簡評(píng)胡星斗對(duì)即將召開的兩會(huì)所提的兩個(gè)建議
鄂式粉碎機(jī)
胡星斗對(duì)即將召開的兩會(huì)所提的兩個(gè)建議,通過海外網(wǎng)絡(luò)媒體和郵件的形式廣為散發(fā),且自稱是為了中華民族和人民;胡星斗在建議中聲言,制止“國進(jìn)民退”,是當(dāng)前中國人民的首要任務(wù)。這不僅令人有“被代表”的感覺。
胡星斗在《建議“兩會(huì)”審議我國的改革開放是否出現(xiàn)了全面的倒退》一文中提出了“目前我國的改革開放事業(yè)是否出現(xiàn)了全面的倒退?究竟是誰在違背中共十四大直至十七大的繼續(xù)改革開放、建設(shè)法治國家的承諾?如何糾正目前的國家發(fā)展的方向性的錯(cuò)誤?”等幾個(gè)問題,我認(rèn)為大有討論的必要。胡星斗自然可以發(fā)表個(gè)人的看法,但僅僅是個(gè)人的;也可以說是一個(gè)社會(huì)群體的,但是胡星斗說兩個(gè)建議是代表中華民族和全國人民的,起碼不代表我。因?yàn)槲艺J(rèn)為,目前舉國上下出現(xiàn)的恰恰是對(duì)三十年改革開放的反思,目前國家正在開始糾正的恰恰是三十年改革開放所犯的方向性的錯(cuò)誤。
胡星斗的兩個(gè)建議中列舉的事實(shí)不能說都是虛構(gòu)的,但把撇開了中國最廣大的工人、農(nóng)民和普通勞動(dòng)者權(quán)利和利益的改革開放造成的國人皆知的惡果歸結(jié)于“放棄了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的既定方針”和 “國進(jìn)民退”,是標(biāo)準(zhǔn)的顛倒黑白。
胡星斗列舉和批判的中國近現(xiàn)代歷史上出現(xiàn)過三次國有化、“國進(jìn)民退”的浪潮,特別是發(fā)生在中華人民共和國成立之后的第三次國進(jìn)民退”“三大改造”,形成了幾乎全盤國有的局面,國民的工作、生活皆被政府嚴(yán)密控制,不但人權(quán)遭受了史無前例的大規(guī)模的踐踏,而且國民經(jīng)濟(jì)也陷入崩潰的邊緣。清楚不過地表明了自己維護(hù)生產(chǎn)資料私有制反對(duì)一切形式的生產(chǎn)資料公有制的立場。不過,這種立場好像不是廣大的工人農(nóng)民和普通勞動(dòng)者的,也不是全國人民和中華民族的。倒是讓人們看清了胡星斗國內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)代言人的真實(shí)面目。
胡星斗的兩個(gè)建議,特別是對(duì)“兩會(huì)”審議和制止“國進(jìn)民退”建議,焦急如焚之拳拳之心情溢于言表, 胡星斗為什么氣急敗壞,如喪考妣?
胡星斗已經(jīng)代表他背后的階級(jí)和階層通過向即將召開的兩會(huì)和兩會(huì)的全體代表提建議的方式公開向《憲法》、《黨章》向執(zhí)政黨和國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)等宣戰(zhàn)了,這算不算階級(jí)斗爭?
附1:
在山西煤礦問題上看極右們?yōu)檎l叫囂
作者:溫暖陽光 文章來源:烏有之鄉(xiāng)
極右們?cè)谒麄兛刂频拿襟w上,發(fā)了很多文章。這些文章篇幅不短,但歸納起來大概意思有:山西政府以為自己收回煤礦的行為得到民眾支持,結(jié)果現(xiàn)在很多媒體罵政府,連國有媒體也罵政府,所以說明收回煤礦“不得人心”;很多大資本腐敗,都是不得已,所以他們沒錯(cuò),只是體制的錯(cuò);要保護(hù)煤礦主的私有財(cái)產(chǎn),山西省不合法,不能打土豪分田地;用童工的煤礦主本身沒有錯(cuò)誤,這都是社會(huì)逼迫讓那些童工家庭窮,他們被迫讓自己孩子做童工,這跟礦主無關(guān)。極右網(wǎng)站基本不發(fā)反駁的意見,關(guān)起門來自我陶醉!
大家看,極右網(wǎng)站的文章,經(jīng)常說不自由,根據(jù)極右的邏輯,我們可以推理出:不自由,所以媒體不代表民眾。再看,沒自由,可極右網(wǎng)站卻可以在大陸公開營業(yè),這說明極右是被權(quán)貴支持的。根據(jù)極右的理論,“金融時(shí)報(bào)”在沒有新聞自由的地方可以隨便說話,那說明“金融時(shí)報(bào)”這些為煤窯說話的言論,也不代表民意。既然我們主流媒體不代表民意,那極右“很多主流媒體都反對(duì)山西省政府,說明山西省政府收回煤礦的舉動(dòng)不被民眾支持”的邏輯就是錯(cuò)誤的。主流媒體既然不代表自由,那如果主流媒體反對(duì)山西省政府收回煤礦,說明主流媒體反對(duì)山西收回煤礦,是反民眾意愿的,說明很多支持山西政府的民意被主流媒體封閉了。極右這樣代表資本權(quán)貴的媒體,就經(jīng)把支持山西政府言論封閉。既然沒有新聞自由;主流媒體都反對(duì)山西省政府,說明很多支持山西省的言論被主流封閉,說明更大的“官學(xué)商”勢(shì)力控制主流媒體反對(duì)“山西收回煤礦”,這就證明“金融時(shí)報(bào)”想法是錯(cuò)的!我們看,郎咸平當(dāng)年反對(duì)侵吞國有資產(chǎn)時(shí)候,主流媒體都站在資本立場上來反對(duì)郎咸平,而民眾大部分支持郎咸平,所以山西省政府這次看到很多主流媒體都反對(duì)自己,說明山西省政府這次得到了民眾支持!根據(jù)極右的邏輯證明,極右關(guān)于“山西省政府收回煤礦被主流媒體批評(píng),就說明山西政府收回煤礦不得人心”的說法是錯(cuò)誤的。
