今日觀點(diǎn)--也談國企的倒掉

今日觀點(diǎn)——也談國企的倒掉

國企為何倒掉（以下簡稱老企業(yè)），我們這一代人如果再不把這個問題講清楚，恐將誤人子弟。因?yàn)椋凑站兊脑挘瑖蟮牡故且驗(yàn)椤按箦侊垺薄⒁驗(yàn)榉峙洳还⒁驗(yàn)槿狈Ω偁幰庾R、因?yàn)椤?/p>

的確，絆倒國企的偏偏就是這些，老頑童也絕對不否認(rèn)。

那么，就讓我們先從“大鍋飯”開始說起吧。

福利型的企業(yè)，上下均等的“大鍋飯”，反而成為國企沉重的包袱。　　

所謂“大鍋飯”是什么呢？簡單說就是國企的一個企業(yè)、乃至一個行業(yè)，上至干部下至員工吃的都是一口大鍋里的飯。工資、勞保、福利待遇相差不多，大致項(xiàng)目有：洗理費(fèi)（洗澡理發(fā)費(fèi)）、自行車保養(yǎng)費(fèi)、書報費(fèi)、差旅費(fèi)、夜班費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、冷飲費(fèi)、郊區(qū)補(bǔ)貼、誤餐費(fèi)、醫(yī)療記賬單、勞保鞋（翻毛皮鞋）、勞保手套（紗手套和帆布手套）、勞保口罩、勞保雨衣、勞保工作服（單衣和棉大衣）、衛(wèi)生紙、集體宿舍、福利分房等等。

這些，不會因?yàn)槟闶歉刹烤投嘞磶状晤^和幾次澡而多拿洗理費(fèi)，也不會因?yàn)槟闶歉刹慷嗄脛诒Ｓ闷贰?。反而，有些勞保用品和費(fèi)用干部還不得領(lǐng)取。

有時候看電視、翻報紙，職業(yè)病成倍的增加，特別是矽肺病人的增加令人感嘆和痛惜和悲痛。童工們、礦工們、窯工們、印染工們、搬運(yùn)裝卸工們、紡紗工們工作和生存的條件簡直不如萬惡的舊社會，也難怪新企業(yè)能夠戰(zhàn)勝老企業(yè)！

學(xué)徒工或者未婚青工，企業(yè)負(fù)責(zé)提供集體宿舍。結(jié)婚以后或家庭住房條件緊張的可以向組織打住房申請。干部和職工的住房申請，必須經(jīng)過分房委員會的審查。南京供銷社有三個加起來號稱所謂“九品”的企業(yè)（廢品公司、果品公司、雜品公司），那家公司沒蓋幾百套的住房？當(dāng)時分房，已經(jīng)分配到70年左右參加工作的人了。此福利可謂相當(dāng)?shù)拇螅湓蚓褪菄蟊仨毧紤]員工的福利問題。

怎奈在打破大鍋飯的口號聲中，福利房消失了，取而代之的是商品房。如果，一個企業(yè)的員工一年的工資還買不起兩三平方米的房子的話，回頭想想是不是企業(yè)的住房福利能夠緩解社會商品住房以及員工住房的壓力呢？

老企業(yè)的員工是先領(lǐng)薪水后干活，新企業(yè)是先干活后拿工資；盡管沒有勞動合同，老企業(yè)也不能隨意辭退員工，即使有勞動合同，新企業(yè)也能把減裁員工的游戲玩的滴溜溜地轉(zhuǎn)；因此，老企業(yè)“吃大鍋飯”的另一個惡名就是干好干壞一個樣。下文，老頑童將從社會效益的角度探討此類問題。

所有的國企，必須按月替員工繳納統(tǒng)籌和保險。

這些福利，在商品經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)中陸續(xù)成立的私企、民企、合資、獨(dú)資等企業(yè)里（以下簡稱新企業(yè)），員工們能享受到嗎？恐怕很多人連統(tǒng)籌和保險都沒有吧？

新企業(yè)從誕生之日起，不可能像老企業(yè)一樣考慮員工的福利待遇。

因此，新舊企業(yè)顯然沒有站在市場經(jīng)濟(jì)前的同一條起跑線上。顯然有福利的老企業(yè)吃大鍋飯，無福利的新企業(yè)才符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。顯然，老企業(yè)不敢輕易打破大鍋飯，因?yàn)橐獙Φ闷饐T工。老企業(yè)不垮才怪！

