國防參考：中國的轉(zhuǎn)基因到底出了什么問題？

　　2013年12月23日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，對轉(zhuǎn)基因問題他指出：作為一個新生事物，社會對轉(zhuǎn)基因技術(shù)有爭議、有疑慮，這是正常的。對這個問題，總書記強調(diào)：一是確保安全，二是要自主創(chuàng)新。也就是說，在研究上要大膽，在推廣上要慎重。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化推廣，要嚴(yán)格按照國家制定的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，穩(wěn)打穩(wěn)扎，確保不出閃失，涉及安全的因素都要考慮到。要大膽創(chuàng)新研究，占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)制高點，不能把轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品市場都讓外國大公司占領(lǐng)了。2015年中央一號文件據(jù)此做了專門規(guī)定，突出強調(diào)了這兩條，第一次宣布了我國關(guān)于轉(zhuǎn)基因的大國策。這些指示和政策是一個有機(jī)的整體，具有極強的針對性和指導(dǎo)意義。我們必須全面理解、全面貫徹，決不能口頭贊同，行動抵制，斷章取義，選擇性解讀使用。

　　一、積極研究：絕不充當(dāng)西方轉(zhuǎn)基因跨國公司的分銷商和附庸。

　　在研究上要大膽，指的是在科技上要自主創(chuàng)新。要加快研究完全具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的，有可靠安全保障的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，決不能跟在別人后面亦步亦趨，更不能打著研究的旗號，實際上充當(dāng)西方轉(zhuǎn)基因跨國公司的分銷商和附庸。當(dāng)前，在國際上已經(jīng)商業(yè)化的植物基因，主要是抗除草劑和抗蟲兩類，這兩類基因的知識產(chǎn)權(quán)均由西方發(fā)達(dá)國家壟斷。我國當(dāng)前從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物研究的單位和個人數(shù)量不可謂不多，經(jīng)費不可謂不充裕，但是普遍存在低水平重復(fù)，不掌握核心技術(shù)

　　而借用外國現(xiàn)有技術(shù)的現(xiàn)象，絕大多數(shù)只不過就是把這兩類基因?qū)氍F(xiàn)有作物。這類活動，甚至稱不上嚴(yán)格意義上的研究，充其量只能算是低水平的商業(yè)擴(kuò)散。為誘使我們上鉤，在研發(fā)階段，西方并不會急于強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)問題，但是一旦大規(guī)模商業(yè)化，外方必定會公開向我們提出基因?qū)＠椭R產(chǎn)權(quán)問題，將我們套牢，使我們長期受制于人。今天跨國公司已經(jīng)控制了抗蟲和抗除草劑兩類基因的專利權(quán)，每一個研發(fā)流程都申請了專利保護(hù)，使用者都要支付巨額專利費。今天的巴西、阿根廷等國種植的大豆、玉米完全被跨國公司轉(zhuǎn)基因種子控制，從國家到農(nóng)民都失去了選擇權(quán)和話語權(quán)。誰控制了種子，誰就控制了糧食，誰就控制了這個國家!

　　當(dāng)前外國種植較多的抗蟲、抗除草劑轉(zhuǎn)基因物種，不僅不能夠增加產(chǎn)量，也不能真正減少農(nóng)藥使用量，而且對人類健康存在巨大危害并嚴(yán)重污染環(huán)境，因此，絕不應(yīng)該成為我國農(nóng)業(yè)育種的發(fā)展方向?？倳浿赋龅?ldquo;在研究上要大膽”，就是強調(diào)要突破對外國已經(jīng)掌握的所謂基因性狀的依賴，就是強調(diào)要打破現(xiàn)有的抗除草劑、抗蟲基因的局限，從而根據(jù)中國具體國情和條件，根據(jù)人民群眾的希望，開發(fā)出增產(chǎn)基因、環(huán)境友好基因、低成本基因、無毒無污染、無危害基因，真正占領(lǐng)當(dāng)代轉(zhuǎn)基因技術(shù)的戰(zhàn)略制高點。這些基因技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)必須完完全全掌握在中國自己手里，并且需要經(jīng)過嚴(yán)格的、全面的安全評估。不僅徹底擺脫西方轉(zhuǎn)基因跨國公司的糾纏，而且能夠遠(yuǎn)銷歐美、俄羅斯、日本市場，成為農(nóng)業(yè)高科技的拳頭產(chǎn)品，為國爭光。

