文/江宇
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副研究員
目錄
一、山中的伊甸園
二、“抓集體經(jīng)濟(jì)是組織部分內(nèi)的事”
三、收復(fù)陣地
四、共同富裕
五、春在千門萬(wàn)戶中
六、年輕人回到了農(nóng)村
七、面對(duì)疫情大考
八、黨如何做到“領(lǐng)導(dǎo)一切”
九、在煙臺(tái)看到中國(guó)農(nóng)村的未來(lái)
今年,習(xí)近平總書記兩次在農(nóng)村考察時(shí)發(fā)出“走合作化道路”的號(hào)召,之前他也多次明確提出“堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路”的要求。
真正落實(shí)這些要求并不容易。一方面,對(duì)于要不要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),各界還有不同的看法。在學(xué)術(shù)界,個(gè)別主張農(nóng)村土地私有化、削弱和瓦解集體經(jīng)濟(jì),以便為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化提供廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、資源的觀點(diǎn),仍大行其道。(雖然印度、菲律賓、巴西等國(guó)已經(jīng)證明了,走這條路只會(huì)導(dǎo)致尖銳的城鄉(xiāng)對(duì)立和社會(huì)動(dòng)蕩)。
另一方面,即使認(rèn)可農(nóng)村需要集體經(jīng)濟(jì),需要組織起來(lái),但是在“誰(shuí)來(lái)組織”“怎樣組織”的問(wèn)題上,仍然莫衷一是。是靠資本還是靠黨支部來(lái)組織農(nóng)民?在集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常薄弱、農(nóng)村各種利益關(guān)系復(fù)雜的情況下,如何重建集體經(jīng)濟(jì)?
正因?yàn)檫@些難題盤根錯(cuò)節(jié),幾十年來(lái),雖然中華大地上出現(xiàn)了華西村、南街村、滕頭村、周家莊等集體經(jīng)濟(jì)“明星村(鄉(xiāng))”,但人們往往只看到這些村莊的特殊性,還沒(méi)有一個(gè)地方全面地發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),形成規(guī)范的制度和普遍的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)世紀(jì)難題的答案,到底在哪里?
2017年起,山東省煙臺(tái)市委組織部在全國(guó)首創(chuàng)的“黨支部領(lǐng)辦合作社”經(jīng)驗(yàn),幾乎回答了以上所有的疑問(wèn)。我偶然聽(tīng)到這個(gè)案例之后,就自己按圖索驥來(lái)到煙臺(tái)的農(nóng)村,親身感受到煙臺(tái)農(nóng)村的巨大變化,感受到了農(nóng)村走向繁榮和富裕、黨在農(nóng)村和人民血肉交融的動(dòng)人情景。
煙臺(tái)找到了新時(shí)代合作化道路,展示了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織戰(zhàn)斗力,是新時(shí)代中國(guó)新道路展現(xiàn)的光輝。所以,我寫下了下面的故事。
一、山中的伊甸園
截至2020年8月,煙臺(tái)已經(jīng)有2779個(gè)村實(shí)現(xiàn)了黨支部領(lǐng)辦合作社,并且形成了比較完整的制度體系。其中,最先引起我注意的是煙臺(tái)棲霞市亭口鎮(zhèn)衣家村。
衣家村孤懸于大山深處,交通不便,沒(méi)有水源。因?yàn)樽匀粭l件差,三百年來(lái)人口始終沒(méi)有增加,一直是一百多人。村里中青年幾乎都外出了,留守的村民最年輕的也50多歲。全村85%的果園在山上,因?yàn)闆](méi)有水源和路,2016-2017年連續(xù)干旱,櫻桃樹旱死40%。
這樣一個(gè)讓人一籌莫展的村莊,在黨支部領(lǐng)辦合作社之后,大變了模樣。2019年3月我來(lái)到衣家村,一條寬5.5米、長(zhǎng)5.5公里的環(huán)山路直達(dá)山頂,山頂新修了蓄水池,350畝果園用上了滴灌設(shè)備,人們?cè)谏铰愤叀⒐麍@里,一邊勞動(dòng),一邊談笑風(fēng)生。人和村莊,都變得容光煥發(fā),正是“一年之計(jì)在于春,有的是工夫,有的是希望”。這希望,來(lái)自“組織起來(lái)的力量”。
紀(jì)錄片《衣家村的路》
衣家村黨支部書記衣元良,55歲,13年軍齡,35年黨齡,他留著平頭,眼神堅(jiān)定和倔強(qiáng)。他是2009年接受鎮(zhèn)黨委的動(dòng)員,不顧家人反對(duì),放棄自己的水果生意,擔(dān)任黨支部書記的。剛上任時(shí),衣家村“臟、亂、窮”已經(jīng)遠(yuǎn)近聞名,50戶人家,20多戶是上訪戶,村集體還欠著10多萬(wàn)元的外債。
衣元良說(shuō)“我反復(fù)琢磨,覺(jué)得村里最大的問(wèn)題是,老百姓單打獨(dú)斗、心不齊。”但怎么解決問(wèn)題呢?從2009年到2017年,八年時(shí)間沒(méi)找到好辦法,農(nóng)民收入連續(xù)七八年也沒(méi)有增加。衣元良研究過(guò)當(dāng)時(shí)各種合作社模式。他發(fā)現(xiàn),大部分“合作社”,實(shí)質(zhì)只是土地流轉(zhuǎn)。村民的土地流轉(zhuǎn)給“種糧大戶”,然后每年拿租金,還可以去合作社打工。