現(xiàn)在有一種媒體,他們代表資本說話,他們說他們代表民眾,他們資本就是代表民眾? 比如封建時(shí)代,有時(shí)候政府也可能代表民眾處罰奸商,那這個(gè)時(shí)候百姓是支持政府的。我們能說和政府一樣的就是錯(cuò)的嗎?比如極右就支持政府的物權(quán)法、國企改制、私有化,那如果按照這種邏輯,極右是什么?比如有時(shí)候你代表販毒分子和政府對(duì)抗,那你當(dāng)然是錯(cuò)的,但有時(shí)候你代表多數(shù)百姓反對(duì)官商勾結(jié),那你就是對(duì)的。我們看判斷ZF做一件事情的好壞,主要看他們站在什么立場上。比如這次政府和資做的事情,資本只表他自己獲得利潤,這時(shí)候政府就是再有問題,他也代表更多的人,因?yàn)檎趺礃樱惨牙麧櫼徊糠钟玫焦彩聵I(yè),而資本的礦山利潤都是自己的。煤礦是全國人民的,政府也不缺技術(shù)、資金,那為啥讓少數(shù)人牟利?比如山西煤礦,如果少數(shù)人私有煤礦,那他的利潤都是他們自己,如果收歸國有,起碼我們可以監(jiān)督,就算有腐敗,起碼還能有利潤給民眾做事,那說明收歸國有起碼比讓少數(shù)人牟利好!我們看,如果煤礦私有給了少數(shù)人,我們沒有理由要求分享利潤,而收歸全民,我們就有理由要求分享利潤(最起碼山西人民有)。有的人說全民煤礦沒有讓大家分享利潤,那我們應(yīng)該要求分享利潤。想想一個(gè)正常人,怎么可能有這種心理?自己得不到,不是想辦法讓自己能得到,而是要求分給少數(shù)人?極右們裝作代表民眾,那我們就看看他們的想法可能代表民眾嗎?我們來分析一下正常民眾對(duì)山西煤礦事件的想法,在對(duì)比一下極右那些“民眾”的想法,看看他們符合不符合正常人的思維?我們根據(jù)他們的人是自私的理論分析一下普通民眾的想法,普通人會(huì)想:那煤礦我得不到一點(diǎn)好處,再說那是國家的,為啥讓少數(shù)人得到好處,起碼收回來我們還有可能得到一點(diǎn),讓那些人私有,我們根本沒好處,而且那些煤礦剝削礦工很厲害,憑什么全民財(cái)富讓他少數(shù)人暴富?那我們自然支持收回少數(shù)人占有的煤礦。這就是普通人的想法。而極右網(wǎng)站上一些所謂代表民眾的想法是:煤礦私有給少數(shù)人出嚴(yán)重問題我不管,現(xiàn)在國家要收回,我寧愿自己什么也不得到,但是我就是支持少數(shù)人擁有,國有有問題,我不是說讓他變成真正的國有,我反而要求分給少數(shù)人,我作為一個(gè)老百姓,我就是愿意讓那些礦主暴富。我們這樣對(duì)比一下,極右那些所謂“民眾”的想法根本不符合一個(gè)平常百姓的心理,那他們能是代表誰呢?如果是正常民眾,怎么會(huì)支持把山西煤礦的利潤給少數(shù)人?煤老板有可能具有和極右媒體上“民眾”一樣的想法。國有和少數(shù)人私有比,國有腐敗可以大家通過民主監(jiān)督治理,百姓可以分享成果(有的人會(huì)說,我得不到,我不管。可是這也不符合常理呀,你得不到,你就希望給少數(shù)人?我們正常人如果現(xiàn)在得不到,就要求以后得到,而你卻要求把得不到的東西給少數(shù)人,這符合常理?)而把煤礦給少數(shù)人,利潤都是他自己的,我們一點(diǎn)成果都不可能分享?這明顯證明把礦產(chǎn)給少數(shù)人不符合多數(shù)人的利益!
大家看,最近有些大資本出問題,極右拐彎抹角為他們辯護(hù),他們的意思是:他們都是原罪,都是政府腐敗造成的。大家想,如果按照這種邏輯推理,下崗職工也是改革造成的,那是不是下崗職工收回工廠過程中的違法行為,也算“原罪”?怎么你們不說他們是“原罪”?我們看,如果按照他們的邏輯,下崗職工子女都是被腐敗逼迫的,所以他們不管做了什么事,自己都沒責(zé)任!為啥不這么說呢?如果你說你出問題都是被逼迫做的,那為啥你不說你企業(yè)取得的成績也是體制造成的?我們看,如果沒有腐敗,他們根本不可能有那么多財(cái)富,那這只能說腐敗給他帶來了好處,這能說都是別人的責(zé)任?比如美國官商勾結(jié)的,也要官商都處罰,不能說只處罰一家吧?比如有人因?yàn)橄矚g吃生肉而得傳染病,那能不能只是戒吃生肉,卻不去殺死傳染病菌吧?如果說體制,那為啥下崗職工犯罪要處罰?你的成績?cè)趺床徽f是腐敗造成的?用這種邏輯忽悠百姓,其實(shí)就是為了權(quán)貴的利益,他們目的是:把問題推到體制上,最后自己不負(fù)責(zé),最后推掉紅色牌子,自己財(cái)富完全合法。體制被他們說成,只是選舉不選舉的問題,似乎選舉就代表是一種體制。其實(shí)體制是生產(chǎn)關(guān)系和政治框架、法律的整體。如果你們要換體制,那就把整個(gè)體制包括搶劫得到的財(cái)富都拿出來公決吧!生產(chǎn)關(guān)系帶來的問題能不負(fù)責(zé)嗎?有人認(rèn)為,現(xiàn)在改革的成果都是他們私有化帶來的,那如果成績是你的,為什么問題你不負(fù)責(zé)?