　　二、確保安全：中國沒有任何試錯的余地。

　　總書記強調(diào)轉(zhuǎn)基因研究要“確保安全”，嚴(yán)格按照國家制定的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，確保不出閃失，涉及安全的因素都要考慮到。這是在轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化方面對我們提出的事關(guān)安全底線的剛性要求。這些要求對當(dāng)前我國轉(zhuǎn)基因非法種植、非法流通、非法銷售、非法聚眾“試吃”現(xiàn)象普遍存在的現(xiàn)狀具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，必須不折不扣地執(zhí)行。

　　就轉(zhuǎn)基因的安全問題來說，轉(zhuǎn)基因技術(shù)問世時間不長，就一般意義上的轉(zhuǎn)基因技術(shù)而言，至今無論是理論上還是實驗結(jié)果上，全世界科學(xué)界都存在巨大的分歧與爭議。至今沒有任何嚴(yán)肅的科學(xué)家敢于打包票，說轉(zhuǎn)基因不存在安全問題。牛津大學(xué)人類未來研究所最近發(fā)布研究報告指出，制造新型超級生物的基因工程可能造福人類，也可能犯下可怕的錯誤，“制造出一種病原體來攻擊人類或全球生態(tài)系統(tǒng)的某個重要部分”，從而導(dǎo)致“世界毀滅”。正因為轉(zhuǎn)基因技術(shù)存在公認(rèn)的巨大安全風(fēng)險，所以世界各國都對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究與推廣制定了極其嚴(yán)格的管理規(guī)范，力求把轉(zhuǎn)基因可能的風(fēng)險控制在最小限度。至于西方目前極力推銷的抗蟲、抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物，雖然西方轉(zhuǎn)基因跨國公司極力辯稱沒有問題，但已有美、俄、法科學(xué)家大量實驗證據(jù)和南亞、拉美許多國家引進(jìn)轉(zhuǎn)基因造成的災(zāi)難性后果一再揭示其嚴(yán)重危害性。其中除草劑中的草甘膦的高致病性、高致毒性、高致癌性已是國際社會公認(rèn)的基本常識。

　　對中國來說，目前轉(zhuǎn)基因安全問題突出表現(xiàn)在對西方轉(zhuǎn)基因跨國公司抗蟲、抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物的大量盲目進(jìn)口和無序擴(kuò)散上。一

　　個令人痛心的案例就是這幾年西方轉(zhuǎn)基因大豆在某些人的密切配合下，向中國大肆低價傾銷，已經(jīng)把中國占優(yōu)勢的傳統(tǒng)大豆業(yè)摧垮了。中國東北這塊肥沃的黑土地，曾經(jīng)長滿了“漫山遍野的大豆高粱”，現(xiàn)在卻是西方轉(zhuǎn)基因大豆恣意橫行的天堂。難道我們還準(zhǔn)備前仆后繼，再接著把玉米、小麥、大米一個個拱手讓人嗎?大量盲目進(jìn)口西方抗蟲、抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物的結(jié)果不但導(dǎo)致近年國內(nèi)各種疾病成倍上升，而且毀了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，讓西方卷走中國大量資金，使中國的種業(yè)逐步落入西方之手，使中國逐步喪失糧食主權(quán)，使中國人的脖子一步步捏在西方手里——而這還是假設(shè)西方?jīng)]有任何害人之心的情況下最不壞的結(jié)果。如果西方心懷邪念，以轉(zhuǎn)基因為手段，對中國實行生物滅絕戰(zhàn)爭，那后果更不堪設(shè)想。問題是連上帝都無法保證魔鬼不會從瓶子里跑出來。中國是一個耕地少，人口多的農(nóng)業(yè)大國。13億人的吃飯問題是天大的問題，13億人的糧食安全比天大，是國家安全中頭等重要的安全，容不得半點閃失。我們不像地廣人稀的美國，錯了可以重來，中國沒有任何試錯的余地。其他問題錯了，有的還可以設(shè)法彌補，唯獨13億人的吃飯問題，一旦出了差錯，就是人命關(guān)天的大事。往輕了說危及社會穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定，往重了說危及民族的生存與發(fā)展。

