山谷里肆意飛揚。　　

　　局部氣候變得惡劣，繞山而行的山區公路塵土飛揚，偶爾可以看到騎摩托車的年輕人，大多用毛巾或者毛線帽包住口鼻，只露出兩個眼睛。滿眼望去都是黃色，綠色丘陵好像變成了黃土高坡。　　

　　陳舊的農村供水設施　　

　　六古苴村的兩個水塘只支撐了一個月，從去年10月起，這個村子便開始向外尋找水源。　　

　　水離人很近，水又離人很遠。　　

　　雖然云南是珠江發源地，又有怒江、瀾滄江、金沙江三江經流，水資源豐富。但在被橫斷山脈深度切割的西南山區，人們居住的村子和河流之間的垂直距離往往是幾百米甚至上千米。　　

　　固定的水源點于山區生活，往往非常重要。大理的六古苴村以前是靠天吃飯，在50年前全國挖水庫的年代里，這個村子得到了800元人民幣外加10把鋤頭的補貼，挖出了后來成為全村主要供水源的塘壩。　　

　　現年73歲的老隊長羅方當年正是領導全村挖水塘的功臣，這令他至今在村里享有威望。塘壩是中國最基層的水利設施，和大大小小的水庫相比并不顯眼，但于中國最基層的行政單位，卻是最重要的供水單元。牛要在隴塘喝水，人要從水塘挑水回去喂豬洗衣，從塘壩經過巖層自然過濾的水，則用于食用。　　

　　但這些上世紀五六十年代挖掘的塘壩若以今天的眼光看，便太陳舊了。按照當年的挖法，水塘只挖了　4米　深，當時更沒有水泥鋪底。一旦斷了水源補給，水塘很快便會干涸。　　

　　事實的確如此，去年9月滴水未下，六古苴村的兩個水塘只支撐了一個月，便見了底。從10月起，這個村子便開始向外尋找水源，一人背一水箱，每天每家每戶都需要去挑兩次水。若以青壯年的體力，向上攀爬兩小時可到達雄里河，向下匍匐摸索兩小時可到達鹿鳴河。　　

　　78歲的羅有義和73歲的郭玉秀夫婦也要去背水，年紀太大，只能裝半桶。兩個老人臉上爬滿皺紋，被干旱的氣候熏得手掌干裂。　　

　　現在這種狀況有輕微的緩解。今年2月底，雄里村申請到鉆井的經費，他們在雄里河邊打井，用小卡車裝水，送到最缺水的自然村，比如六古苴。雄里村村支書白富昌說，錢是從抗旱經費里出的，現在打了6口井，還計劃再打26口。　　

　　一個鄉只有兩輛卡車，要四處送水，運輸能力跟不上，有的村子不一定每天都能送到，六古苴村仍處在極端干渴的狀態。　　

旱情逐漸擴大　　

　　水源正在逐一枯竭。干旱就像不斷滋長的病菌，正在西南土地上蔓延。　　

　　六古苴村的情況并不是個例。根據云南省防汛抗旱指揮部在　3月11日　向南都提供的最新旱情報告，云南已經有5.8155萬個自然村飲水困難，超過全省自然村總數的1/3；共有700多萬人飲水困難，除少數可以通過加設管道、打井、車輛拉水解決部分飲水問題之外，其中超過一半的村民，仍要通過人背馬馱、摩托車拉水等方式進行“自救”。　　

　　而且，干旱急劇蔓延，從今年1月上旬到3月初，飲水困難的人數就增加了兩倍。　　

　　這個數字還會進一步擴大。云南省氣象局高級工程師彭貴芬告訴南都，預計云南大旱將持續到5月底，旱情在一兩個月之內很難得到緩解。　　

　　人都喝不上水了，農業的損失更是無法估量。云南全省共有上千萬畝農田顆粒無收，小春糧食比上年減產至少一半以上。在市井之地，作為云南特產的三七，則開始瘋狂漲價，　3月11日晚　一斤300元，　3月12日上午　便漲至600元。　　