衣家村這樣搞行不行?不行。衣元良說(shuō),平原上搞土地流轉(zhuǎn)也許可以。我們這全是山區(qū),土地也不值錢,沒(méi)人來(lái)。村里年輕人都五六十歲了,誰(shuí)愿意找你去打工?而且,農(nóng)民沒(méi)有了土地怎么辦?這是“圈地運(yùn)動(dòng)”,不是真正意義的合作社。
衣元良也注意到,有的合作社是“假合作社”。三五個(gè)人辦一個(gè)合作社,國(guó)家也有資金補(bǔ)貼。這樣行不行?也不行。因?yàn)椋?ldquo;這三五個(gè)人往往是村里最有本事的人,當(dāng)干部的、做生意的,這些人掌握了資源,其他人怎么辦?這是少數(shù)人富裕,不是共同富裕。”
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2017年4月,衣元良去亭口鎮(zhèn)辦事,鎮(zhèn)黨委書記史大磊把《塘約道路》拿給衣元良,說(shuō)這是市委組織部長(zhǎng)于濤推薦的,讓每個(gè)村支書都看看。衣元良拿到書,一口氣看完了。他感到,黨支部領(lǐng)辦合作社,走集體經(jīng)濟(jì)道路,是衣家村的出路。
衣元良又按照市委組織部的要求,認(rèn)真讀了習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》,其中有一段觸動(dòng)了他:“一些農(nóng)村在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí),沒(méi)有很好地理解統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和‘歸大堆’的區(qū)別,放松了‘統(tǒng)’這一方面,需要統(tǒng)的沒(méi)有統(tǒng)起來(lái),不該分的卻分了,其結(jié)果是原有的‘大一統(tǒng)’變成了‘分光吃凈’,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。”
根據(jù)衣家村現(xiàn)狀,衣元良形成了一個(gè)成立合作社、把村民集中起來(lái)發(fā)展晚熟桃子產(chǎn)業(yè)的想法。他對(duì)村主任和會(huì)計(jì)說(shuō):“再不把老少爺們組織起來(lái)干點(diǎn)事,再過(guò)幾十年,我們這個(gè)村子就消失了”
在兩個(gè)月時(shí)間里,衣元良開(kāi)了多次村民大會(huì),一個(gè)禮拜開(kāi)兩次。當(dāng)過(guò)十三年解放軍的衣元良,對(duì)村民進(jìn)行了“戰(zhàn)前動(dòng)員”。經(jīng)過(guò)艱苦努力,衣元良終于打動(dòng)了群眾,2017年9月6日合作社正式取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全村57戶村民中有53戶加入。
合作社取了個(gè)富有詩(shī)意的名字——一點(diǎn)園果蔬專業(yè)合作社。“一點(diǎn)園”就是“伊甸園”。這就是農(nóng)民的浪漫,中國(guó)的“伊甸園”,不是來(lái)自虛無(wú)的天國(guó)和上帝的恩賜,而是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用自己的雙手干出來(lái)的。
辦合作社一開(kāi)始,村“兩委”也曾考慮以土地入股的方式讓老百姓入社。但是在操作當(dāng)中,覺(jué)得不合適:老百姓土地畝數(shù)不同,如果單純按土地多少入股,對(duì)土地少的戶和貧困戶又不公平。衣家村的現(xiàn)狀,也不會(huì)有企業(yè)來(lái)投資,即使把土地集中起來(lái),也吸引不到資金。怎么辦?
經(jīng)過(guò)探索,衣家村發(fā)明了“創(chuàng)業(yè)股+原始股”的辦法。所謂創(chuàng)業(yè)股,也就是勞動(dòng)力入股,老百姓可以到合作社打工,不管男女老幼,男工一天120元,女工一天80元,滿2000元折合成1個(gè)股份,將來(lái)可以享受分紅,還可以用于購(gòu)買合作社提供的苗木、管道、水費(fèi)、化肥等。
一個(gè)合作社、一張工票,分散的群眾組織了起來(lái)。這樣一支隊(duì)伍,靠著一錘一錘地碎石、一锨一鎬地整平,出了8000多個(gè)工,用了7個(gè)月的時(shí)間,硬是開(kāi)辟出一條長(zhǎng)5.5公里、寬5.5米的環(huán)山路。
老百姓之所以愿意在暫時(shí)無(wú)法兌現(xiàn)的情況下接受工票,從根本上說(shuō)是出于對(duì)黨組織的信任,相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下村莊會(huì)有美好的前景。這就是在煙臺(tái)常聽(tīng)到的一句話——把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。
2018年7月8日,在衣家村注冊(cè)“一點(diǎn)園”合作社整整一年之際,煙臺(tái)市“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作會(huì)議的全體代表,來(lái)到衣家村觀摩。和一年前相比,衣家村彈指一揮間,舊貌變了新顏。風(fēng)展紅旗如畫,山下流水潺潺,到處鶯歌燕舞,高路聳入云端。
衣元良說(shuō),一個(gè)村里,就得解決老百姓跟誰(shuí)干的問(wèn)題。干啥都得有個(gè)頭,何況咱們是黨領(lǐng)導(dǎo)的。
我問(wèn)他,你覺(jué)得這條路能不能走下去?