老頑童在此提出的問題是有福利的企業(yè)好呢還是無福利的企業(yè)好呢？為啥社會主義的市場經(jīng)濟(jì)沒有老企業(yè)生存之機(jī)呢？

負(fù)重前行的國企，壓倒駱駝的最后一根稻草恐怕還不僅僅是因?yàn)槿硕唷！　?/p>

老企業(yè)的人為何多？怎么又成了壓倒駱駝的稻草？且聽分析：

老企業(yè)把職工當(dāng)作企業(yè)的主人，職工拿自己當(dāng)作是企業(yè)的主人翁。職工退休以后，企業(yè)仍然要承擔(dān)退休人員的生活。老職工家里有困難了或老職工生病了，工會領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都去探望慰問；老職工去世了，組織幫助家人處理善后事宜…..。

前幾天，老頑童遇到一位老同事，他問：某某去世了，怎么單位沒派人參加喪葬儀式？老頑童答：都什么時候啦，還指望單位出人參加葬禮？企業(yè)改制啦，還以為是從前呀？過去說人走茶涼，現(xiàn)在何止是涼，簡直如冰。

老的商品流通企業(yè)，庫、店、站一級，當(dāng)時所承擔(dān)的退休人員的比例，最高的達(dá)到1：1。而新企業(yè)多好啊，一上陣就是輕裝，根本沒有所謂的后顧之憂的問題。人們只說，老企業(yè)養(yǎng)人是應(yīng)該的，卻不知道在市場經(jīng)濟(jì)中養(yǎng)人的成本是幾何。同樣是制造車床的企業(yè)，老企業(yè)每賺取一分錢，就得掰出一半來承擔(dān)退休人員的養(yǎng)老費(fèi)用。而新企業(yè)則是凈賺，還無須承擔(dān)其它的社會效益（下文，老頑童會談到兩個效益的問題）。

上有老、下有小，就是國企曾經(jīng)所面臨的實(shí)際問題。各位知道“頂職”這個詞嗎？老職工退休了，其子女可以頂職進(jìn)企業(yè)。因此，老企業(yè)在相當(dāng)長的一段時期里，既要養(yǎng)退休的老職工又要養(yǎng)頂替進(jìn)來的新職工。有人說，這種做法是違背市場經(jīng)濟(jì)原則的，是不值得提倡和執(zhí)行的。我呸！殊不知，頂職替社會解決了就業(yè)并緩解了就業(yè)的矛盾，這是功德無量的事情，怎么成了一種罪過呢？既然大家都在過渡，都從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到商品經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)，腳下卻有著不同的起跑線呢？

員工生病，有病假工資。員工患重大疾病，可以享受病退工資。老企業(yè)決不會把生病的員工推向社會。在老企業(yè)，員工如果遇到工傷事故，評上了等級傷殘，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，是有根本保障的。可能有人會說，老企業(yè)中不自覺的員工泡病假的情況還是有的嘛。是的，老頑童不否認(rèn)有這種極少數(shù)的情況。但是，起碼你得有病才能泡病假吧？怕生病，是每個新企業(yè)員工都擔(dān)心的事，但是，誰吃了五谷不生災(zāi)呢？在新企業(yè)，甭說員工生病了，就是遇到工傷事故，新企業(yè)的企業(yè)主撒手不管的事也比比皆是。

后來，老企業(yè)在勞動制度方面的確采取了一些措施以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。比如說，留職停薪。所謂留職停薪就是指，有些人不愿意在老企業(yè)干，俗話說不在一棵樹上吊死，又舍不得將來退休無著落，因此把勞動關(guān)系留在老企業(yè)，而不拿企業(yè)的薪水。看起來，留職停薪者是甩了企業(yè)自謀職業(yè)去了，老企業(yè)也甩掉了“多余人”的包袱。其實(shí)不然，帳不是這樣算的。因?yàn)椋鶕?jù)勞動合同的規(guī)定，老企業(yè)還必須為留職停薪者交納統(tǒng)籌，只要留職停薪者的名單還在企業(yè)申報的職工花名冊里。再比如，老企業(yè)陸續(xù)開展過雙向選擇的競崗活動，企業(yè)拿出N多的崗位進(jìn)行人員優(yōu)化組合，員工可以自選、互選。落選者，企業(yè)也不敢裁減之。于是出現(xiàn)了待崗人員。待崗人員參加企業(yè)組織的崗位輪訓(xùn)，合格者可以再被推薦到合適的崗位上去。于是，待崗人員的薪水，要么是最低工資要么是最低生活費(fèi)。待崗人員還有若干出路，比如，夠年齡杠杠的，可以內(nèi)退或協(xié)保。內(nèi)退者，男女職工年齡離正式退休不足五年的，所謂企業(yè)內(nèi)部退休者也。其工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于在職人員的檔案工資的70%——80%不等；協(xié)保者，男女職工年齡離內(nèi)退不足五年的，其工資標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)（其中還需要扣除個人需要交納的統(tǒng)籌）。

