
水利一詞是針對(duì)水害而言,變害為利。千年的水旱澇之災(zāi)得以減輕。中華人民共和國(guó)建立以后成立水利部。水利部的業(yè)績(jī)不言自明。中國(guó)水利行業(yè)的人才濟(jì)濟(jì)。水利系統(tǒng)的百萬(wàn)員工勤勉為公,值得贊頌。
然而,地球在轉(zhuǎn)動(dòng),世界在發(fā)展,水務(wù)作為一個(gè)大范疇已經(jīng)不可避免地出現(xiàn)在執(zhí)政者面前。江河湖海水蒸發(fā),黃河之水天上來(lái),水廠取水供萬(wàn)眾,污水處理歸自然。這是一個(gè)大循環(huán)。我們的水務(wù)行政管理體制人為地打破了這一自然規(guī)律,分割了自然的鏈條。所謂九龍治水指得是:建設(shè)部主管城市供排水,水利部主管水資源(包括節(jié)水),衛(wèi)生部主管飲水健康,發(fā)改委主管價(jià)格,海洋局主管近海,農(nóng)業(yè)部主管灌溉,其余涉水部門尚多,不一而足。誠(chéng)然,體制變革涉及部門太多,利益交錯(cuò),打破現(xiàn)有利益格局決非易事。
水力部也好,水利部也罷,只要不是工程利益為主,以水牟利,則功莫大焉。從工程水利進(jìn)步到資源水利已經(jīng)是進(jìn)步。若從資源水利進(jìn)化到生態(tài)水利豈不更好。
清水同盟直言不諱,中國(guó)自古以來(lái)衙門改制都是自上而下,唯獨(dú)各地水務(wù)局的建立打破了這一禁忌,自下而上。有些部委忌諱水務(wù)之稱,唯恐小部門權(quán)力喪失,曾官方部?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用水務(wù)一詞。
各地水務(wù)局雖然建立,統(tǒng)管地方水務(wù),卻不得不以針孔之局應(yīng)對(duì)中央涉水各線。
水利部若只管水之多寡,不如改名為水量部。
而目下之中國(guó)水形勢(shì),一言以蔽之:臟!水質(zhì),國(guó)民飲水健康才是重中之重。
天下哪有管水量而無(wú)法顧及水質(zhì)的事。
十七大即將召開,小民斗膽建言,在體制改革大動(dòng)干戈之前,至少先正名:將中華人民共和國(guó)水利部名正言順地改為中華人民共和國(guó)水務(wù)部。
清水同盟高中
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