　　減產已無懸念。水源正在逐一枯竭。干旱就像不斷滋長的病菌，正在西南土地上蔓延。　　

　　在楚雄市吉樂村村委會石頭田自然村，僅剩一口池塘沒有完全枯竭。現在這口池塘變成了這個村莊生存下去的最重要依賴，人和牲畜所有的生活用水都要依靠這口池塘。莊稼早已沒有水吃，年后因為干旱，農民也自動減少了牲畜的養殖數目。　　

　　過去的6個月，石頭田村村民劉從麗看著身邊的水源逐一枯竭：最早是引到家里的山泉水斷了，然后是家門口的水塘逐漸變淺，直到最后干枯，村子最后剩下的一口攏塘也漸漸露底。家家戶戶都備了一口大缸，幾口小桶，隨時準備著水塘干涸。村民已在四處尋找替代水源。　　

　　每天的缺水，不僅意味著當前的困境，還意味著未來口糧的缺失。劉從麗家70%的收入來自煙草種植，今年罕見的大小春連旱，將意味著煙草很可能無法播種。每天的口糧也失去了播種的時機。　　

　　雖然在這些村落，最基本的糧食供應會由政府提供的抗旱資金補給，但小農經濟的脆弱性，決定了石頭田村的普通農戶面對天災，基本上無能為力。　　

　　對抗的措施往往是臨時性的，而且其成效帶有一定僥幸的成分。比如石頭田村，今年曾組織了4個專業隊伍來鉆井，村民滿懷期待地觀望，卻只能失望而歸。在山區，打井異常困難，且要碰運氣，除非是能碰巧尋找到含水層。　　

　　城市和農村　　

　　農民自發掘地開挖的小水窖，在沒有水源補充的情況下，更是毫無抵抗旱情的能力。　　

　　農村水利設施的乏善可陳、年久失修、久未更新，在這次旱情中凸現無遺。　　

　　六古苴村的老隊長羅方，回憶起在他那個年代里，因為特殊的社會環境，六古苴村有機會修建水利項目。他便希望，借著這次大旱，六古苴村也能申請到一些水利設施。他的要求并不高，希望每家房頂能裝四五平方米的塑料水桶，在屋頂上蓄水；還希望能夠把上世紀50年代修筑的蓄水塘挖深，用水泥加固。　　

　　雄里村村支書白富昌則說他們已經在考慮這樣的事情，并且希望用云南省計劃啟動的100萬件五小水利工程，給這個自然村在山頂上再申請修一座攏塘。　　

　　大旱也令政府對農村水利產生了新的認識。云南省防汛抗旱指揮部辦公室主任達瓦告訴記者，“年后的會議上，省里總結，這次干旱主要是工程型缺水”。　　

　　在山區半山區，工程沒有覆蓋的地方飲水困難；而在人口密集的縣城鄉鎮，往往因為有工程覆蓋，用水基本能夠保證。　　

　　如果你到昆明，出機場，乘車經過市區，除了高原的太陽輻射，令人口干舌燥的空氣，你便很難意識到這個省會城市周圍，正在發生嚴重的干旱。鮮花成片，綠樹成蔭，為了保持空氣當中的濕度，灑水車每天例行澆灌主要街道。一名官員向記者解釋，澆街用的水不是自來水，而是循環利用的中水。　　

　　昆明的城市供水有掌鳩河引水工程保證，暫未出現水源告急的情況。而在稍遠離昆明的城市，比如楚雄，開始分片區停水，每戶每周停水兩天。楚雄自來水公司向南都記者介紹，該市仍有九龍甸、西靜河、困山、尹家咀4座水庫可專門保障城市供水，但城市每天都有6000萬噸自來水的供水缺口，隨著干旱加劇，水庫開始限制出庫流量，不得不對城市采取限制供水的措施。　　