他說(shuō):能!第一老百姓歡迎,第二符合中央的精神。黨支部有上級(jí)組織管著,只要共產(chǎn)黨執(zhí)政,黨支部就跑不掉,所以老百姓有信心。
“他們知道我干事是給他們干的,不是為自己干的”。衣元良認(rèn)真地說(shuō)。
和衣元良一樣,蛇泊窩鎮(zhèn)東院頭村的林賢,自從2012年起,就在苦苦探索鄉(xiāng)村振興的道路。東院頭村同樣曾經(jīng)是一個(gè)“問(wèn)題村”,曾派別林立,內(nèi)斗不斷,多年沒(méi)有黨支部書記。林賢上任之后,萌發(fā)了加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的想法。
2012年十八大閉幕之后,習(xí)總書記在記者會(huì)上提出“堅(jiān)定不移走共同富裕道路”,大大激勵(lì)了林賢。村黨支部牽頭成立了格瑞特果品專業(yè)合作社,林賢帶頭入股20萬(wàn)元,全村140戶、350名社員入社,戶均出資5000余元,共籌集2200萬(wàn)股,村集體占股15%,社員占股85%,建設(shè)了200畝有機(jī)蘋果示范園、100畝苗木基地。為了防止“大鍋飯”,合作社還聘任了總經(jīng)理,按照蘋果的數(shù)量、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等制定詳細(xì)的考核制度。
進(jìn)入盛果期之后,2016年開(kāi)始分紅——2017年,每畝地分紅700元;2018年,每畝地分紅1300元;2019年,每畝地分紅4000元;這相當(dāng)于:以資金入股的社員,每一萬(wàn)元本金分紅5000元。土地入股的社員,一畝地股份(折合8000元本金),分紅4000元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于簡(jiǎn)單土地流轉(zhuǎn)的收益。東院頭走上了致富的快車道。
合作社的成功,給了林賢更大的信心。但直到2017年,對(duì)這種模式到底是否符合中央的要求,林賢一直沒(méi)有把握。他經(jīng)常感到:干了那么久,上級(jí)既沒(méi)有肯定,也沒(méi)有否定,還是有點(diǎn)冒險(xiǎn)。
終于,等到了2017年,東院頭探索的星星之火,迎來(lái)了燎原的曙光。
煙臺(tái)市委組織部要求全市農(nóng)村黨組織和村干部學(xué)習(xí)《塘約道路》,時(shí)任棲霞市委組織部長(zhǎng)陳雋來(lái)到村里,把《塘約道路》拿給林賢看。賢花了五天時(shí)間把書看完了:“這不和我們村一樣嗎?我們做得還更早”。
林賢沒(méi)想到的是,和他一樣探索共同富裕之路的干部一天天多了起來(lái)。就在他寫下這句話時(shí),煙臺(tái)市委組織部已經(jīng)開(kāi)始醞釀在煙臺(tái)全市范圍內(nèi)大規(guī)模推廣“黨支部領(lǐng)辦合作社”的模式。
二、“抓集體經(jīng)濟(jì)是組織部分內(nèi)的事”
首倡并推動(dòng)“黨支部領(lǐng)辦合作社”工作的,是煙臺(tái)市委組織部。
衣家、東院頭這樣的村,全國(guó)也有很多,煙臺(tái)究竟有什么特別的呢?這個(gè)特別就在于:和其他地方集體經(jīng)濟(jì)“明星村”是星羅棋布的單個(gè)村莊不同,煙臺(tái)是全國(guó)第一個(gè)在整個(gè)地市范圍內(nèi)重新組織起來(lái)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的地方,這是具有開(kāi)創(chuàng)意義的,充分證明了:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并不是個(gè)別“明星村”才能做到的事情,而是可復(fù)制、可推廣的。
為什么這個(gè)突破首先在煙臺(tái)發(fā)生呢?首先因?yàn)榻鉀Q了“道”的問(wèn)題。
直到今天,關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,仍然存在認(rèn)識(shí)分歧。最核心的分歧圍繞兩個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村要不要做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)?農(nóng)村黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)?
煙臺(tái)之所以能夠在全國(guó)率先提出并成功推行“黨支部領(lǐng)辦合作社”,就是因?yàn)樗麄儚睦碚撋厦鞔_回答了這兩個(gè)問(wèn)題。煙臺(tái)市委組織部主動(dòng)承擔(dān)起了教育干部、動(dòng)員群眾、統(tǒng)一思想的任務(wù),擔(dān)當(dāng)了“點(diǎn)燈的人”。
2016年起,煙臺(tái)市委組織部提出:村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、服務(wù)空白,政治就會(huì)“空殼”,黨在農(nóng)村的執(zhí)政就會(huì)“空殼”。所以,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是個(gè)重大的政治問(wèn)題。既然是政治問(wèn)題,組織部門就要主動(dòng)介入。
2017年3月的全國(guó)“兩會(huì)”上,中央領(lǐng)導(dǎo)推薦了《塘約道路》。于濤得知之后,第一時(shí)間買了這本書,一直讀了一個(gè)通宵,看得心潮澎湃。她既是為塘約的奮斗精神而感染,更是為發(fā)現(xiàn)了志同道合者而激動(dòng)。她說(shuō):“塘約把群眾組織起來(lái)抱團(tuán)發(fā)展,用兩年時(shí)間把一個(gè)一貧如洗的貧困村改造成了一個(gè)小康村,這個(gè)道路就是我一直想推行的組織化、集體化道路,《塘約道路》和我的設(shè)想是高度吻合的。”
2017年4月,煙臺(tái)市委組織部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒<塘約道路>的通知》,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記人手一冊(cè)。煙臺(tái)許多縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展了圍繞《塘約道路》的大學(xué)習(xí)、大討論。對(duì)煙臺(tái)來(lái)說(shuō),這是黨支部領(lǐng)辦合作社最早的“思想解放運(yùn)動(dòng)”和“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”。
緊接著,2017年5月,《塘約道路》的作者王宏甲應(yīng)邀來(lái)到煙臺(tái),走了五個(gè)區(qū)市的九個(gè)村。他驚訝地發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)馗刹繉?duì)《塘約道路》已經(jīng)很熟悉,有的支部書記折了很多記號(hào),畫了很多道道,有的還在書頁(yè)空白處密密麻麻地寫滿了體會(huì)和思索。
5月13日上午,市委組織部又安排王宏甲與煙臺(tái)市各區(qū)縣的組織部長(zhǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記座談。在這次會(huì)上,大部分干部還是認(rèn)可塘約道路的。但是,黨組織領(lǐng)辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的做法,在煙臺(tái)能不能更大范圍地推廣,有不同的意見(jiàn),甚至爆發(fā)了爭(zhēng)論。
有的說(shuō),集體經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,現(xiàn)在再提集體經(jīng)濟(jì),是走回頭路,不合時(shí)宜。有的說(shuō),很多村集體土地和山林都已經(jīng)承包到戶了,集體一分錢、一塊地都沒(méi)有,靠什么來(lái)組織農(nóng)民呢?有的說(shuō),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),會(huì)導(dǎo)致“小官巨貪”,富了個(gè)人,窮了集體,損害群眾利益。有的說(shuō),塘約能辦好合作社,就是因?yàn)槌隽艘粋€(gè)左文學(xué)(塘約村黨支部書記),可是,上哪兒去給每個(gè)村都找到像左文學(xué)這樣的能人、好書記呢?
