邋遢道人：裸奔的中國

裸奔的中國

 把改革開放作為一個“事業”而不是“任務”，是一件很奇怪的事情。改革就是改變，或者叫革命。凡是需要改革或者革命了，一定是有些體制不合適，嘗試用另一種體制。但這樣的事情可以提出一個組合目標，把分為不同階段來解決，解決完了就完了，再提出下一個任務。改革顯然是一個任務而不是事業。1986年9月，改革進行還不到10年的時候，鄧小平就告訴主持工作的領導，“改革總要有一個期限”；12月中旬又對他們說：“我們的改革到底要走幾步？多長時間完成？請你們研究一下。”顯然，鄧小平很清楚改革不是一個需要永遠堅持，永遠沒個頭的事業，而是一項任務。不能給自己設一個30年了還沒有結束影子的“任務”，更不能已經30年了，依然“解決新問題,根本出路在于深化改革開放”。

開放就更不具備“事業”特征而只具備“任務”特征。開放就像脫衣服。以前有些衣服太厚太多妨礙行動，因此要脫一些。可脫衣服就有個頭，脫光了就沒得脫。我們開放也開放了30年了，難道就不需要看看：

是否別人也都像我們脫的那么干凈，一些我們學習的對象衣服是否比我們穿得還嚴實；

類似我們一樣情況的國家脫到什么程度感冒了，甚至害了大病；

一些感冒了的國家或者感覺要感冒的國家是否又把衣服穿了起來。

什么也不看，只顧自己脫，難道我們有暴露癖？

我們先看看自己脫的怎么樣：國務院研究發展中心最近發表的一份研究報告指出，在中國已開放的產業中，每個產業中，排名前5位的企業幾乎都由外資控制：中國28個主要產業中，外資在21個產業中擁有多數資產控制權。比如玻璃行業，該行業中最大的5家企業已全部合資；占全國產量80%以上的最大的5家電梯生產廠家，已經由外商控股；18家國家級定點家電企業中，11家與外商合資；化妝品行業被150家外資企業控制著；20%的醫藥行業在外資手中；汽車行業銷售額的90%來自國外品牌。

據國家工商總局調查，電腦操作系統、軟包裝產品、感光材料、子午線輪胎、手機等行業，外資均占有絕對壟斷地位。而在輕工、化工、醫藥、機械、電子等行業，外資公司的產品已占據1/3以上的市場份額。

據統計，2005年，國內并購案創記錄地達到1251宗，數量上，外資占比在10%以上，而且外資的收購標的額，平均高出內資收購的50%。一般而言，外資收購中國企業，堅持著“必須絕對控股”、“必須是行業龍頭企業”、“預期收益率必須超過15%”的“三必須”原則。

從行業上看，銀行、保險、電信、汽車、物流、零售、機械制造、能源、鋼鐵、IT、網絡、房地產等，凡此種種，這些熱門行業都已經有外資進入。并購方陣營中，來自美國的跨國公司最多，占比超過30%，歐盟企業次之，約占27%，其余來自東盟和日本等。從資金來源看，國外收購資金主要包括兩種：跨國企業、QFII及各種私募基金，而且，近年來國際私募基金逐漸成為并購的主角。

網絡及IT行業是私募基金傳統上的偏愛行業，不過，種種跡象表明，私募基金的興趣已經逐漸轉向金融業及其它產業。金融業方面，2004年新橋資本最終控股深發展銀行；高盛領導的投資基金，聯合德國安聯公司購買工行9.9%的股份；淡馬錫(亞洲金融控股私人有限公司)購買建行5.1%的股份；凱雷收購中國太平洋壽險公司24.975%的股份等等。

產業方面，華平基金入主哈藥股份；凱雷收購徐工機械(尚待中國有關部門審批)；高盛下屬基金入股海王生物及控股雙匯；摩根斯坦利下屬基金收購山水集團(中國最大的水泥企業)、美國Best Buy控股五星集團(中國第四大消費電器連鎖商)；美國卡特彼勒計劃收購廈門工程機械、廣西柳工機械、河北宣化工程機械以及山東濰柴動力等；瑞士豪西盟(Holchin B.V.)擬通過定向增資發行A股方式最終控股G華新(中國水泥龍頭企業)、印度米塔爾鋼鐵公司入股湖南華菱管線；英博啤酒收購雪津啤酒；美國AB公司收購哈啤；佳通收購樺林；DSM戰略投資華北制藥……

中國的食用油的生產、加工和銷售已經被外資完全控制，原材料主要也來自外國。借著這個渠道，這些西方企業已經開始著手控制中國糧食的加工和銷售。

從這些數字看，中國不僅脫了，而且脫得非常徹底，連內衣都不要了。西方是通過制造金融危機才控制了拉美大部分國家的各個產業，剝掉了他們的衣服，中國干脆是主動脫了送給人家。

接著看看我們的“學習榜樣”是怎樣做的。

美國財政部近日公布了“關于外國在美并購有關規定”（草案）。根據該法律，不僅傳統意義上的國防安全，所有“如果遭到破壞，或被外國人控制將對美國國家安全造成威脅的系統和資產”，如銀行、供水、關鍵技術、基礎設施等也都屬于國家安全的范疇。