金融時(shí)報(bào)的某些“民眾”認(rèn)為,煤礦雇傭童工,是因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)制度出問題造成童工家庭窮,童工家里被迫讓自己的孩子去當(dāng)童工,所以煤老板不負(fù)責(zé),應(yīng)該社會(huì)負(fù)責(zé)。按照這種邏輯,是不是社會(huì)產(chǎn)生流浪女,那有人雇傭流浪女賣淫,也不犯法?看看,按照他的邏輯推理:誰讓社會(huì)產(chǎn)生流浪女讓我雇傭?現(xiàn)在極右要追究誰造成的這些社會(huì)問題,那我們看看,為啥會(huì)出現(xiàn)為了吃飯去做童工?因?yàn)闆]有社會(huì)福利。為什么沒有社會(huì)福利?因?yàn)閷?shí)行的新自由主義市場經(jīng)濟(jì)反對(duì)社會(huì)福利。為什么新自由主義反對(duì)社會(huì)福利?因?yàn)樾伦杂芍髁x是少數(shù)大資本擁有工廠,而百姓不愿意給別人勞動(dòng),為了逼迫百姓給大資本勞動(dòng),所以要取消福利,只有沒了福利,百姓為了生存,才會(huì)給大資本打工,如果有福利,誰會(huì)去?看因?yàn)樾伦杂芍髁x造成的煤礦雇傭童工問題!解決問題如果說體制,那就要取消新資本自由主義(本來在世界上也沒有成功的)。風(fēng)險(xiǎn)和利益共擔(dān),所以成績是你新資本自由主義的,那責(zé)任你當(dāng)然要負(fù)責(zé)了。
極右“民眾”認(rèn)為,煤礦問題奪了人家的私有財(cái)產(chǎn),是打土豪分田地,不遵守法律。我們看,現(xiàn)在他們又用一貫伎倆,說“法律”了。我們看看,憲法規(guī)定,煤礦屬于全國人民。煤礦既然屬于全國人民,憑什么給少數(shù)人牟利?如果你租用煤礦本身就是違法的,那你的什么是合法的呢?如果說法律,那剝削了那么多煤礦工人取得的利潤,也應(yīng)該分給山西人民呀!你把山西人民的財(cái)富變成你的利潤,這樣算來,你反而欠山西人民了,那人家收回怎么違法呢?你有產(chǎn)權(quán)嗎?再說了,你私有化工農(nóng)、私有化全民企業(yè)的時(shí)候是合法的嗎?另外,打土豪分田地怎么了?那是革命,當(dāng)然合法,因?yàn)槟阌媚愕捏w制壓迫百姓,你成了土豪,人家有權(quán)利推翻你壓迫多數(shù)人的生產(chǎn)關(guān)系,這怎么了?你談法律,那你當(dāng)年土豪的政府制定法律,而革命的人民群眾同樣也制定法律,那誰的法律算呢?你的法律說你合法,人家民眾的法律說你不合法,那應(yīng)該按照什么法律?土豪說不讓分田地是法律,那民眾說讓分田地是法律,應(yīng)該遵守誰呢?不被多數(shù)人認(rèn)同的法律不能推翻?當(dāng)然能!如果說民主,那多數(shù)人要打土豪,多數(shù)人可以制定法律,這怎么不合法?如果按照你的法律說法,日本土改、美國建國、辛亥革命符合以前的法律嗎?私有財(cái)產(chǎn)的范圍本身就是由法律規(guī)定的范圍,這應(yīng)該按照誰的法律呢?如果算算原本屬于全民的利潤都?xì)w你了,那你還欠了全民的,本來就是你掠奪了全民,所以根本不存在你的什么私有財(cái)產(chǎn)。全國人民的礦山,你租用它,經(jīng)過主人同意了?你開始違法,怎么現(xiàn)在又講法律了?那我們看山西煤礦,本來那些利潤就來源于剝削礦工,他們得到了礦工的勞動(dòng)成果,怎么他們損失了呢?你違反憲法搶劫全民企業(yè),那人家同樣可以革命的“打土豪”!你能剝削,人民就能革命!
礦山給少數(shù)人本身就是反人類的,我們看歐美國家都是由家族企業(yè)變成上市公司,這趨勢(shì)也說明由少數(shù)人擁有生產(chǎn)資料向多數(shù)人擁有變化,而我們把全民的資產(chǎn)給了少數(shù)人,這明明是跟人類趨勢(shì)相反的。分給他,他就有積極性,那工農(nóng)失去了企業(yè),為啥有積極性呢?
極右認(rèn)為,政府行為就代表不了民眾。是這樣嗎?其實(shí)政府有可能代表民眾,也有可能不代表民眾,政府的行為不一定不代表民眾。但是極右們們代表資本,那更代表不了民眾!你代表資本和人民對(duì)抗,你能說你代表民眾?極右支持“物權(quán)法”、“國企改制”,這不是支持政府?山西省收回了人民的煤礦,多數(shù)百姓為啥不支持?極右們的邏輯符合常理嗎?
極右們認(rèn)為,收回煤礦是“國對(duì)民”。這純屬謊言!我們想,那些煤礦能代表民?他們?yōu)樽约豪婢痛矶鄶?shù)了?他們只是單個(gè)公民而不是人民,也不代表人民。這只是國和私之間的對(duì)立,最次也是政府和私之間的對(duì)立,政府就算有問題,也比你煤老板代表的人多吧?政府本來就是要代表人民的,如果說政府不代表民,是獨(dú)立的,那要政府做啥?你們說民主,民主政府是獨(dú)立的?如果按照民主全民公決原則,多數(shù)人會(huì)同意那些礦山給少數(shù)人?如果你說你的私有受物權(quán)法保護(hù),說明你承認(rèn)政府代表你,怎么現(xiàn)在又說政府不代表?你們搶劫全民企業(yè)時(shí)候,就“物權(quán)法”,現(xiàn)在煤礦時(shí)候,就不要憲法了?政府就算有問題,那你煤老板也不能代表民呀?我們想,ZF如果不代表人民了,我們還有權(quán)要求他改革,而煤老板不代表人民,我們根本沒法讓他改變,那我們?yōu)樯恫恢С稚轿魇∪嗣瘢课覀兡芨母镎F(xiàn)在政府收回煤礦,以后還可能把他變成全民的,如果給了少數(shù)人,我們不可能讓煤礦回來了!政府對(duì)資本,就是“國進(jìn)資退”!ZF如果不能代表民,那資本更不能代表民。老百姓要求礦產(chǎn)屬于全民,而不要它屬于少數(shù)人,讓政府收回更有利于讓礦山為全民服務(wù)!極右給我們的邏輯是:因?yàn)檎瘮。晕覀兙鸵讶褓Y產(chǎn)分給少數(shù)資本家。有腐敗,我們就反腐敗,而不能因?yàn)樽约捍蛩榱瞬璞鸵炎约旱募耶a(chǎn)分給別人!極右們和百姓都罵腐敗,可想法卻截然相反,我們普通百姓的想法是:他腐敗,我們就想辦法不讓腐敗,收回自己的財(cái)富;而極右想法是:我罵政府腐敗,是要求把那些資產(chǎn)分給資本家。人民反腐敗,同樣也反資有,資有不代表自由!極右們不要替少數(shù)人繼續(xù)替販賣了!