煙臺(tái)的干部常跟我說(shuō)到兩句俗話:“思想不通,栽樹不活”“牛不喝水,不能強(qiáng)按頭”。
煙臺(tái)市委組織部長(zhǎng)于濤雖然堅(jiān)定認(rèn)可《塘約道路》,可是面對(duì)不同意見(jiàn),也不能簡(jiǎn)單地靠強(qiáng)迫命令的方式推動(dòng)。她引用總書記的話:“我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨”,要求干部“做事之前一定要從理論上想清楚”。
圖:煙臺(tái)市委組織部動(dòng)員發(fā)動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社工作
市委組織部帶頭,各級(jí)黨委組織部門和縣鄉(xiāng)村的干部,開(kāi)始了大宣講、大動(dòng)員。上級(jí)給下級(jí)講、分管領(lǐng)導(dǎo)給部門講、支書給村民講。她說(shuō):“我們經(jīng)常說(shuō),改革中的問(wèn)題要靠改革的辦法解決。家庭聯(lián)產(chǎn)承包是改革,走合作化道路也是改革,是新時(shí)代深化改革。總書記明確指出合作化是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的方向;小平同志早就意識(shí)到未來(lái)一定還要走合作化道路。所以,農(nóng)業(yè)合作化從理論上是完全能講通的。”
針對(duì)“走回頭路”的質(zhì)疑,于濤說(shuō):“我們今天發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),跟過(guò)去‘一大二公’的集體化是有根本區(qū)別的:新型集體化是建立在‘確權(quán)’基礎(chǔ)上的,產(chǎn)權(quán)是清晰的,而過(guò)去的集體化是強(qiáng)制把農(nóng)民手里的田集中起來(lái),不是自愿的。走合作化道路、發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),是一種螺旋式上升,不是回頭路”。
在這些思想動(dòng)員的基礎(chǔ)上,2017年7月,煙臺(tái)先行選取11個(gè)村開(kāi)展黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn),由村黨支部代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
這里需要解釋一下,什么是“黨支部領(lǐng)辦合作社”。“黨支部領(lǐng)辦合作社”,是指由黨支部成員代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作社,村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股,群眾以土地、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等入股,把群眾組織起來(lái)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展,村集體和群眾利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
黨支部領(lǐng)辦合作社,不同于個(gè)人領(lǐng)辦的合作社。資本、個(gè)人領(lǐng)辦的合作社或許能解決產(chǎn)業(yè)振興的問(wèn)題,但是靠他們來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕是不夠的。黨支部領(lǐng)辦的合作社“姓公不姓私”,能夠真正把分紅主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手中,讓農(nóng)民群眾成為最大受益者,讓老弱病殘也都能有保障,可以更有效的推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、共同富裕。
到2018年7月召開(kāi)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議”時(shí),全市已經(jīng)有300個(gè)村實(shí)現(xiàn)了黨支部領(lǐng)辦合作社。
2018年,煙臺(tái)市委組織部整合各部門資源,希望以市委名義出臺(tái)一個(gè)扶持黨支部領(lǐng)辦合作社的文件。2018年7月,討論了半年多的《關(guān)于在全市開(kāi)展“黨支部領(lǐng)辦合作社”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)百村示范行動(dòng)的實(shí)施方案》,由煙臺(tái)市委常委會(huì)議通過(guò)了。
截至2018年底,100個(gè)示范村入社群眾2.8萬(wàn)人,帶動(dòng)830個(gè)村黨支部領(lǐng)辦了合作社,占行政村總數(shù)的1/8。截至2020年8月,2779個(gè)村黨支部領(lǐng)辦了合作社,占全部村莊的40%。
2018年6月13日,習(xí)近平總書記在煙臺(tái)考察期間說(shuō):“我要看看劉公島,看看我們甲午海戰(zhàn)之殤,心情久久不能平靜。現(xiàn)在又是一次大變革之際,在這樣一個(gè)歷史進(jìn)程中,我們各就各位,做出自己的努力,做出自己的歷史貢獻(xiàn)”。
煙臺(tái)強(qiáng)力推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社,正是出于這樣的歷史自信和歷史自覺(jué)。他們抓住了歷史前進(jìn)的方向,找到了在新形勢(shì)下通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑。