　　那么，轉(zhuǎn)基因技術(shù)究竟應(yīng)由誰來“確保安全”?顯然應(yīng)由國家安全委員會牽頭統(tǒng)籌，成立跨部門的權(quán)威機(jī)構(gòu)和真正脫離利益集團(tuán)的專家委員會來具體經(jīng)管此事，任何一個具體工作部門都是無法單獨挑起這副重?fù)?dān)的。

　　三、嚴(yán)格監(jiān)管：決不許拿國家法律法規(guī)當(dāng)兒戲

　　依法從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)基因是世界絕大多數(shù)國家的通行做法。歐洲絕大部分國家對轉(zhuǎn)基因采取了堅決抵制的態(tài)度。2005年瑞士舉行全民公決，通過了禁止種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物和禁止進(jìn)口轉(zhuǎn)基因動物的提案。今年1月13日歐洲議會全體會議通過法令，允許歐盟成員國在本國限制和禁止種植轉(zhuǎn)基因作物，從而結(jié)束了在這一問題上的爭論。為保證種子安全，俄羅斯政府嚴(yán)格禁止外國染指俄種子、種禽和種畜，禁止國家資金進(jìn)入轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域。日本雖為美國的盟國，但至今不允許轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化種植。出于日美關(guān)系考慮，日本每年從美國進(jìn)口一定數(shù)量的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但日本嚴(yán)格實行《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法》，專柜銷售，嚴(yán)格管理。美國作為種植與出口轉(zhuǎn)基因的大國，迄今對于自己的主糧小麥也不敢進(jìn)行商業(yè)化種植。

　　本來我國對轉(zhuǎn)基因的管理有明確規(guī)定。例如《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》明文規(guī)定，未經(jīng)審核批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)基因作物不能隨便種植、流通、銷售;任何人都不得任意散播轉(zhuǎn)基因作物及含其成分的加工食品，任何私自贈送、擴(kuò)散、宣傳轉(zhuǎn)基因大米都是非法行為。但是，我國轉(zhuǎn)基因研發(fā)過程中，不遵守安全規(guī)程，導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因物種擴(kuò)散、流失、污染環(huán)境的案例比比皆是、觸目驚心。根據(jù)官方正式確認(rèn)，我國目前只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因木瓜的商業(yè)化種植，轉(zhuǎn)基因水稻僅批準(zhǔn)在有限范圍內(nèi)試驗性種植。但目前轉(zhuǎn)基因水稻早已在全國泛濫成災(zāi)。據(jù)央視記者在湖北省武漢市市場實地調(diào)查，，隨機(jī)購買5袋大米，竟然有3袋被轉(zhuǎn)基因所污染。據(jù)《中國新聞周刊》報道：南方有8個省市的超市違規(guī)銷售轉(zhuǎn)基因大米;轉(zhuǎn)基因水稻銷售渠道遍布湖北、江西、安徽、江蘇、四川、湖南、河南、浙江等地。近年來我國出口歐盟國家的大米及米制品，竟有184批次因含轉(zhuǎn)基因成分而被退回。全國有60個單位的361個轉(zhuǎn)基因項目在海南地區(qū)繁殖，涉及水稻、玉米、大豆、棉花、甘蔗、木薯、高粱、花生等。南方農(nóng)田幾乎遍植轉(zhuǎn)基因水稻，北方大地轉(zhuǎn)基因玉米泛濫。雖然有關(guān)部門表示要嚴(yán)加管理，口口聲聲說對非法濫種“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，但行動上對非法濫種卻聽之任之，對轉(zhuǎn)基因作物大面積“濫種”的事實以所謂“個別人，個別現(xiàn)象”極力否認(rèn)。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因安全評估的機(jī)構(gòu)，很長一個時期，其成員多數(shù)都從事轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化，是典型的運動員兼任裁判員。如此監(jiān)管，其安全性顯然無法讓人放心。