規定說，美國投資委員會有權強行要求外國并購方提供有關情況。外國投資人在并購報告中，必須增加回答一系列有關問題，比如該企業是否由政府控制，是否為政府的代理人、企業高級管理人員是否在軍隊服過役等。如果外國企業報告不實，每一處錯誤將被處以25萬美元以下的罰款。接到關于要求并購的通知后，投資委員會將用30天展開調查。哪怕只有一名成員認為存在安全威脅，委員會也必須展開歷時45天的正式調查，然后圍繞是否阻止收購的問題向總統提出建議，總統隨后要在15天內做出決定。

新外資安全法對外資進行審核的條件進行了調整。之前的規定是，如果外資持股不大于10%且目的為投資，就不會“控制”美國公司，進而不必受到審查。新外資安全法明確規定，外國投資委員會在審查外資時，只有在確定外資入股的目的是單純投資時，才需要考慮10%的持股比例。也就是說，倘若美國外國投資委員會(CFIUS)對外資的投資目的存有疑慮，不論其入股多少，都可以進行審查。

10%的比例限制，并沒說特指那個行業，也就是任何外資試圖控制美國任何公司10%的比例都是不允許的，即使少于10%，最后可以不可以投資還要審查。

對比一下中國，中國哪個合資企業外資比例低于10%，哪項投資不是為了控股而屬于“單純投資”？顯然，美國的衣服捂的嚴嚴的，是中國在裸奔。

再看看俄羅斯，與美國公布新投資法的幾乎同時，　2008年4月2日　，俄羅斯杜馬三讀通過《關于外資向對國家國防和安全具有戰略意義的經營公司進行投資之程序的聯邦法》。新法中，外資受到限制的戰略行業共計包括42個，主要分布在5大領域：專門技術生產、武器和軍事技術生產、航空制作、太空活動和核能使用領域的活動 。在杜馬審議過程中，新增加了出版和印刷行業、聯邦性礦產資源使用、水生物資源捕撈、電視廣播和無線電廣播等，取消了先前規定的互聯網接入服、基礎通信和通訊領域的地方壟斷經營者、供熱和供電領域的壟斷經營者。

規定包括：外國公司所持有的俄羅斯礦業開采公司股份將不得超過5%，涉及國家安全防御領域的公司，外商控股不得超過25%。與此同時，外國公司所能持有其它行業公司股份的比例上限也從35%下降到30%

對比一下中國，中國也是在今年4月，銀監會以“境外金融機構取得境內中資銀行的控制權，應當符合以下條件……”的句式，宣布取消外資對中國銀行控股限制，銀監會主席說：“外資控股中國銀行從來 沒有上限的限制”。怎么樣，都是一個4月，俄羅斯在穿衣服，中國人在繼續脫。俄羅斯不允許外國人動一下俄羅斯“礦產資源”這件衣服，連摸都不讓摸（參加勘探都不允許），而被中國國土資源部稱為“世界級金礦”的三大金礦分別被外資控制85%、79%、90%的股份。也許在中國金礦不屬于戰略資源？

再看看我們其他學習對象情況：在法國，經濟民族主義的另一種說法經濟愛國主義已經成為總理德維爾潘的口頭禪。去年，德維爾潘宣布11個產業為受保護產業，它們為博彩業、保險業、生物技術業、解毒藥生產部門、交通和攔截裝置部門、信息系統安全行業、雙重工藝行業（既可民用，也可軍用）、密碼學部門、涉及國防機密的部門以及軍火部門。今年又列出包括家樂福在內的20家大公司為特別保護企業，反對外國對其并購。每當有外國公司要并購法國大公司，他就會跳出來譴責。法國原本承諾不會把法國燃氣公司（GDF）私有化，但是今年意大利國家電力公司傳出要收購GDF時，德維爾潘不顧工會反對，急忙召集GDF和另一家法國公司“蘇伊士”的老板，要求它們立即合并。在德維爾潘的一手撮合下，兩家法國公司聯姻，制止了意大利人的“入侵”。

改革開放究竟算是個“事情”、“任務”還是個“事業”，其實是很簡單的事情，連小學語文老師都能給學生解釋清楚。可我們就一定說改革開放是個事業，是個偉大的事業，是個未竟的事業，是個永遠高舉的事業。難道說的遍數多了，小學語　文　老師就要重新修改教材了嗎？

連革命也分階段，也有個結束的時候。當年共產黨搞新民主主義革命，也就是從1927年搞到1952年。那么艱苦的革命，中間還加了個抗日戰爭還不過25年。社會主義改造也是一種改革，不過是從1952年到1956年毛澤東就宣布結束了，文化大革命不就搞了10年嗎？而且毛澤東早就想收，說“從大亂到大治，七、八年再來一次”，不就是說要結束了嗎？現在把改革開放搞了30年還不既不換湯又不換藥，真的如同文革后期的造反派，誰說革命可以了現在該抓生產了誰就是反對“繼續革命”，造反精神不徹底。

玩夠沒有？可以了吧！
 

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