顯然，老企業(yè)想甩包袱很不容易。新企業(yè)卻沒有這些理不清的勞動人事關(guān)系。可見，所謂老企業(yè)所背的包袱，則應(yīng)該是這樣理解，那就是新老企業(yè)所擔(dān)的責(zé)任不同。

老企業(yè)的老職工們在所謂利改稅之前對國家的貢獻(xiàn)何止是青春呢？國家在坐享幾十年的利潤之后，卻因?yàn)闉榱耸袌鼋?jīng)濟(jì)而犧牲這一代人呢？改革開放的最后的榮譽(yù)究竟應(yīng)該歸誰？應(yīng)該歸那些為社會擔(dān)責(zé)、擔(dān)道義的國企、應(yīng)該歸那些為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)過青春的、卻不得不提前離開企業(yè)的老職工們！

老企業(yè)嚴(yán)格遵守兩個效益一把抓之初，就已經(jīng)被迫走進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的死胡同。　　

如果記性好點(diǎn)兒的人還記得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益這倆效益吧？

民營企業(yè)、私營企業(yè)、外商合資或獨(dú)資企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)效益，而國企必須兩個效益都要講。那么，究竟什么是社會效益呢？

防汛（掃雪）突擊隊(duì)、抗旱突擊隊(duì)、愛國衛(wèi)生小分隊(duì)、支農(nóng)小分隊(duì)等等，國企必須擔(dān)當(dāng)起來。這些隊(duì)伍的形式和市場經(jīng)濟(jì)以后政府招募志愿者頗為類似，所不同的是國企自己承擔(dān)所有的成本和義務(wù)。誰見過，私營企業(yè)主、民營企業(yè)主、外資企業(yè)主們組織和開展這些社會活動的呢？

退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、初高中和大專院校的畢業(yè)生的接納安置，都是國企擔(dān)當(dāng)。如果有哪個國企找借口不接受和安置這些待分配的人員，第一頂大帽子就是不講社會效益。可能，有些人還不清楚國企必須接受安置人員的類別中還包括“兩勞”人員、落實(shí)政策的人員。所謂“兩勞”是指勞教和勞改釋放人員，從哪個企業(yè)出去的，釋放后還必須回到原企業(yè)。所謂落實(shí)政策人員，是指下放人員、支邊的回城人員、公檢法錯判人員等等。

不減員、不裁員甚至包括上面所說的“大鍋飯”，都是國企必須承擔(dān)著的一種社會效益。

按理說，企業(yè)回報社會多承擔(dān)一點(diǎn)社會責(zé)任是應(yīng)該的。企業(yè)既然有了經(jīng)濟(jì)效益就應(yīng)該感恩，就應(yīng)該講社會效益。可是，一匹馬總得大家騎呀，這邊，新企業(yè)埋頭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，那邊，老企業(yè)還得創(chuàng)社會效益，也是一種不公平的現(xiàn)象吧。

近幾年的冬季，南京市規(guī)定掃雪新規(guī)，劃定的路段，如果路邊行人因?yàn)楸┗故軅瑒t相關(guān)企業(yè)需承擔(dān)責(zé)任。且不說此規(guī)是否合法，就說掃雪這事，指望現(xiàn)在眾多的新企業(yè)突擊掃雪本身就是種奢望。頂多自掃門前雪罷了。

撥改貸說的好聽是把企業(yè)推向市場，說的不好聽是撒手不管。　　

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，國企的固定資產(chǎn)投資都由國家撥款、由成套局配套。雖說有點(diǎn)兒像一個大家庭，兒子上交收入給老子，老子根據(jù)兒子經(jīng)營的需要再撥款，此也應(yīng)該是順理成章的事情。

當(dāng)大家還都不知道市場經(jīng)濟(jì)特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)是個啥玩意兒的時候，更不知道市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是啥玩意兒的時候，國家突然改撥款為貸款了，一下子，老子把兒子推向了誰也不知道深淺的、所謂的市場經(jīng)濟(jì)里了。

撥款，理所應(yīng)當(dāng)，因?yàn)閲蟊仨毶辖焕麧櫋Ｓ心膫€國企利改稅以后不交利潤啦？就是不交利潤也得向主管部門交管理費(fèi)或資產(chǎn)占用費(fèi)，否則主管部門吃啥喝啥？因此，利改稅改的不徹底，撥改貸卻改的很徹底，于是乎國企必須承擔(dān)平白多出來的貸款利息。一遇到市場經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，國企必然是——陰天背稻草越背越重。

瞎折騰，折騰光了國企的元?dú)猓斐少Y產(chǎn)流失、人才的流失。　　

上面說啦，社會主義經(jīng)濟(jì)就得摸石頭過河，還說甭管白貓黑貓能逮老鼠就是好貓。于是乎下面的人起勁地摸起了石頭逮起了貓。啥子科學(xué)不科學(xué)的，大伙兒都顧不上啦。