全民企業(yè)現(xiàn)在有問題,我們要通過民主管理,讓它為大家服務(wù),而不是分給少數(shù)人,如果產(chǎn)權(quán)屬于大家,起碼國企高管和腐敗官員的后代無法繼承,如果分了之后他們后代就能繼承。原來我們?nèi)珖嗣竦暮蟠碛欣^承權(quán),而現(xiàn)在他們的后代有繼承權(quán)!現(xiàn)在有的女大學(xué)生被迫淪落風(fēng)塵,有的還是下崗職工的女兒,這是為啥?因?yàn)槭チ巳衿髽I(yè),不能為自己后代安排工作。我們看,侵吞國企的擁有了企業(yè),而下崗職工失去了企業(yè),失去企業(yè)之后的下崗職工的子女就要給侵吞國企的人服務(wù)。失去了產(chǎn)權(quán)之后,自己的女兒就淪落風(fēng)塵,這就是搶劫全民企業(yè)的罪惡!有人說他們沒有殺人,難道用政策殺人沒有罪惡?一面搶劫你的企業(yè),讓你失去工作,另一面又從搶劫你的財(cái)富里拿出一小部分來做“慈善”,還要你感謝他,這種披著“溫情”的面紗的搶劫分子更狡詐!
附2:胡星斗對(duì)即將召開的“兩會(huì)”所提的兩個(gè)建議
建議“兩會(huì)”審議
我國的改革開放是否出現(xiàn)了全面的倒退
胡星斗
尊敬的兩會(huì)代表、委員:
我作為關(guān)心祖國前途命運(yùn)、關(guān)心中國現(xiàn)代化事業(yè)的普通公民,在此關(guān)乎國家繁榮進(jìn)步、長治久安抑或繼續(xù)倒退、陷入人治循環(huán)的十字路口,我呼吁“兩會(huì)”代表、委員勿忘“天下興亡,匹夫有責(zé)”的祖訓(xùn)和作為人民代表、政協(xié)委員肩負(fù)的重任,在即將召開的2010年全國“兩會(huì)”上討論并審議:目前我國的改革開放事業(yè)是否出現(xiàn)了全面的倒退?究竟是誰在違背中共十四大直至十七大的繼續(xù)改革開放、建設(shè)法治國家的承諾?如何糾正目前的國家發(fā)展的方向性的錯(cuò)誤?
具體而言,我建議“兩會(huì)”討論和審議:
一、我國是否已經(jīng)?舉世公認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)是民有經(jīng)濟(jì),政府不能成為市場主體,否則政企不分、官商不分必然導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗,形成特權(quán)壟斷利益集團(tuán);但是,目前在我國出現(xiàn)了大規(guī)模的“國進(jìn)民退”的狂潮,在鋼鐵、化工、煤炭、石油、民航、公路、金融、證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、郵政等等幾乎所有的有利可圖的領(lǐng)域,民營企業(yè)都被擠垮或被強(qiáng)制低價(jià)收購,全國國有企業(yè)(非金融)的總資產(chǎn)從幾年前的幾萬億發(fā)展為2008年的42.55萬億元,估計(jì)2010年將達(dá)到近百萬億。這么龐大的資產(chǎn)為特權(quán)壟斷利益集團(tuán)所霸占和分贓,是否在將中國推向權(quán)貴資本主義、官僚市場經(jīng)濟(jì)的深淵?
二、我國是否已經(jīng)放棄了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的既定方針?目前我國司法準(zhǔn)則的第一條“黨的事業(yè)至上”、要求律師事務(wù)所建立黨支部、要求律師與政府保持一致(實(shí)際上可能與腐敗官員保持一致)是否損害了司法的公正性?我國不再承諾“司法獨(dú)立行使職權(quán),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)”是否違背了憲法?
三、我國是否已經(jīng)放棄了保障言論自由、發(fā)展社會(huì)主義民主的既定方針?溫家寶總理在不久前的談話中講到“言者無罪,聞?wù)咦憬洹保墒窃谠S多官方網(wǎng)站上、新聞播放中都刪除了此話,是否意味著以后可能言者有罪了?XX憲章的起草人僅僅因?yàn)檠哉摶騻鞑パ哉摱慌行淌欠襁`背了憲法第三十五條?
四、我國是否已經(jīng)放棄了保障公民權(quán)利、建設(shè)民主法治、公平正義的和諧社會(huì)的既定方針?抓捕為毒奶粉受害兒童維權(quán)、為四川地震豆腐渣建筑受害者維權(quán)的人士、地方政府打擊維權(quán)律師、打擊上訪含冤人員是否在將中國社會(huì)推向不和諧乃至動(dòng)亂的深淵?