　　既然轉(zhuǎn)基因水稻只是試驗性種植。在沒有獲得國家正式批準(zhǔn)之前，任何市場化、商業(yè)化炒作都是非法的。然而，2015年2月8日“兩會”前夕，某些利益集團(tuán)組織策劃在西安、杭州、濟(jì)南、溫州、?？诘?2個城市集會，上演街頭品嘗轉(zhuǎn)基因大米的鬧劇。轉(zhuǎn)基因水稻的研發(fā)單位華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為集會提供轉(zhuǎn)基因Bt63大米。這是繼2013年7月、2014年8月之后又一次有計劃地在全國范圍內(nèi)非法舉行試吃轉(zhuǎn)基因大米集會，直擊中國法治底線。非法試吃的實質(zhì)是視國家法律法規(guī)為兒戲，誘迫群眾(包括未成年兒童)進(jìn)食未經(jīng)上市許可的轉(zhuǎn)基因大米，誤導(dǎo)社會輿論和攪亂公眾思想，嚴(yán)重擾亂國家食品安全管理，嚴(yán)重威脅國人食品安全，突破法律和道德底線。然而有關(guān)部門竟以贊賞的口吻，稱這些非法活動只是集會者自發(fā)地“表達(dá)自己對該科研成果食用安全性的信心”。

　　四、科學(xué)普及：立足真相，不能當(dāng)西方轉(zhuǎn)基因公司的代言人。

　　2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，在《強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用》一節(jié)中要求，“加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。”科普教育，需要全面、客觀介紹相關(guān)知識和信息，科普教育，尤其要實事求是，立足真相。決不是掩蓋真相，充當(dāng)西方轉(zhuǎn)基因公司廣告代言人。

　　科普教育不能夸大其詞，不能強詞奪理。轉(zhuǎn)基因作物中的草甘膦是公認(rèn)的嚴(yán)重的有毒、致癌成分，在轉(zhuǎn)基因作物中的含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的千百倍，然而轉(zhuǎn)基因利益集團(tuán)主導(dǎo)的所謂科普卻刻意宣傳草甘膦“屬于微毒或低毒”，掩蓋真相，欺騙世人。

　　科普教育決不是以身試法，用糾集不明真相的人群鬧事來證明自己的正確性。近年轉(zhuǎn)基因利益集團(tuán)一再上演“試吃”非法轉(zhuǎn)基因食品的鬧劇，事實上這種“試吃”一兩次的街頭表演劇對證明轉(zhuǎn)基因食品的安全性毫無價值，毫無科學(xué)性可言，嚴(yán)重敗壞了科學(xué)普及的聲譽。

　　按照正常邏輯，“院士”通常被認(rèn)為是科技界的“精英”，本應(yīng)全身心搞研究，拿出經(jīng)得起檢驗的科研成果，報效國家，服務(wù)人民。但有些轉(zhuǎn)基因“院士”無心研究，卻熱衷于辦公司，與資本結(jié)盟、與權(quán)力結(jié)盟，其行動早已超出了科學(xué)范疇。

　　有關(guān)部門一方面極不情愿在轉(zhuǎn)基因食品上依法標(biāo)示識“轉(zhuǎn)基因”字樣，即使被迫標(biāo)識，也盡可能用幾乎看不見的字號，讓人不易發(fā)現(xiàn)，

　　以便冒充非轉(zhuǎn)基因食品，欺騙消費者;另一方面卻無端指責(zé)標(biāo)識“非轉(zhuǎn)基因”是“誤導(dǎo)”，是“非公平競爭”。這真是倒打一耙，強詞奪理。既然目前國內(nèi)除了棉花和木瓜外，沒有任何轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植，并無其他轉(zhuǎn)基因作物上市，所謂“非公平競爭”從何談起?誰和誰在競爭?老百姓選購中國的非轉(zhuǎn)基因食用油，而拒絕進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆油，這到底應(yīng)該責(zé)怪誰?有些人赤裸裸地為外國轉(zhuǎn)基因公司叫屈，是不是太性急了一點?退一步講，轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因只有同臺亮明正身，讓老百姓來選擇，這才是真正的“公平競爭”。

　　科普不是詭辯，科普也不是說大話、空話、假話?？破找每茖W(xué)的實驗數(shù)據(jù)說服人。凡是從國外引進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，都要經(jīng)過我們自己的嚴(yán)格實驗檢驗，不能別人說是啥就是啥。不能把西方轉(zhuǎn)基因跨國公司的公關(guān)材料拿來當(dāng)做科普的唯一依據(jù)。對西方轉(zhuǎn)基因跨國公司提出的所謂“實質(zhì)性等同”理論在未得到實踐的充分檢驗前決不應(yīng)輕信與盲從。不能武斷地把世界各國科學(xué)家不利于自己的實驗結(jié)果一概說成是謠言。無論是好是壞，都要用科學(xué)實驗數(shù)據(jù)說話，用事實說話。讓老百姓了解真相。老百姓有眼睛，會比較，會鑒別。