一位領(lǐng)導(dǎo)同志評(píng)價(jià)說(shuō):“煙臺(tái)走的就是中國(guó)特色的社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,它和西方的、和資本主義的鄉(xiāng)村振興不是一條道路。我看就兩點(diǎn):一個(gè)叫公有制為主體,集體土地所有制不能改變;一個(gè)叫共同富裕,否則就是兩極分化,社會(huì)主義制度就沒(méi)有了。煙臺(tái)是落實(shí)(十九屆)四中全會(huì)精神、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)”。
“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興打造了一個(gè)可復(fù)制、可推廣的樣板,揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的三個(gè)基本特征,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持土地集體所有制、堅(jiān)持共同富裕。
三、收復(fù)陣地
在關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的討論中,最常見(jiàn)的一種觀點(diǎn)就是:華西村、南街村、大寨村、滕頭村等“明星村”有特殊性,這些村都有具有傳奇經(jīng)歷和特殊魅力的帶頭人。而這些帶頭人是不可復(fù)制的,所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不能普遍推廣。
正是出于這種認(rèn)識(shí),一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村莊,黨組織的影響力減弱,缺乏威信,農(nóng)村基層黨組織被地方黑惡勢(shì)力綁架和操控了,一些有關(guān)“小村官大貪腐”、“新土豪”的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)于報(bào)刊媒體。
而煙臺(tái)打破了這個(gè)迷信。“黨支部領(lǐng)辦合作社”證明,在廣大農(nóng)村干部和群眾中,蘊(yùn)含著走合作化道路的內(nèi)生動(dòng)力。集體經(jīng)濟(jì)的帶頭人不是天上掉下來(lái)的,完全可以在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的集體經(jīng)濟(jì)的帶頭人,收復(fù)失去的陣地。
2017年,在提出“黨支部領(lǐng)辦合作社”這項(xiàng)工作半年之后,正好趕上山東全省村“兩委”換屆選舉。煙臺(tái)市委組織部沒(méi)有把這件事當(dāng)成例行公事,而是充分抓住這個(gè)重大機(jī)遇,重塑了村干部隊(duì)伍。煙臺(tái)市委組織部長(zhǎng)于濤說(shuō):群眾把自家的地、自己的錢放到合作社里邊,如果這個(gè)理事長(zhǎng)沒(méi)有為群眾辦好事、辦成事的情懷,沒(méi)有為群眾跑前跑后、流汗服務(wù)的擔(dān)當(dāng),沒(méi)有多講奉獻(xiàn)、多講公心的境界,那么就很難帶群眾辦好合作社,甚至?xí)兂梢粋€(gè)爛攤子。所以這個(gè)“頭雁”能不能選好,直接影響黨支部領(lǐng)辦合作社的成敗。
那次換屆,煙臺(tái)是全省的試點(diǎn)市。煙臺(tái)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選好村“兩委”干部的第一關(guān),首關(guān)不過(guò),余關(guān)莫論,提出“好人加能人,才是當(dāng)家人”的選人標(biāo)準(zhǔn)。不光看干事的本事,還要看政治標(biāo)準(zhǔn)。尤其防止出現(xiàn)“強(qiáng)人治村”“惡人治村”的情況。
這次換屆非常成功,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察的村“兩委”候選人,得到村民的高度認(rèn)可。我接觸的幾十位村書記、第一書記,給我一個(gè)共同的感覺(jué):煙臺(tái)市委組織部“好人里頭選能人”的導(dǎo)向,為他們脫穎而出創(chuàng)造了環(huán)境。通過(guò)領(lǐng)辦合作社,黨支部有事可為,村干部的精神狀態(tài)煥然一新,真正找到了“當(dāng)家人”“領(lǐng)頭羊”的感覺(jué),這是他們多年以來(lái)沒(méi)有體驗(yàn)到的一種榮譽(yù)感和成就感,在群眾中也有了威信和話語(yǔ)權(quán)。
蓬萊市大辛店鎮(zhèn)槐樹莊村黨支部書記李軍,是個(gè)“80后”,他就是在2017年換屆選舉中擔(dān)任村黨支部書記的。為了帶動(dòng)村民入社,他決定把自己的果園拿出來(lái),和老百姓的撂荒地合在一起,辦個(gè)合作社。家人非常不同意他把果樹砍掉,但李軍還是實(shí)施了自己的計(jì)劃。在他帶動(dòng)下,村民踴躍入股。原來(lái)只計(jì)劃籌資幾萬(wàn)元,結(jié)果一次就入股30萬(wàn)元。到2018年底,全村207戶入社,股金48萬(wàn)。合作社一開(kāi)張,就通過(guò)“兩委”干部帶黨員、黨員帶群眾,采取出義務(wù)工的方式,僅用2個(gè)多月時(shí)間,就開(kāi)發(fā)荒山近200畝。當(dāng)年冬天又開(kāi)發(fā)了100畝荒地,規(guī)劃了生態(tài)種植區(qū)、有機(jī)養(yǎng)殖區(qū),種養(yǎng)了富硒紅薯、花生、蘋果和香豬等禽畜,2018年村集體收入25萬(wàn)元。
在煙臺(tái),像李軍這樣的書記有很多。為了讓土地能夠連方成片,有的書記帶頭把自己家還在盛果期的果樹砍掉,有的用自己的好地?fù)Q取群眾家的差地,他們都是義無(wú)反顧、樂(lè)此不疲。
槐樹莊村
我問(wèn)過(guò)很多人,是什么動(dòng)力,讓這些“能人”放棄自己的生意,放棄本來(lái)可以多拿一點(diǎn)、多分一點(diǎn)的機(jī)會(huì),給集體做貢獻(xiàn)呢?