五、我國是否已經(jīng)放棄了進(jìn)行政治體制改革的既定方針?哪怕是微小碎步的政治改革,現(xiàn)在也不未見有任何實(shí)際的行動(dòng);相反,我國的政治、文化在某些領(lǐng)域不斷地倒退,鼓吹憲政改革的陽光衛(wèi)視被封殺,提供少量海外新聞搜索及保密電子郵箱的谷歌可能被趕出中國;借掃黃之名,人們的手機(jī)短信可能被監(jiān)控,手機(jī)及電話可能被非法竊聽,許多電子郵件可能被破壞或竊取,正常地討論時(shí)事、政治、社會(huì)問題的博客、論壇、網(wǎng)站被大規(guī)模地關(guān)閉,海外網(wǎng)站及奧運(yùn)期間一度開放的境外媒體網(wǎng)站大部分都被屏蔽,這些舉措是否意味著中國的電信網(wǎng)將不保障人民的通信自由?中國的互聯(lián)網(wǎng)將逐漸發(fā)展成為不與國際聯(lián)通的局域網(wǎng)?
以上五項(xiàng)關(guān)乎國家前途命運(yùn),請(qǐng)兩會(huì)代表、委員認(rèn)真討論之、審議之,并且督促有關(guān)部門給全國人民一個(gè)說法。我們共同吁請(qǐng)政府用實(shí)際行動(dòng)表明捍衛(wèi)十一屆三中全會(huì)路線、繼續(xù)改革開放的堅(jiān)定決心——
立即停止“國進(jìn)民退”的進(jìn)程,致力于建立民有民治民享的廉潔市場經(jīng)濟(jì)、公平市場經(jīng)濟(jì);
立即停止對(duì)于司法、律師業(yè)的行政干預(yù),保障其應(yīng)有的獨(dú)立性,停止對(duì)于維權(quán)律師、維權(quán)工作者、上訪人員的打壓,致力于建立現(xiàn)代法治國家;
立即停止以言定罪的“文革”式錯(cuò)誤做法,致力于建立寬容民主的現(xiàn)代政治制度;
立即停止對(duì)于某些電視電話報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)的封殺或可能的非法竊聽竊取,建立媒體民有、新聞自由、監(jiān)督官員、保障民權(quán)的現(xiàn)代新聞制度,啟動(dòng)我所主張的“可控民主”、“憲政社會(huì)主義”的政治體制改革。
2010-2-19
建議“兩會(huì)”審議和制止“國進(jìn)民退”
胡星斗
一、目前中國的“國進(jìn)民退”狂潮及其產(chǎn)生的原因
目前中國正處在改革或倒退的十字路口,尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了大規(guī)模的“國進(jìn)民退”的狂潮,在鋼鐵、化工、煤炭、石油、礦藏、電力、民航、公路、水利、金融、證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、郵政等等幾乎所有的有利可圖的領(lǐng)域,民營企業(yè)都被擠垮或被強(qiáng)制低價(jià)收購,全國國有企業(yè)(非金融)的總資產(chǎn)從幾年前的幾萬億發(fā)展為2008年的42.55萬億元,估計(jì)2010年將達(dá)到近百萬億元。看看報(bào)紙的標(biāo)題或內(nèi)容,不能不令人對(duì)于中國的市場經(jīng)濟(jì)何去何從產(chǎn)生極大的憂慮:環(huán)渤海五省區(qū)經(jīng)濟(jì)漸被國有官營化;長三角高速公路民營資本正被清退;中國航空業(yè)出現(xiàn)“國進(jìn)民退”,民企面臨全軍覆沒;山西運(yùn)城最大的三個(gè)民營企業(yè)百日變身國企車間;內(nèi)蒙古、山西:煤炭業(yè)的國有化;山西省發(fā)布通知,將全省在冊(cè)的2840多座煤礦收歸國有;陜北油田被地方政府強(qiáng)行收歸國有;中糧入股蒙牛;河北鋼鐵集團(tuán)成立之后,山東也迅速組建了鋼鐵集團(tuán),完成對(duì)民營鋼鐵的收購;虧損的國企山東鋼鐵集團(tuán)收購盈利的民企——日照鋼鐵事件;山西最大化肥企業(yè)豐喜集團(tuán)被國企陽煤集團(tuán)“閃電”收購;房地產(chǎn)業(yè)的國進(jìn)民退也洶涌澎湃,國有企業(yè)紛紛巨款拿地,成為“地王”;在東部,國有房地產(chǎn)企業(yè)占市場份額的60%;繼光大銀行引得8家國有企業(yè)后,光大證券、招商證券、安信證券IPO上市前的增資擴(kuò)股也吸引了眾多國企參與;郵政行業(yè)通過立法實(shí)現(xiàn)國進(jìn)民退,限制民營快寄業(yè);紹興政府“將對(duì)國有企業(yè)監(jiān)管的有效辦法逐步引入民營企業(yè)” ,將1369家規(guī)模以上(即銷售額超過百萬)企業(yè)納入財(cái)會(huì)監(jiān)管聯(lián)席系統(tǒng)中,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,將政府對(duì)民營企業(yè)的監(jiān)管日常化、程序化……
“國進(jìn)民退”的產(chǎn)生具有深刻的社會(huì)背景。(一)中國從來沒有打算搞真正的市場經(jīng)濟(jì),而是搞所謂的以國有為主導(dǎo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),其實(shí)就是官僚市場經(jīng)濟(jì)、權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)。(二)中國形成了超級(jí)龐大的政府,一直沒有遵循“大市場、小政府”的原則重構(gòu)社會(huì),恰恰相反,政府繼續(xù)著無所不包、無所不為、既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員、官員經(jīng)商的發(fā)展模式,控制著主要的社會(huì)資源。2006年出臺(tái)的《關(guān)于國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》就強(qiáng)調(diào)“國有”要絕對(duì)控制七大領(lǐng)域、較強(qiáng)地控制九大領(lǐng)域。(三)民營企業(yè)長期被擠壓,經(jīng)營環(huán)境惡劣,經(jīng)營活動(dòng)不規(guī)范甚至違法,民營企業(yè)家缺乏社會(huì)責(zé)任感,導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)于民營企業(yè)的妖魔化,仇富情緒蔓延;人們沒有看到權(quán)力的“原罪”本質(zhì),而大肆渲染民營企業(yè)的“原罪”,由此,國進(jìn)民退有了虛假“民意”的支持。有的民營企業(yè)為了自保,也紛紛投靠國有企業(yè)。(四)中國沒有建立憲政制度,所以改革開放的事業(yè)隨時(shí)可能停頓或夭折,私人企業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)也隨時(shí)可能遭遇打壓或顛覆。