新華社記者日前在北京、河北、江蘇、安徽等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費出現(xiàn)揮金如土現(xiàn)象,有的地市級副職每年職務(wù)消費達百萬元.記者列舉的現(xiàn)象有:
住酒店要五星級，坐飛機要頭等艙.“住洋房、吃海鮮、買高檔禮物……領(lǐng)導(dǎo)根本不管單位還有多少錢，只管叫我簽單開票。”一位經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出的某地財政局長向新華社記者訴苦說：“往往出去一包票子，回來一把條子。”
財政部財科所所長賈康說，有的地市級副職每年職務(wù)消費40萬元以上，有的經(jīng)濟發(fā)達的地市要100萬元以上。但基層干部反映，這只是職務(wù)消費的基本數(shù)額，這一級的副職一般至少配三輛車：轎車、越野車、商務(wù)車，加上公車私用等，僅領(lǐng)導(dǎo)用車的浪費就非常驚人。
職務(wù)消費面廣線長，潛在的腐敗機會“巨大”。不少群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費名目繁多：手機及話費、差旅費、公車及燃油費、招待費、參觀考察費等，數(shù)額越來越大，超標(biāo)換車，違規(guī)買房，一餐吃幾萬元都不在話下。有的干部私人請客或家人聚會，都會拿發(fā)票到單位報銷。
更有甚者，一人當(dāng)官，全家享受。山西一家三甲醫(yī)院的副院長告訴記者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部看病存在“一人公費、多人享受”的現(xiàn)象，公費醫(yī)療成為致富門路。省直廳局有一位退休的廳級干部，每天都提著藥兜到醫(yī)院開藥，過了馬路就賣給藥店，并根據(jù)藥店的需要到醫(yī)院開不同的藥，隨行就市，借機牟利，退休十幾年天天如此，風(fēng)雨無阻。這件事很多人都知道，但誰也管不了，誰也不愿管。
利用職務(wù)之便這樣的吃喝玩樂，生活揮霍,錢從哪來?報道中說,有的是單位頂風(fēng)私設(shè)“小金庫”，作為職務(wù)消費的“蓄水池”;有的是亂收費、亂攤派、亂罰款,或向有關(guān)單位或企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用,有的甚至違規(guī)擠占挪用扶貧、支農(nóng)、救災(zāi)等款項;有的則是靠年節(jié)下級(個人或分管單位)“孝敬”,節(jié)假日和婚喪嫁娶活動，特別是動干部幫人辦事等“灰色收入”。
說以上現(xiàn)象都屬腐敗,恐怕沒有異議,但又難以懲治,長期游離于反腐之外,使得這種腐敗癌癥擴散----向基層單位漫延(含國企),乃至工資都發(fā)不出仍然揮霍不止.究其原因,大致有這么幾點:
一是我們反腐敗搞了這么多年,誰能說清“腐敗的定義范疇是啥?”我們一直沿用的定義是：腐敗是“為謀取私利而對公共職位的濫用”。具體到對于職務(wù)消費裁定它是腐敗的標(biāo)準(zhǔn)與尺度則是稀里糊涂.一句比較流行的話是“只吃不帶上級不怪，只花不拿紀(jì)律不查”。就是說法律條文中沒有列入職務(wù)消費怎么怎么就是犯罪.毛老人家當(dāng)年說了“貪污和浪費是極大的犯罪!”公認(rèn)貪污是犯罪，但浪費又何時入罪了?因此這是造成職務(wù)消費隨意性大，有關(guān)部門查處起來難的根本原因。
二是長期以來“權(quán)力沒有關(guān)進籠子里”,怎么花錢，常常是一把手說了算，其他領(lǐng)導(dǎo)根本無從插手。主要領(lǐng)導(dǎo)的絕對權(quán)力，導(dǎo)致了職務(wù)消費的隨意性，還引發(fā)下級層層效仿。
三是職務(wù)消費多是單位中上層抱團消費的,法不責(zé)眾,難查!
四是領(lǐng)導(dǎo)干部往往任用嫡系管財務(wù)，職務(wù)消費只有少數(shù)人經(jīng)手，勢必造成“上級不監(jiān)督、同級監(jiān)督不了、內(nèi)部監(jiān)督難”的情況。即使審計出來，面對“巨額假發(fā)票、白條入賬”等違法違紀(jì)現(xiàn)象，也多是只上報不查處。
五是財務(wù)管理不透明,不公開,群眾無從監(jiān)督.
癌癥不怕,就怕不當(dāng)危重急病抓緊醫(yī)治,或者不對癥用藥,貽誤疾病.且且!
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