“國家必須出臺新政策,一要允許各地農(nóng)村根據(jù)本村的地理、資源、民俗等不同優(yōu)勢,視情選擇集體群干與個體單干,二要允許重新創(chuàng)辦鄉(xiāng)村集體企業(yè)”。
我國14多億總?cè)丝谟?0%為農(nóng)民。抓好農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民共富的“三農(nóng)”之事,對于促進國泰民安至關(guān)重要。
習(xí)總書記在黨的十九大報告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興曾指出:“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。振興鄉(xiāng)村富裕農(nóng)民,這是新時代國計民生的一大課題。
一、農(nóng)業(yè)是人類首要產(chǎn)業(yè)
在原始社會,人類居住山洞或草叢之中,并如同猴子那樣采摘野果為食生存。后來學(xué)會使用火,開始追捕野獸燒烤熟肉吃。在長期生存競爭中,終于懂得了搭建石屋草棚居住,以及農(nóng)耕麥谷和飼養(yǎng)家畜供食生活。
人類由求生存轉(zhuǎn)入謀生活,這才跟動物有了區(qū)別,也才出現(xiàn)了第一原始產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè),然后延伸逐步有了貿(mào)易商業(yè)、采挖礦業(yè)、制造工業(yè)等等的行業(yè)。
無論人們從事何種職業(yè),歸根結(jié)底為了掙錢吃飯活命。顯然,農(nóng)業(yè)是人類生活的首要產(chǎn)業(yè),世上的頭頂大事,只有農(nóng)業(yè)生機盎然,才能為人們保障豐富食物,從而安居樂業(yè)。
民以食為天,食以農(nóng)為本。我們千萬不可輕視農(nóng)業(yè),尚如農(nóng)業(yè)衰弱供應(yīng)不上吃了,就會嚴重影響人們生活,甚至危及生存。
二、我國農(nóng)村的客觀問題
我國改革開放后,經(jīng)歷數(shù)十年實行土地家庭承包責(zé)任制的政策,目前普遍山區(qū)農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟已是失去農(nóng)業(yè)生機,出現(xiàn)“老年人下地干活,年輕人四處打工,留守兒缺少母愛,夫妻倆長年分居”的憂心情景。
由于農(nóng)業(yè)無利可圖,迫使年輕農(nóng)民不愿務(wù)農(nóng)紛紛離鄉(xiāng)進城謀生路,加上“城鎮(zhèn)化”著力搞房地產(chǎn)和工業(yè)區(qū)而大批征用田地,解決吃的問題,只能大量進口糧米、黃豆、水果等農(nóng)產(chǎn)品滿足市場供應(yīng),這又沖擊了國內(nèi)農(nóng)業(yè)萎縮,再使農(nóng)民拋棄田地打工經(jīng)商,由此“農(nóng)業(yè)低效”形成惡性循環(huán),連種植大戶都失望。要想復(fù)興農(nóng)業(yè)生機,必須注重農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)自產(chǎn)自銷,把飯碗捧在中國人自己手里。
我們要盡快認清,土地是種植糧食供養(yǎng)人們生存的重要載體,切不可大量私自占有和征用損毀,要確實保護好土地,避免引發(fā)失地或毀地的極大社會危機。
三、鄉(xiāng)村振興的實際舉措
我國地域遼闊,北方草原林海,南方山巒河川,作為農(nóng)業(yè)大國,很難轉(zhuǎn)型為商業(yè)及工業(yè)大國,這種決策思維是極其錯的,一定要重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
對于鄉(xiāng)村振興,當(dāng)今普遍村干部和村民們,總想依靠政府部門撥款或外來老板投資,這種“體外輸血”的理念不妥,應(yīng)當(dāng)設(shè)法發(fā)揮“自身造血”功能,才有遠期發(fā)展前景。這要緊抓以下“三好”舉措:
1、鄉(xiāng)村好班子:認真選拔具有奉獻思想和長遠眼光的農(nóng)村干部,甘愿全心全意為村民服務(wù),建立村級經(jīng)濟創(chuàng)造與村民道德塑造同步發(fā)展的良好管理機制。
2、鄉(xiāng)村好人才:培養(yǎng)發(fā)掘本村具有農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,農(nóng)業(yè)市場信息等年輕化的農(nóng)民人才,有了人才方能推動鄉(xiāng)村振興不會空喊。
3、鄉(xiāng)村好產(chǎn)業(yè):注重講究“因地制宜,公私皆顧”,根據(jù)自然資源、獨特氣候、生態(tài)風(fēng)光、古建遺跡、鄉(xiāng)風(fēng)文化等情況,著力進行礦石竹木開發(fā),果樹藥材種植,攝影基地打造等村級集體化與村民個體化融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、農(nóng)村改革新政策的思考
農(nóng)村是個廣闊天地,應(yīng)當(dāng)大有作為。如何振興鄉(xiāng)村才有作為呢?