答案大概就是煙臺(tái)市委組織部的“好人里頭選能人”。激勵(lì)他們的,不僅是物質(zhì)的利益,而且還有從為人民服務(wù)中獲得的滿足感。有的村支書是干了好幾屆的,之前寂寂無(wú)名、業(yè)績(jī)平平,上級(jí)黨委為了落實(shí)村干部坐班制,想了很多辦法,甚至需要刷臉、打卡。但這幾年,這些干部找到了當(dāng)家人領(lǐng)頭羊的感覺(jué),越干越帶勁,變成了全省的典型。
這就是煙臺(tái)給人們的信心。有一個(gè)好的制度、好的導(dǎo)向,就能讓集體經(jīng)濟(jì)的帶頭人源源不斷地產(chǎn)生。喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙。
四、共同富裕
農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,是一個(gè)世界難題。從全世界范圍來(lái)看,歐美國(guó)家?guī)缀醪淮嬖?ldquo;三農(nóng)”問(wèn)題,因?yàn)樗麄冇胸S富的資源和較少的農(nóng)村人口。而人口眾多的發(fā)展中大國(guó),還沒(méi)有一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕。
煙臺(tái)黨支部領(lǐng)辦合作社的實(shí)踐證明,只有在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。同其他農(nóng)業(yè)合作化模式相比,黨支部領(lǐng)辦合作社能夠以多種渠道、最大限度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高群眾收入。
第一個(gè)渠道,是通過(guò)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高收入。黨支部領(lǐng)辦合作社,有利于加強(qiáng)土地集約、改善水利土壤灌溉交通等基礎(chǔ)條件、延長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)多種經(jīng)營(yíng),這些都有利于從總體上提高集體和群眾收入。
第二個(gè)渠道,是在分配上向廣大群眾傾斜。同其他模式相比,黨支部領(lǐng)辦合作社,能牢牢掌握分配的主動(dòng)權(quán),真正把飯碗端在自己手里,把未來(lái)土地和產(chǎn)業(yè)增值的空間留在集體和村民手里,避免了土地和產(chǎn)業(yè)收益被資本一次性買斷,農(nóng)民只能獲得少量租賃費(fèi)用和打工收入。合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地后,農(nóng)民既可享受基礎(chǔ)股金,又可以享受二次分紅乃至三產(chǎn)融合中的多次返利,還可以到合作社務(wù)工、按勞計(jì)酬,實(shí)現(xiàn)多門路增收。農(nóng)民二次分紅比例不低于40%,村集體占股不低于10%,單個(gè)社員出資不宜超過(guò)20%。這都是為了在分配上最大限度向群眾傾斜。
第三個(gè)渠道,是更有利于引導(dǎo)社會(huì)資本為集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。新中國(guó)成立之后,農(nóng)村合作化和集體化的歷史證明,只有把農(nóng)村組織起來(lái),才能改變舊中國(guó)農(nóng)業(yè)朝不保夕的境地。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段之后,小農(nóng)在資本面前的弱勢(shì)地位又凸顯出來(lái)。但在一段時(shí)間以來(lái),人們對(duì)資本沖擊小農(nóng)的危險(xiǎn)并沒(méi)有充分重視,相反仍然存在著主張資本下鄉(xiāng)、土地私有化的主張。
中國(guó)同西方不同,西歐和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村人口已經(jīng)充分轉(zhuǎn)移到城市,而中國(guó)即使到2030年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上,也還會(huì)有4-5億人生活在農(nóng)村。如果放任資本下鄉(xiāng)圈地,在人多地少的前提下,必然會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地、流離失所。
然而,如果為了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,一概限制資本下鄉(xiāng),則又走向了另一個(gè)極端。怎樣做到既利用資本,又限制和約束資本?唯一的辦法就是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下把農(nóng)村組織起來(lái)。煙臺(tái)的黨支部領(lǐng)辦合作社,之所以要“黨支部領(lǐng)辦”,就是因?yàn)樵邳h組織帶領(lǐng)下,才能改變農(nóng)民無(wú)組織的狀態(tài),容納資本進(jìn)入農(nóng)村,同時(shí)又利用黨的組織優(yōu)勢(shì),充分保護(hù)農(nóng)民的利益。
煙臺(tái)市委組織部總結(jié)了一個(gè)公式,把為什么必須堅(jiān)持黨對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)的道理,講得清清楚楚:
黨的有組織>資本的有組織>農(nóng)民的無(wú)組織
資本有強(qiáng)大的組織能力,在資本面前,單個(gè)的小農(nóng)是弱勢(shì)的。只有把黨的組織力注入到農(nóng)村,讓農(nóng)民組織起來(lái),才能夠和資本的力量達(dá)成平衡。
棲霞臧家莊鎮(zhèn)北洛湯村黨支部書記名叫李森,1973年生。2017年起,北洛湯村黨支部領(lǐng)辦了合作社。當(dāng)時(shí),村里果樹已經(jīng)進(jìn)入老化期,要改造果樹,首先面臨的問(wèn)題是每畝地需要投入2-3萬(wàn)元的改造資金。因?yàn)楣麡湟呀?jīng)老化,村民收入下降,用現(xiàn)金入股已經(jīng)比較困難。
