生豬正重復(fù)中國大豆產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)
2007年10月23日 10:10 《商務(wù)周刊》
文 丁未
世界各國政府,只要不太混蛋,都有類似廉租屋這樣的政策以示對低收入人群的關(guān)心,但這種做法的問題之一,是廉租屋直接導(dǎo)致了社會(huì)階層在地理上的分化。
大量的低收入階層聚集在一起,事實(shí)上就在城市中形成了貧民區(qū)。按照中國目前的教育體系,九年制義務(wù)教育是就近入學(xué),這樣一來勢必造成低收入人群的子女在一起上學(xué),也就天然形成了一個(gè)特殊人群。
這樣發(fā)展下去,隨著政府廉租屋規(guī)模的擴(kuò)大,城市貧民區(qū)也必將隨之出現(xiàn),并由小到大,規(guī)模化、凝固化,不出十年,就可能導(dǎo)致包括社會(huì)治安在內(nèi)的社會(huì)矛盾黑洞。在這點(diǎn)上,世界各國已經(jīng)有過慘痛的教訓(xùn)。再說,按政府現(xiàn)在的設(shè)想,每年一百萬平方米的廉租房建設(shè)面積,實(shí)際上解決不了多少貧民住戶,估計(jì)還不如新增的低收入人群需求大。
我的結(jié)論:不應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房這樣帶有收入歧視的政策出臺,而應(yīng)發(fā)展全民住房運(yùn)動(dòng)。
當(dāng)年野心家希特勒之所以能贏得德國民心,一個(gè)重要原因就是在他當(dāng)政期間,只用了極短的時(shí)間就解決了幾乎全部德國工人和普通群眾的住房困難問題,并建立了工人療養(yǎng)院。德國大眾汽車也是在其支持下以“為人民造車”的理念發(fā)展起來的。當(dāng)然希特勒對人類的影響是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,但就解決住房這個(gè)局部問題上,確實(shí)值得借鑒。
在我看來,由人為因素導(dǎo)致的社會(huì)階層不合理的分化趨勢,應(yīng)該得到遏制。我們應(yīng)該利用一切契機(jī),發(fā)動(dòng)政府和民間的力量,建立新型的和諧的階層關(guān)系。
最近,政府有關(guān)部門表示要進(jìn)口2萬噸美國豬肉,表面上看這是為了緩解目前的豬肉短缺和價(jià)格高企的問題,但在我看來,這樣的行為直接將政府和銀行對豬肉的支持努力化為烏有,也非常不利于新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立。
農(nóng)民養(yǎng)豬最關(guān)心的當(dāng)然是價(jià)格,大量進(jìn)口豬肉,短期受惠的是城市居民,但長期受損的確實(shí)包括農(nóng)民和城市人在內(nèi)的全體國民。因?yàn)檗r(nóng)民的生豬生產(chǎn)成本是受中國國情決定的,而進(jìn)口的豬肉成本是受美國國情影響,這種成本的差異經(jīng)過不同的市場價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制反饋,后果很難預(yù)見。農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)的信息結(jié)構(gòu)中是最底層的,千家萬戶的家庭式經(jīng)濟(jì)體很難及時(shí)獲取市場供求信息,對市場變化的應(yīng)對能力極弱,本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和影響政策的能力又遠(yuǎn)比城市居民低,所以我們看到,這次豬肉漲價(jià),養(yǎng)豬的農(nóng)民獲益很小,更多的漲價(jià)收益被加工、流通等城市環(huán)節(jié)獲得——在一些非豬肉產(chǎn)地的農(nóng)村,豬肉價(jià)格甚至是城市價(jià)格的一倍。而今又因?yàn)槌鞘芯用竦南M(fèi)而大量進(jìn)口美國豬肉沖擊本土市場,恐怕很少有政府部門和經(jīng)濟(jì)學(xué)家真正計(jì)算過農(nóng)民會(huì)因此利益受到多大損失,就像財(cái)經(jīng)高官們都想當(dāng)然地認(rèn)為豬肉漲價(jià)至少農(nóng)民是獲益了一樣。
這也就是世界各國農(nóng)業(yè)問題的政府談判往往曠日持久的重要原因,因?yàn)槿魏我环酵讌f(xié)都代價(jià)極高。中國原產(chǎn)的大豆已經(jīng)被進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆徹底擊潰了,發(fā)改委也承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。今天的生豬也在一步步重復(fù)著中國大豆產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)。如果我們的政策總是“拆東墻補(bǔ)西墻”,無異于飲鴆止渴。(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任)
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