　　五、信息公開：形成開放的、公平的轉(zhuǎn)基因問題研討環(huán)境。

　　由于轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)基因食品的食用關(guān)系到13億人的的安全和健康以及子孫后代的福祉，關(guān)系到整個國家的安危和可持續(xù)發(fā)展，在這樣重大的問題上，必須形成一個充分民主和集思廣益的空間，讓各種意見充分發(fā)表，而不能壓制反映轉(zhuǎn)基因食品問題的不同聲音。有關(guān)部門動用公權(quán)力，要求新聞媒體“不能給反對轉(zhuǎn)基因的聲音提供陣地”，不許發(fā)表探討轉(zhuǎn)基因問題和風(fēng)險的文章，只許說轉(zhuǎn)基因好，不許說轉(zhuǎn)基因任何問題，不準(zhǔn)向中央反映轉(zhuǎn)基因風(fēng)險，對揭示轉(zhuǎn)基因作物造成危害的作者進(jìn)行威脅和謾罵，對記者及各種調(diào)查人員封鎖信息。這是極不正常的。

　　中國的轉(zhuǎn)基因問題涉及13億人，信息越透明，大家越放心。越是神神秘秘，遮遮捂捂，大家越猜疑。孟山都公司向中國出口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，出具的草甘膦毒理學(xué)實驗報告，是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性文件，如果光明正大，是不怕見人的。中國公民要求公布轉(zhuǎn)基因草甘膦毒理學(xué)實驗報告，是完全合理的。聽從西方轉(zhuǎn)基因公司的旨意，以所謂保護(hù)轉(zhuǎn)基因公司“重要商業(yè)秘密和個人隱私”為由予以拒絕，恰恰說明有些人心里有鬼，構(gòu)成了對中央的欺騙和對群眾的愚弄。

　　有人聲稱，轉(zhuǎn)基因問題不能聽“隔壁王大媽”的，只能由“科學(xué)家群體”說了算。這種說法不僅把科學(xué)家與老百姓對立起來，也忘記了我們執(zhí)政的根本目的。我們黨的一切決策的根本出發(fā)點和最終落腳點只有一個，就是人民群眾，就是為全體人民謀福祉，而不是為了任何其他人的利益。轉(zhuǎn)基因也不例外。轉(zhuǎn)基因在實驗室是科學(xué)技術(shù)問題，走出實驗室就不是單純的科技問題，而是社會問題。社會大眾人人都有發(fā)言權(quán)。即使轉(zhuǎn)基因沒有任何問題，我們也要真誠地采取對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，采取討論的態(tài)度，虛心聽取人民群眾的意見，解除他們的思想顧慮，而不是以勢壓人，以權(quán)壓人，強迫老百姓接受。“真理越辯越明”。如果真理在手，如果真正是對國家和民眾負(fù)責(zé)任，就不應(yīng)該害怕和阻止不同聲音的發(fā)出、不同意見的討論。如果真理在手，就應(yīng)該相信真理遲早會掌握群眾，群眾自然會通情達(dá)理地接受。在如此重大的關(guān)系國家前途和13億人命運的問題上，不能任由少數(shù)人壟斷言路，不應(yīng)讓部門利益和商業(yè)利益超越國家利益，更不能讓利益集團(tuán)的聲音蓋過了良知的聲音和自然界發(fā)出的警號。不讓人講話，是心虛的表現(xiàn)。越不讓人講話，人民越發(fā)懷疑里面有貓膩，政策阻力就越大。從根本上講，我們的一切政策最終是由人民群眾決定的。轉(zhuǎn)基因問題最終也只能由千千萬萬“王大媽”們在充分了解的基礎(chǔ)上決定，而不是少數(shù)人強行決定，更不是由河對岸的“山姆大叔”決定?？茖W(xué)家們的任務(wù)就是為人民負(fù)責(zé)，為科學(xué)決策提供可靠可信的科學(xué)依據(jù)，而沒有藐視與取代人民群眾的權(quán)利。(作者是國家安全政策研究委員會資深專家)

　　(本文發(fā)表于解放軍報社主管主辦《國防參考》2015年3月第6期)

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