　　“自力更生”也得到鼓勵。楚雄開始鼓勵各大單位、企業自己打井開采地下水。當地酒店、學校，紛紛以自采水供應給客人。“正常情況下個體單位開采地下水是不允許的”，達瓦說，但在旱情嚴峻的情況下可作特殊考慮。　　

　　在楚雄西邊的祥云縣，也開始分時段供水，這座城市雨季各大小水庫的蓄水量不到去年同期的60%，祥云縣水利局副局長潘新武向記者介紹，水庫仍能夠勉強保證縣城供水至5月末。但僅能供應人口集中的縣城，各鄉鎮則需要自己解決。　　

　　按照邊際效應原則，通常在人口越密集的地方，集中供水工程能收到越大的社會經濟效益，這決定了城市供水能夠率先得到保障。　　

　　一名云南省水利廳有關負責人向南都記者介紹，過去10年，大中型病險水庫都處理得差不多了，然后是小一型水庫。而小二型水庫還來不及修繕。　　

　　小二型水庫指的是庫容在10萬到100萬立方大小的水庫，通常是保證鄉鎮村莊一級用水。和小二型水庫年久失修對應的是，云南省已經有1/4的鄉鎮政府駐地飲水困難。　　

　　實際情況是，越往下走，旱情愈明顯。比小二型水庫更快枯竭的是各自然村挖的攏塘，屬于鄉里管理，往往更缺乏資金修繕增補，在此次旱情中干得最快。而農民自發掘地開挖的小水窖，在沒有水源補充的情況下，更是毫無抵抗旱情的能力。　　

　　同樣是農村，在更靠近城市或者處于河谷的河壩地區，往往是山谷水源的集中地，取水則相對容易。楚雄市富民村，就是這樣一個河壩邊上的村莊，雖然村里的池塘早于去年底干涸，但村莊仍然可以依靠地下水維持基本生活需要，雖然地下水位也在旱季逐漸下降。　　

應急響應　　

　　天上地下的辦法都要想。云南國土資源廳春節后出動200多人到各地去打井，開采地下水。　　

　　極度干旱突然襲來，逐漸深入，令西南山區措手不及。　　

　　云南氣象局高級工程師彭貴芬告訴記者，按照云南往年的氣候特點，原本9-10月是雨季后期，還可能出現連續陰雨天氣，可以滋潤土壤，補給河流，這也是水庫蓄水的主要來源。　　

　　然而去年到9月之后，就出現干旱跡象，秋天氣溫偏高，蒸發很大。加上連續沒有雨水，導致土壤水分急速流失。去年9月至今，只有今年1月下旬才在滇南、滇東北部邊緣出現了一次比較明顯的降水。而在干旱最嚴重的滇中地區，55個氣象站點，已經連續100天以上沒有降雨，最嚴重的大理巍山縣已經將近半年滴水未下。　　

　　一份氣象專報已于去年11月2日由云南省氣象局上報省政府，報告當年前10個月降水“異常偏少”，氣溫“異常偏高”，雙雙打破氣象紀錄。所以預計“明年雨季開始前，全省大部分地區生活和工作生產用水將出現緊張狀況”。　　

　　在這份專報后面，記者看到還有云南省副省長孔垂柱的批示：氣象上的兩個破紀錄，將對我省當前和明年的工農業生產造成“極大和無法估量的隱患”，望各級政府和水利、林業、農業等各行各業及早謀劃、居安思危。　　

　　所以今年抗旱其實是啟動比較早的，云南防汛抗旱指揮部辦公室主任達瓦告訴記者，從1月起，他們對化工、煉鐵等高耗能工業，即開始限制供水。并且讓壩后電站停止發電。　　

　　“當時我們是對今年的旱情有一些估計”，彭貴芬說，“但會旱得這么嚴重卻是沒有預料到”。　　

　　而往年水庫在7-8月汛期留空庫容防汛、9月10月汛尾蓄水的經驗，也在去年的大旱中部分失靈。去年9月起就不下雨，使得大量水庫無水可蓄。　　

　　今年2月23日，在云南抗旱動員會之后，即提出了各級各部門奮戰100天的口號，但可以依賴的手段往往非常有限。截至目前，云南已經發射了3800多發催雨炮彈，但由于云層太薄缺乏降雨條件，收獲寥寥。　　