近年來,文革式的極左思想回潮,他們否定市場經(jīng)濟(jì),否定改革開放,因此“再國有化”獲得了“特權(quán)派”和“極左派”兩個(gè)陣營的支持。(五)特權(quán)壟斷利益集團(tuán)利用其話語權(quán)、立法權(quán)可以以一紙行政命令輕松地占有資源、吞并民間財(cái)產(chǎn),并且制定憲法第11條“對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”(對(duì)于國有企業(yè),沒有此條),由此而天然地占據(jù)道德、法律的制高點(diǎn),從而可以任意處置民營企業(yè)。(六)全球金融危機(jī)給了中國人一個(gè)錯(cuò)覺,以為美國也在國有化,其實(shí)美國救市是救私人企業(yè),國家只是暫時(shí)參股私人企業(yè),待企業(yè)恢復(fù)元?dú)夂髧匈Y本即退出。(七)中國為了“救市”、“保8”,出臺(tái)了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案、10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,出手了10萬億銀行信貸,絕大部分資金投入了國有企業(yè),對(duì)民營經(jīng)濟(jì)則產(chǎn)生了擠出效應(yīng),由此加速了國進(jìn)民退的進(jìn)程。(八)國有企業(yè)定位不清、邊界不明。國有企業(yè)本來只應(yīng)出現(xiàn)在市場失靈領(lǐng)域、非競爭性領(lǐng)域、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,但是事實(shí)上中國的國有企業(yè)自稱是“共和國長子”,自我定位為“特權(quán)企業(yè)”,擴(kuò)張與經(jīng)營都沒有邊界,所以,誰也阻擋不了國有企業(yè)的一路高歌猛進(jìn)。
二、“國進(jìn)民退”的巨大危害
“國進(jìn)民退”的危害是巨大的、長遠(yuǎn)的:
(一)它阻礙了中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代化的國家無一不是通過競爭性的私人企業(yè)而民富國強(qiáng)的,世界上還沒有一個(gè)國家依靠國有壟斷而實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的,相反,斯大林和希特勒雖然通過政府控制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)高速增長,但是他們的“現(xiàn)代化”如過眼云煙,很快灰飛煙滅。法國、意大利的國企曾經(jīng)比較強(qiáng)大,如今他們的國有經(jīng)濟(jì)被控制在十分有限的范圍之內(nèi)。在這次全球金融危機(jī)中,美國等西方國家雖然對(duì)一些私人企業(yè)進(jìn)行了暫時(shí)的“國有化”,但是他們的理念十分清晰——只是在危機(jī)中加強(qiáng)政府的作用,危機(jī)過后政府將從微觀經(jīng)濟(jì)中退出,絕不搞“國有化”的社會(huì)主義。現(xiàn)在,越來越多的中國國有企業(yè)進(jìn)入了世界500強(qiáng),與其他國家?guī)缀跚逡簧乃饺似髽I(yè)(私有股份制企業(yè))榜上有名形成了鮮明的對(duì)比,這將成為中國走上現(xiàn)代化歧途——畸形現(xiàn)代化的象征。“國進(jìn)民退”將給中國經(jīng)濟(jì)帶來長遠(yuǎn)的傷害,對(duì)中國未來的可持續(xù)發(fā)展以及權(quán)力結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)的合理化造成重大的負(fù)面影響。
(二)它支撐了集權(quán)與人治,破壞了法治,阻礙了憲政國家的建立。政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源的加大控制是在不斷地強(qiáng)化傳統(tǒng)政治體制,這將與政府關(guān)于政治體制改革的宣誓背道而馳;政府與國企的經(jīng)濟(jì)瓜葛、國企內(nèi)部的個(gè)人獨(dú)裁、國有企業(yè)的官場化、壟斷國企的無法無天,這些都嚴(yán)重地破壞了法治,強(qiáng)化了人治。事實(shí)上,現(xiàn)代法治是建立在財(cái)產(chǎn)私有的基礎(chǔ)上的,所謂私人茅屋,風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)。而“國有”強(qiáng)大的國家一定沒有法治、沒有憲政。
(三)它將壓縮人民的自由空間,甚至最終取消人民的自由。哈耶克早就指出,國有是專制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的控制是通向奴役之路,最終人民的所有自由,包括經(jīng)濟(jì)自由、政治自由都可能失去。目前中國與“國進(jìn)民退”相伴的便是法治的倒退、言論空間與網(wǎng)絡(luò)自由的縮小、手機(jī)短信與電子郵件可能被監(jiān)控(以掃黃的名義)等等。
(四)它破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序,形成了官僚市場經(jīng)濟(jì)。凡是國有主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì),必定是公權(quán)力肆意擴(kuò)張的市場經(jīng)濟(jì),也是特權(quán)泛濫的市場經(jīng)濟(jì),這樣的市場經(jīng)濟(jì)必然遭到民眾的怨恨。國進(jìn)民退強(qiáng)化了行政性壟斷,削弱了市場競爭的基礎(chǔ),使得中國偏離了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的軌道,走向了權(quán)貴資本主義。
(五)它極大地傷害了憲法和法律的尊嚴(yán),損害了政府的信用與威信。地方政府出爾反爾,先是巧舌如簧,鼓勵(lì)投資,然后是關(guān)門打狗,強(qiáng)制剝奪或低價(jià)購買民企,如陜西石油案、山西煤礦重組等皆如出一轍。在這其中,政府雖然搶奪到了利益,但違背了憲法和物權(quán)法,政府的信譽(yù)墮地,人民再也難以相信官員的話語了,難怪有機(jī)構(gòu)調(diào)查的結(jié)果是官員的誠信度最差。