這時(shí),有家從事農(nóng)業(yè)科技的企業(yè)提出,想同合作社合作,但是怕和一家一戶打交道。經(jīng)過(guò)多輪談判,合作社與企業(yè)確定了合作的方式:改造果園的投入由企業(yè)負(fù)責(zé),頭3年按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)向流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶發(fā)放生活保障金,第4年,新種的果樹開(kāi)始結(jié)果,產(chǎn)生收益后,按企業(yè)65%、集體5%、農(nóng)戶30%的比例分成。待企業(yè)收回成本之后,企業(yè)的分成比例下調(diào)至55%,集體、農(nóng)戶分成比例分別提高5%。進(jìn)入豐產(chǎn)期后,每畝地年純收益在1萬(wàn)元以上,村集體每年可以收入近10萬(wàn)元,年增加群眾收入60萬(wàn)元以上。李森說(shuō):“假如沒(méi)有黨支部領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論如何單個(gè)農(nóng)戶和企業(yè)無(wú)法談成這樣的條件,老百姓利益也沒(méi)法最大化”。
黨支部領(lǐng)辦合作社同社會(huì)資本合作,既保護(hù)了農(nóng)民的利益,也受到社會(huì)資本的歡迎。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展,很多工商企業(yè)積累了剩余資金,但在城鎮(zhèn)化空間減小、速度放慢以及大量工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,在城鎮(zhèn)和工商業(yè)部門找到新的投資機(jī)會(huì)的難度增加。而農(nóng)村還存在大量閑置資源沒(méi)有充分得到開(kāi)發(fā),而為了保護(hù)農(nóng)民的利益和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境資源,又不能放任資本到農(nóng)村圈地。
黨支部領(lǐng)辦合作社,則找到了兩全其美的辦法:在農(nóng)村組織起來(lái)之后,就能有效地承接社會(huì)資本的投資。而對(duì)村民來(lái)說(shuō),土地的所有權(quán)、承包權(quán)還是自己的,企業(yè)入股合作社,也是真金白銀地投在了地里,所以村集體和村民的利益也有保障。
五、春在千門萬(wàn)戶中
“春在千門萬(wàn)戶中”是煙臺(tái)市委組織部長(zhǎng)于濤的個(gè)人公眾號(hào)的名稱,我認(rèn)為這也是煙臺(tái)市鄉(xiāng)村振興景象的寫照。來(lái)到煙臺(tái)那些黨支部領(lǐng)辦合作社的村莊,無(wú)一例外使人感到整潔、清新、明快、溫暖。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。同時(shí)也不能把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化看成是絕對(duì)神圣的。在私有制條件下,資本主義的城市化、工業(yè)化,使城市成為資本主義生產(chǎn)方式集中的中心,在城市導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,還帶來(lái)了巨大的城鄉(xiāng)對(duì)立。特別是廣大第三世界,實(shí)施土地私有制,使得大量農(nóng)民流離失所、處境悲慘,農(nóng)村成為土地資本家的樂(lè)園。
社會(huì)主義的城市和農(nóng)村,都應(yīng)該比資本主義更文明、更宜居。今天的中國(guó)農(nóng)村,物質(zhì)生活水平已經(jīng)大大改善,但是離“詩(shī)意棲居”的目標(biāo)還有很大距離。
一段時(shí)間以來(lái),由于基層治理的薄弱,一些農(nóng)村的思想道德和社會(huì)治安狀況不容樂(lè)觀。有的村莊“形雖在、神已散”,社會(huì)主義道德、公序良俗失效,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象蔓延,甚至封建迷信、傳銷組織、地下宗教、邪教組織勢(shì)力抬頭,嚴(yán)重侵蝕農(nóng)村基層政權(quán)。
黨支部領(lǐng)辦合作社,不僅在經(jīng)濟(jì)上讓群眾致富了,而且有力地加強(qiáng)了農(nóng)村基層的治理。黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾組織起來(lái),不僅有了經(jīng)濟(jì)收益,更有了組織的歸屬感,這種歸屬感使大家愿意為自己的幸福生活而奮斗,共同管理公共事務(wù)。黨支部領(lǐng)辦合作社所到之處,出現(xiàn)群眾起早貪黑參加集體勞動(dòng)的火熱場(chǎng)面,集體經(jīng)濟(jì)組織也成為村民自我管理、自我服務(wù)的平臺(tái),鄉(xiāng)村的環(huán)境、衛(wèi)生、治安、養(yǎng)老、扶幼、文化,都呈現(xiàn)出了新的氣象。
煙臺(tái)市委組織部的同志告訴我:做基層組織工作的同志都有體會(huì),城市社區(qū)的書記一般都很會(huì)講,你去了社區(qū)之后,他會(huì)拉著你看這看那。而農(nóng)村書記一般都不太會(huì)講,問(wèn)一句說(shuō)一句,甚至經(jīng)常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記替他回答。現(xiàn)在我們領(lǐng)辦合作社的書記個(gè)個(gè)勁頭十足,自信滿滿,再到村里去也是拉著你不讓你走,看了這個(gè)項(xiàng)目,還得拉你去看別的項(xiàng)目。這種局面在兩年之前是沒(méi)有的。
黨支部領(lǐng)辦合作社,讓許多過(guò)去矛盾最尖銳、治理最混亂的村,變成了最和諧、最穩(wěn)定的村。萊州就有這樣一個(gè)例子——田家村。村書記和主任在2018年剛剛上任時(shí),村里的惡霸團(tuán)伙經(jīng)常到村委打砸,有的居民直接和“兩委”干部大打出手。而經(jīng)過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社,不僅傳統(tǒng)的“田家小米”價(jià)格翻了一番,而且成為最穩(wěn)定的村。每年“七一”是村里的“七一感恩節(jié)”,2020年疫情防控期間,兩件事讓村主任楊春華很高興:一個(gè)是當(dāng)年帶頭毆打村干部的小伙子,主動(dòng)提出捐獻(xiàn)了50個(gè)口罩。另一個(gè)也是當(dāng)時(shí)帶頭鬧矛盾的“反派”,給楊春華打了幾個(gè)電話,要求到村口去參加執(zhí)勤。電話里還問(wèn)楊春華“你給不給工資,給工資的話我就不去了啊,免費(fèi)服務(wù)我就去”。
