嚴(yán)防出現(xiàn)新一輪“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象
隨著秋糧的全面上市,糧食市場(chǎng)迎來(lái)了新一輪的價(jià)格“洗牌”。由于今年我國(guó)糧食總產(chǎn)量有望超過(guò)1998年的歷史最高水平,在量高價(jià)低的糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律下,北京主要雜糧品種的價(jià)格全線下跌(10月27日《京華時(shí)報(bào)》)。
從報(bào)道中看出,薏仁米、硒米、青豌豆、小米、綠豆、大豆等都有不同程度的下跌,大豆的批發(fā)價(jià)格竟然下跌達(dá)到了17.31%。五谷雜糧價(jià)格全面下跌實(shí)際上是一個(gè)信號(hào),其傳到作用相當(dāng)大,可能不久就會(huì)傳到小麥、玉米、大米等主糧價(jià)格上,這需要我們倍加關(guān)注。
糧食產(chǎn)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),世界各個(gè)國(guó)家包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家概莫能外。其弱勢(shì)的一個(gè)表現(xiàn)就是受價(jià)格波動(dòng)影響特別大。這就決定了,糧食無(wú)論減產(chǎn)還是豐產(chǎn),農(nóng)民都處于不利地位。如果減產(chǎn),價(jià)格雖然上去了,但是,農(nóng)民糧食產(chǎn)量下降了,最終收入仍然受到影響,還要危機(jī)到糧食安全;如果豐產(chǎn)了,農(nóng)民糧食產(chǎn)量上去了,但是,價(jià)格卻下來(lái)了,農(nóng)民收入同樣不多,還會(huì)出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象,影響到來(lái)年的糧食生產(chǎn)。改革開(kāi)放相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,我國(guó)糧食生產(chǎn)在一年豐產(chǎn)—一年減產(chǎn)-再一年豐產(chǎn)-再一年減產(chǎn)(豐產(chǎn)最多沒(méi)有超過(guò)三年)的怪圈中徘徊了許多年。實(shí)際上,一直沒(méi)有解決好谷賤傷農(nóng)的問(wèn)題。近五年來(lái)糧食生產(chǎn)連續(xù)取得豐收,關(guān)鍵是種糧農(nóng)民的積極性得到了保護(hù),在利益上調(diào)整到位。
從北京市場(chǎng)傳出的五谷雜糧價(jià)格全線下跌是一個(gè)不好的信號(hào)。也許預(yù)示著新一輪谷賤傷農(nóng)狀況出現(xiàn)的苗頭。因?yàn)椋瑥膰?guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境看,有發(fā)生這種可能性的背景和條件。
首先,我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)五年豐收,再加上,今年上半年世界性糧食危急中,我國(guó)安然無(wú)恙。這就很容易產(chǎn)生麻痹大意的思想,很容易對(duì)糧食生產(chǎn)和糧食安全的重要性認(rèn)識(shí)松懈。
其次,我國(guó)糧食連續(xù)五年豐產(chǎn),目前市場(chǎng)糧食豐裕,加上農(nóng)民預(yù)期糧食價(jià)格上漲出現(xiàn)的惜售現(xiàn)象,現(xiàn)在農(nóng)民手中存糧很多,而到年終可能是集中銷售期,不但五谷雜糧而且小麥、大米等都可能出現(xiàn)價(jià)格下跌。
再次,目前全球金融危機(jī)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)影響已經(jīng)顯露出來(lái),歐美消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)萎靡,已經(jīng)表現(xiàn)在糧食、資源價(jià)格全面下降上。全球性糧食價(jià)格短期內(nèi)走高乏力,這必將通過(guò)商品期貨市場(chǎng)等途徑傳導(dǎo)到中國(guó)內(nèi)地。這完全可能影響到中國(guó)糧食價(jià)格開(kāi)始走低。
主糧、五谷雜糧如果價(jià)格走低,谷賤傷農(nóng)將會(huì)重現(xiàn)。今年夏季小麥主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民惜售情況,農(nóng)民手中小麥存糧不少,價(jià)格下降將導(dǎo)致這部分農(nóng)民可能成為利益的直接受損者。
國(guó)家要密切關(guān)注市場(chǎng)變化情況,迅速開(kāi)展糧食市場(chǎng)調(diào)查,分析一下銷售環(huán)節(jié)的情況是否傳導(dǎo)到了農(nóng)民手中的原糧。如果價(jià)格繼續(xù)走低,如果已經(jīng)影響到原糧收購(gòu)價(jià)格,應(yīng)該立即采取措施,保護(hù)農(nóng)民利益。值得欣慰的是,日前,國(guó)家已經(jīng)宣布再次全面提高糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu),提高幅度相當(dāng)大。從今秋起大米新保護(hù)價(jià)收購(gòu)開(kāi)始實(shí)行;明年夏糧上市起,小麥新保護(hù)價(jià)收購(gòu)開(kāi)始實(shí)行。筆者建議,如果確實(shí)出現(xiàn)市場(chǎng)糧食價(jià)格走低現(xiàn)象,針對(duì)夏季農(nóng)民惜售、手中仍然有余糧情況,建議對(duì)小麥最低新保護(hù)價(jià)收購(gòu)從現(xiàn)在起開(kāi)始實(shí)行。同時(shí),應(yīng)不排除采取國(guó)家直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)的措施。
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