(六)它造成了嚴(yán)重的腐敗,造就了權(quán)錢結(jié)合的權(quán)力資本集團(tuán)。國際組織曾經(jīng)對(duì)154個(gè)國家進(jìn)行調(diào)查,結(jié)論是國有經(jīng)濟(jì)比重越大的國家越腐敗,因?yàn)檎深A(yù)、政企不分、國有壟斷為權(quán)力尋租、官商勾結(jié)提供了機(jī)會(huì)。的確,特權(quán)壟斷造成了當(dāng)下中國不斷打破記錄的腐敗額,中石化一盞燈156萬(網(wǎng)民稱2000萬),裝修大樓4億多,中石化原老總陳同海受賄近兩億,他平均每天消費(fèi)公款4萬多元。中國銀行香港分行總裁劉金寶,他也曾經(jīng)擔(dān)任上海分行行長,一年的交際費(fèi)就達(dá)1億元,其車隊(duì)由10輛奔馳車組成,經(jīng)他批出的貸款壞賬高達(dá)960多億元。
(七)它形成了分配不公,擴(kuò)大了貧富差距,阻礙了合理的橄欖型分配結(jié)構(gòu)的形成。國進(jìn)民退、國企利益的集團(tuán)化妨礙了共同富裕;目前壟斷國企的職工占全國職工的8%,但其工資總額占全國的65%。國有壟斷的金融、銀行只給大企業(yè)、跨國公司貸款,不給中小企業(yè)、個(gè)人、農(nóng)民融資,造成了企業(yè)的兩極分化——肥得流油的壟斷國企與朝不保夕的私企并存,財(cái)富分配的兩極分化——億萬富翁的權(quán)貴與身無分文的無產(chǎn)階級(jí)并存,公民權(quán)利的兩極分化——掌握話語權(quán)、立法權(quán)的國企太子黨與數(shù)億人口的工人農(nóng)民等弱勢(shì)群體并存。
(八)它妨礙了老百姓致富。壟斷國企對(duì)私人企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),壟斷銀行只給權(quán)貴融資,民營企業(yè)面臨著越來越惡化的經(jīng)營環(huán)境,近年來中國民營企業(yè)、個(gè)體戶的數(shù)量都急劇減少,特別是在全球性的金融危機(jī)中,中國“國進(jìn)民退”,擔(dān)負(fù)著全國70%就業(yè)任務(wù)的民企風(fēng)雨飄搖,城市工人、農(nóng)民工的工資與就業(yè)越來越陷入困境,普通老百姓致富無望。
(九)它導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)低效率。報(bào)紙報(bào)道:2009年中國企業(yè)500強(qiáng)(絕對(duì)多數(shù)是壟斷資源的國有企業(yè))的凈利潤大大超過美國企業(yè)(全部是競爭性私人企業(yè))500強(qiáng),這并不表明中國企業(yè)高效率而是恰恰相反。據(jù)美國《財(cái)富》雜志:盡管中石油、中石化在2009年世界500強(qiáng)中名列前茅,但他們的效率只有美國埃克森美孚公司的1/23。另據(jù)測算,中國壟斷的電力、電信等公司的資本利潤率只有世界同類同規(guī)模企業(yè)的1/5~1/20。中國國企以占有全社會(huì)50%以上的工業(yè)資產(chǎn)、80%左右的能源資源,只創(chuàng)造了30%的工業(yè)產(chǎn)值,只解決10%的就業(yè)。
(十)它催生了既得利益集團(tuán),阻礙了改革。壟斷國企大多由高干子弟所把持,形成了特殊利益集團(tuán),國家被“分利集團(tuán)化”;既得利益阻撓改革,分利集團(tuán)營造分贓與庇護(hù)的腐敗王國,他們強(qiáng)奸民意,挾持政府,不斷固化與擴(kuò)大自己的既得利益。譬如中石油、中石化憑借壟斷每年各有500億~1500億元的巨額利潤,但是他們每年還向中央政府各自強(qiáng)行索取了50億~100億元的“補(bǔ)貼”,而全國幾千萬人的低保也才拿了一兩百億元,前幾年只有幾十億元。而在俄羅斯,法律規(guī)定只要石油價(jià)格超過每桶25美元,那么石油利潤的65%~90%歸政府財(cái)政。由此,俄羅斯財(cái)政收入的60%以上來源于石油天然氣,石油對(duì)于俄羅斯人民近幾年民生的極大改善起到了關(guān)鍵的作用。可是,中國的石油交給了三個(gè)利益集團(tuán),石油利益和價(jià)格的壟斷不但不能有助于改善民生,反而因?yàn)閴艛嗟母邇r(jià)格惡化了民生。
(十一)它形成了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的巨大浪費(fèi)。據(jù)世界銀行估計(jì),中國的國有投資失誤率為30%。其實(shí),浪費(fèi)何止30%,許多專家估計(jì):全國一轟而上的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、汽車、鋼鐵、電視機(jī)、醫(yī)藥生產(chǎn)等等,國有浪費(fèi)率60%以上。誠然,私人投資也有浪費(fèi),但其浪費(fèi)主要表現(xiàn)為對(duì)于市場供需均衡點(diǎn)的把握不準(zhǔn)確,一旦私人企業(yè)家發(fā)現(xiàn)即將供大于求時(shí)他決不會(huì)再投資,因此其浪費(fèi)是有限的,是探索市場均衡點(diǎn)的必要代價(jià);可是國有投資就不一樣了,明明知道全國已經(jīng)供大于求、產(chǎn)能過剩了,地方領(lǐng)導(dǎo)人出于GDP、政績、地方保護(hù)主義等原因,還要上項(xiàng)目、上工程,因此國有浪費(fèi)成為無底洞。
(十二)它扼殺了民族創(chuàng)新能力。壟斷的國企沒有必要、沒有動(dòng)力創(chuàng)新,弱小的民營企業(yè)沒有資金、沒有能力創(chuàng)新,由此形成了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇觀——中國雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,但無非是國際打工崽;無核心技術(shù)、無品牌、無名牌;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級(jí)化,產(chǎn)品低端化。中國的高新技術(shù)專利80%是跨國公司、外資企業(yè)申請(qǐng)的,中國的專利中86%屬于外形設(shè)計(jì)、商標(biāo)專利,很少發(fā)明專利,在發(fā)明專利中,90%屬于小打小鬧的個(gè)人發(fā)明。中國99%的國有企業(yè)沒有專利。
事實(shí)證明,所謂國進(jìn)民退是為了公共利益、國家利益,乃彌天大謊。美國幾乎沒有國企,其石油、電信、電力、鐵路、航空甚至監(jiān)獄管理都私有化了,也沒見其國家利益受到了損害,恰恰相反,其國家利益、民眾利益都得到了有效的保護(hù),美國的貧富差距——基尼系數(shù)也比中國小得多。其實(shí),國家的職責(zé)不是參與企業(yè)經(jīng)營和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是保衛(wèi)私人產(chǎn)權(quán)、制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則、營造良好的法治環(huán)境,譬如制定有關(guān)石油稅收、電信保密、保護(hù)公眾利益的法律并且強(qiáng)制執(zhí)行之。