　　天上地下的辦法都要想。云南省國土資源廳在春節后出動200多人到各地去打井，開采地下水。　　

　　鉆井需要的時間從十多天到一個多月不等，估計能夠在旱情最嚴重的4月份發揮作用。但在最困難的山區，這個辦法仍不能緩解飲水難。這個項目的總負責人、云南省地質環境監測院院長王宇說，在山區，鉆井的成功率很低，遠不到一半。更要防止的是，打井若不慎，也可能令局部地下水下降，讓原有的水源點斷流，進一步加劇山區缺水的窘境。事實上，之前已經有山下打井，令山上河流斷流的先例。　　

　　氣候變化，現在和將來　　

　　現在還只是西南大旱的中期，干旱在接下來的兩個月里會愈發嚴重。　　

　　雖然干旱凸現以來，當地已經啟動應急措施，但仍不足以緩解旱情。　　

　　一個更大的背景是，云南省正在逐漸變暖的過程中，根據云南省氣象局提供給南都的統計數字，該省氣溫平均比上世紀50年代后期上升了　0.7攝氏度　，而同時全省降水總量有減少趨勢，有效的降水天數減少得特別明顯，分布也很不平均。特別是這個世紀最近10年，該局高級工程師彭貴芬說，依據最近兩年的研究，今年的干旱和氣候變化關系很大。　　

　　山里的村莊也有感覺。比如在山頂上的六古苴村，十幾年前，還偶爾有大雨降下，當地人至今對1986年的暴雨記憶猶新，雄里河河水十多分鐘就暴漲到　10米　高。大水沖到村民家里。人們紛紛往高處躲避。但這10年，大雨幾乎沒有出現過，雄里村支書白富昌說，山里比往年干了許多。　　

　　山區小氣候逐漸發生變化，加上記者看到，在一些地區人為種植吸水力強的桉樹，令生存環境更加惡劣。　　

　　為了應對未來的氣候變化，更完善的水利設施，特別是農村水利系統需要建立起來。相對于城市人口集中的城鎮動輒上億萬方的庫容，農村往往只需要相對較少的投資，就能在雨季緩解旱情。　　

　　在云南，一個未來幾年投資修建100個水源點水庫的計劃已經制定，包括鄉村壩塘在內的100萬個五小水利工程計劃也已經制定。　　

　　然而，這些措施已來不及緩解今年的旱情。毫無疑問的是，現在還只是西南大旱的中期，干旱在接下來的兩個月里會愈發嚴重。　　

　　它甚至正在改變地形地貌的基本形態。　　

　　旱得連青海湖都干了，這個位于大理祥云的天然湖泊，庫容有700萬立方，相當于一個中型水庫，之前這個湖泊從未干枯過。青海湖邊的漁民隨之失業，漁網孤零零散落在被曬得皸裂的湖面上。漁民閑得無事，便抓住機會，燒光了湖底瘋長的水葫蘆，這是干旱帶給他們唯一的好處。　　

　　這個庫容原本有2000萬立方的自然湖泊，上個世紀曾經經歷了一次填湖造田，庫容減少了近千萬立方，仍然是周圍村落的重要水源。　　

　　現在已經很難想象青海湖面波光粼粼的場景。這個云貴高原上的天然湖泊，變成了一個給牛羊閑庭信步的場所。　　

　　湖邊的曬金坡村開始在靠近湖的地方打井，希望澆灌瀕臨枯死的旱地，隨著地下水位正逐漸下降，大量的井已無收獲。　　

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