現(xiàn)在回過神來，既然市場經(jīng)濟(jì)不沒有姓姓“社”姓“資”的問題，就干脆當(dāng)一回拿來主義者，即：把資本主義社會現(xiàn)成的市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕碛茫皇且部梢陨僮邚澛穯幔?/p>

其實(shí)不然。

一些改革派們一時時興起企業(yè)內(nèi)部承包或外部承包的方式，頓時成了改革的先鋒。時到今日，這些承包的標(biāo)兵、改革的先鋒、先進(jìn)的典型呢？起碼夕陽無限好，也讓現(xiàn)在的人羨慕一把追隨追隨呀！

承而不包，包而不死，盆滿缽滿，拼光吃盡，抬屁股走人！這就是所謂能人經(jīng)濟(jì)玩出的把戲。

某車間主任或者某廠的廠長承包時，并沒花一分錢投資蓋廠房、添置設(shè)備或者搞研發(fā)，卻左挑右選的選了些骨干、挑了些職工（當(dāng)然，多余的人由廠或行業(yè)主管收容），堂而皇之地承包起來了。由于是摸石頭過河，法制等尚不健全，因此出現(xiàn)承而不包、包而不死的現(xiàn)象就不足為怪了。不是自己投資買的設(shè)備，拼命運(yùn)轉(zhuǎn)，拼壞了拉倒。承包所產(chǎn)生的利潤扣除上交的部分，吃盡了拉倒。承包期一結(jié)束，丟個爛攤子，讓后續(xù)者揩屁股，此類現(xiàn)象也無需老頑童舉例，回頭看，大家都能看得到的。

也有神通廣大的承包者，經(jīng)過承包積累了經(jīng)驗(yàn)，開辟了市場，打通了人脈，于是乎承包期一旦結(jié)束，就帶領(lǐng)一批人獨(dú)闖天下去了。企業(yè)的人才就這么被帶走了，還不用承擔(dān)培訓(xùn)教育成本，多劃算的呀！

雙軌制下，握有資源的部委辦局各顯神通辦起各種各樣的公司，說的好聽是推動了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說難聽點(diǎn)，就是挖了社會主義的墻腳。資源是誰的？社會的、國家的；資本是誰的？社會的、國家的；人員從哪兒來？各企業(yè)的能人。這些所謂的新企業(yè)，擠兌了老企業(yè)，還能說是改革開放的嘗試者，是一只逮老鼠的好貓么？給俺這個條件，俺逮老鼠的本事比天大！

壓倒駱駝的最后一根稻草，是官商勾結(jié)下的貪污腐敗，是掏空國企的蛀蟲！　　

有一個怪現(xiàn)象，老國企在改制前，虧損的、不死不活的有不少。改制后，還是原先的經(jīng)營者，居然能扭虧為盈。這個蹊蹺，誰都知道是咋一回事。

東北某市某大型企業(yè)改制前虧的是一塌糊涂，改制后，參與改制的原經(jīng)營者居然成了市場明星。最后揭露出來的內(nèi)幕是，此翁轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)、隱匿了企業(yè)資金，為自己改制打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（無需老頑童指名道姓，感興趣的自己翻報紙去）。

國企再怎么虧，領(lǐng)導(dǎo)的待遇不變，手機(jī)拿著、轎車坐著、老酒喝著、好煙抽著，一點(diǎn)不像窮廟里的和尚。一旦改制，民營企業(yè)的優(yōu)勢凸現(xiàn)，簡直是換了一番天地。原始資本的積累是靠他們打拼出來的么？說給鬼聽訥！

企業(yè)改制，政府官員甚為配合，可是他們有這個膽量回頭看改制么？不敢，回頭看的結(jié)果，貓膩太多。改制改的越多，官員的政績越加明顯。變賣的資產(chǎn)再多，不是自己的賣了不心痛。各地都有官員因?yàn)楦闹贫瘮〉膱蟮溃€需要多說其中的原因么？

無論是壽終正寢的承包經(jīng)營、還是如火如荼進(jìn)行中的改制都缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的指導(dǎo)，都是摸石頭過河的產(chǎn)物。不但把國企陷入困難的境地也把職工們推上了絕境。

其實(shí)，為國企創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、創(chuàng)造公平的競爭條件，使得老企業(yè)和新企業(yè)站在同一條起跑線上，老企業(yè)的干部職工都不是孬種！

本文權(quán)當(dāng)作是提綱式的文，因?yàn)闀r間關(guān)系、工作忙的緣故只能照著葫蘆畫個瓢。還因?yàn)槲恼绿L了，看得人嫌煩。

江湖人稱老頑童

2009/2/28于南京

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