中國的國進(jìn)民退不僅無助于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和民生福祉,而且敗壞了政府與人民的關(guān)系,損害了社會(huì)正義,破壞了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
中國近現(xiàn)代歷史上出現(xiàn)過三次國有化、“國進(jìn)民退”的浪潮,其失敗的教訓(xùn)直到今天我們還沒有吸取。
第一次國有化浪潮是洋務(wù)運(yùn)動(dòng),那時(shí)主張官辦企業(yè),朝廷要求防止民間資本的坐大;后推行“官督商辦”企業(yè),亦官亦商的紅頂商人如盛宣懷得以發(fā)跡,其時(shí)官商合流,腐敗不堪。而同時(shí),日本在明治維新時(shí)雖然一開始搞的也是國企,但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)政府企業(yè)的低效率和腐敗浪費(fèi)之后迅速改弦易轍,賣掉國企,大力扶持私人企業(yè),使得日本國力大漲。甲午戰(zhàn)爭時(shí)清朝的北洋艦隊(duì)號(hào)稱亞洲第一,但與日本海戰(zhàn)中,中方炮彈多為假冒偽劣,多次擊中敵方主力艦隊(duì)但炮彈要么不爆炸,要么因?yàn)閺椫卸鄶?shù)填充的是泥沙而使威力全無,由此,“天朝”失敗的命運(yùn)也就注定了。1904年,朝廷成立官辦的川漢鐵路總公司,后改為商辦,招商入股,許多川人成為鐵路的股東。但1911年清政府背信棄義,突然宣布鐵路收歸國有,以極低的價(jià)格強(qiáng)行收購股份,由此四川興起了轟轟烈烈的保路運(yùn)動(dòng)。四川形勢(shì)失控,清廷急調(diào)湖北的軍隊(duì)入川鎮(zhèn)壓,武昌兵力空虛,于是革命黨人趁機(jī)發(fā)動(dòng)了武昌起義,推翻了滿清王朝。第二次“國進(jìn)民退”是在國民政府時(shí)期,那時(shí)蔣介石有感于西方1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、斯大林計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的短暫輝煌、希特勒的國家社會(huì)主義“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,加上“九一八事變”后日本人全面侵華箭在弦上,蔣介石轉(zhuǎn)而搞“國進(jìn)民退”,重點(diǎn)發(fā)展國有企業(yè),由此導(dǎo)致“四大家族” 官僚資本腐敗透頂,國民黨喪失民心,很快被推翻。第三次“國進(jìn)民退”發(fā)生在中華人民共和國成立之后,“三大改造”形成了幾乎全盤國有的局面,國民的工作、生活皆被政府嚴(yán)密控制,不但人權(quán)遭受了史無前例的大規(guī)模的踐踏,而且國民經(jīng)濟(jì)也陷入崩潰的邊緣。
古人說:“秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也”。今天我們說:如果不能制止新的一輪(近代以來第四輪)“國進(jìn)民退”的惡浪,中國的現(xiàn)代化無望矣!
三、制止“國進(jìn)民退”
在此關(guān)乎國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,我建議即將召開的2010年“兩會(huì)”審議和制止“國進(jìn)民退”。
(一)立即叫停國有企業(yè)對(duì)于民營企業(yè)的兼并重組;立即叫停山西內(nèi)蒙等地的煤礦企業(yè)重組;立即叫停全國各地的鋼鐵企業(yè)、化工企業(yè)等的重組;立即叫停國有企業(yè)進(jìn)軍房地產(chǎn)等領(lǐng)域的越界行為。
(二)繼續(xù)十四大、十五大路線,貫徹1999年關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展的若干重大問題的決定,實(shí)行“國退民進(jìn)”,大力發(fā)展民營企業(yè);廢止2006年國務(wù)院辦公廳專發(fā)的《關(guān)于國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》;廢除或修改最近出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,重點(diǎn)扶持民營企業(yè)。
(三)對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面的改革,破除特權(quán)壟斷利益集團(tuán),實(shí)行國企的全民持股、全民分紅;遏制國企官場化,取消國企行政級(jí)別,打擊官商勾結(jié)與公權(quán)力腐敗;設(shè)定國有企業(yè)邊界,嚴(yán)懲越界行為;改善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立國有企業(yè)的外部監(jiān)督機(jī)制。
(四)切實(shí)保障民營企業(yè)的合法權(quán)益,落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“36條”。開放民辦金融,盤活農(nóng)村土地資本,方便農(nóng)民創(chuàng)業(yè);減輕民營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),降低個(gè)人所得稅的邊際稅率;取消稅外收費(fèi)制度,推行“私營企業(yè)稅費(fèi)明白卡”;在戶籍、子女入學(xué)、社會(huì)保障、購買住房等方面,支持私營企業(yè)主;優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《行政許可法》,減少審批項(xiàng)目,簡化審批程序;推廣安靜生產(chǎn)日、安靜經(jīng)營日活動(dòng),杜絕公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、稅務(wù)等部門執(zhí)法擾企、執(zhí)法牟利的行為。
(五)加快政治體制改革,堅(jiān)定不移地致力于建立憲政國家和法治社會(huì),從源頭上杜絕國門的時(shí)開時(shí)閉、國家發(fā)展戰(zhàn)略的鐘擺現(xiàn)象和中國社會(huì)的治亂循環(huán)。
制止“國進(jìn)民退”,是當(dāng)前中國人民的首要任務(wù)。
2010-2-19
(“胡星斗中國問題學(xué)、弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)學(xué)”網(wǎng)站:http://www.huxingdou.com.cn。)
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