深入思考的答案是:“國家必須出臺新政策,一要允許各地農(nóng)村根據(jù)本村的地理、資源、民俗等不同優(yōu)勢,視情選擇集體群干與個體單干,二要允許重新創(chuàng)辦鄉(xiāng)村集體企業(yè)”。
這可以進行二種方式:一是具有優(yōu)勢的村莊重搞集體化,缺乏優(yōu)勢的村莊保留個體化。二是樂意參加集體化的村民就群干,不愿參加集體化的村民就單干。這種靈活的自由選擇機制,將充分呈現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機。
從長遠發(fā)展來看,搞集體化積累村級公有資料,就會有錢辦實事大事。只要謀劃好現(xiàn)代化、規(guī)模化、特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必將吸引一批抱有集體觀念者樂于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務(wù)農(nóng),為村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮個人熱情、智慧和干勁。
五、“共富村”的成功原因
人類以集聚方式生活,很難與世隔絕獨自生存,這就要抱有集體思想。
縱觀我國那些堅持走集體化道路的農(nóng)村,迄今都成了村民共同富裕的“共富村”,舉例河南省南街村實現(xiàn)了社會就業(yè)本村化,家庭住房分配化,生活物資供給化,學(xué)子讀書公費化,醫(yī)療養(yǎng)老保障化的美好生活。
反舉在全國率先走個體化道路的安徽省小崗村,政府部門和社會各界給予大量扶貧資金,卻一直難以脫貧,說明小崗村發(fā)展的“自身造血”功能沒有形成。
探析“共富村”的成功原因,在于市場經(jīng)濟的競爭中,集體競爭能力要比個體強。那么,全國農(nóng)村都重搞集體化行嗎?也不行。
這將由集體與個體競爭轉(zhuǎn)為集體與集體競爭,肯定有的會成功,有的要失敗,不可一刀切地搞集體化。當(dāng)然,在目前還處于市場經(jīng)濟競爭的時期,越早重走集體化就越容易成功。
六、 創(chuàng)建更多“共富村”
隨著現(xiàn)代化、智能化科技日趨發(fā)達,社會財富的創(chuàng)造積累越來越快速,只要歸公管理統(tǒng)籌計劃,那么創(chuàng)建“共富村”是很有可行性和現(xiàn)實性的。
創(chuàng)建“共富村”的踐行方案,應(yīng)當(dāng)從“自力更生,齊心興村”的理念出發(fā),規(guī)劃好新農(nóng)村住宅區(qū)、種養(yǎng)區(qū)、村企區(qū)的“三區(qū)”發(fā)展藍圖。可以把全體村民分為三支生產(chǎn)隊:
一、住宅建筑隊:專門建造宅區(qū)住房,有序分配給村民入住,對于建筑材料如磚瓦、沙石、木材等,盡量自村解決從而節(jié)省建房成本。
二、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)隊:專門從事種植與養(yǎng)殖,分配供給全體村民餐食,對于剩余農(nóng)產(chǎn)品進行加工外銷。
三、村企工作隊:專門開辦村級企業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、建材開發(fā)廠、紡織制衣廠等,創(chuàng)收積累集體經(jīng)濟。
當(dāng)逐步形成“三區(qū)”村貌后,就能呈現(xiàn)“村內(nèi)計劃經(jīng)濟,村外市場經(jīng)濟”的發(fā)展效應(yīng),最終讓村民享有住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)越的村級福利,過上共同富裕的美好生活。
毛主席說過:人民有無限的創(chuàng)造力。只要國家及時調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策,允許農(nóng)村走集體化道路,為開辦村級企業(yè)亮政策“綠燈”,就能讓村民們發(fā)揮創(chuàng)造智慧搞好住宅區(qū)、種養(yǎng)區(qū)和村企區(qū)的發(fā)展,從而創(chuàng)建起更多的“共富村”。
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