臧家莊鎮(zhèn)北洛湯村
桃村鎮(zhèn)桃村
棲霞市官道鎮(zhèn)
養(yǎng)老,是農(nóng)村面臨的又一個(gè)難題,也是一個(gè)沉重的話題。北洛湯村黨支部領(lǐng)辦合作社,專門為70歲以上老年人辦了個(gè)大食堂,老人每天交5塊錢,集體補(bǔ)貼10塊,按15塊錢的標(biāo)準(zhǔn)可以吃三頓飯。食堂滿屋可以容納一百多人,座無(wú)虛席,老人們邊吃邊聊。食堂里有做飯的、買菜義工,合作社的黨員和群眾輪流上工。老人們也經(jīng)常教育子女免費(fèi)幫助食堂干活,有的老百姓把自己種的菜送到食堂。
于濤說(shuō):“我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中有一個(gè)很深刻的體會(huì),就是過(guò)集體生活的群眾和關(guān)起門來(lái)單打獨(dú)斗的群眾,他的精氣神是完全不同的。單打獨(dú)斗的群眾,他不能植根于集體的土壤當(dāng)中,即使自己掙了錢,過(guò)好了,但是也感覺(jué)少了靈魂,沒(méi)了精神。”
在煙臺(tái),我深刻地感受到了這個(gè)道理。
黨支部領(lǐng)辦的合作社,同單純的“專業(yè)合作社”相比,功能更加豐富。過(guò)去,人們比較重視合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的功能,而我國(guó)傳統(tǒng)文化和歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有產(chǎn)業(yè)、金融、供銷、民生、基層治理等多方面功能。當(dāng)前農(nóng)村存在的問(wèn)題,一定意義上就是因?yàn)檫@些功能被割裂了。
將群眾利益與集體利益和合作社的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,形成了利益共同體,群眾有了集體觀念,合作社發(fā)展有了內(nèi)生動(dòng)力,群眾認(rèn)識(shí)到組織起來(lái)更有力量,只有跟著黨組織才能過(guò)上好日子,像“石榴籽”一樣凝聚在黨組織周圍,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,在黨支部領(lǐng)辦合作社的支持下,棲霞臧家莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)78個(gè)村有58個(gè)村成立了食堂。
最美味的是人間煙火,最溫暖的是社會(huì)主義。
六、年輕人回到了農(nóng)村
人從哪里來(lái),是鄉(xiāng)村振興最緊迫的問(wèn)題。
人往高處走,水往低處流。在人才的競(jìng)爭(zhēng)中,農(nóng)村是弱勢(shì)一方。大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城,為城市和工業(yè)部門提供了大量所謂“低成本勞動(dòng)力”,但卻使城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大了。
黨支部領(lǐng)辦合作社,不僅改變了農(nóng)村的面貌,也漸漸吸引著城市的優(yōu)秀人才回到農(nóng)村,讓人們看到了縮小城鄉(xiāng)差距的希望。
為什么合作社能夠吸引到人才呢?第一,同一家一戶單打獨(dú)斗相比,合作社是個(gè)干事的大平臺(tái),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大了分工,能夠?yàn)槿瞬盘峁└嗟挠梦渲亍5诙辛思w經(jīng)濟(jì)這個(gè)平臺(tái),也能源源不斷地培養(yǎng)出人才。
在煙臺(tái)棲霞市官道鎮(zhèn)、楊礎(chǔ)鎮(zhèn),我見(jiàn)到了幾位正在操控?zé)o人機(jī)、布置水肥一體化設(shè)施、用大數(shù)據(jù)管理果園的年輕人。他們都是當(dāng)?shù)氐?ldquo;農(nóng)二代”,父母均以種植蘋果為生。他們到大城市上了學(xué)、讀了研究生,在城市也有了很好的工作,但是卻選擇回到農(nóng)村來(lái)。
這是煙臺(tái)的新氣象。一位縣委組織部長(zhǎng)告訴我:現(xiàn)在空心化、老齡化這么嚴(yán)重,為什么農(nóng)村留不住年輕人?并非是單單因?yàn)槭杖氲汀_@有年輕人和家長(zhǎng)的觀念問(wèn)題:努力了幾輩子,好不容易進(jìn)了城,怎么還能回去當(dāng)農(nóng)民呢?也有農(nóng)村的生活條件、生活方式、社交網(wǎng)絡(luò)和城市有落差等原因。而黨支部領(lǐng)辦合作社是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,是一個(gè)工作,年輕人會(huì)覺(jué)得有榮譽(yù)感、地位感。
煙臺(tái)的黨支部領(lǐng)辦合作社,正是創(chuàng)造了這樣的環(huán)境。棲霞將黨支部領(lǐng)辦合作社作為吸引青年人才回流農(nóng)村的平臺(tái),在全國(guó)招募從事果園管理工作的優(yōu)秀青年,擔(dān)任合作社項(xiàng)目經(jīng)理,已經(jīng)招募到39名項(xiàng)目經(jīng)理。
萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝,上世紀(jì)90年代,小草溝人引進(jìn)5萬(wàn)多公斤優(yōu)質(zhì)銀杏種子,發(fā)展銀杏育苗1000畝,那是小草溝村最輝煌的時(shí)候,北京三環(huán)之內(nèi)的銀杏,據(jù)說(shuō)全部出自小草溝村。直到現(xiàn)在,每到秋天,小草溝的銀杏大道仍然是遠(yuǎn)近聞名的打卡勝地。
但到了90年代末,園藝場(chǎng)被承包了出去,小草溝的集體經(jīng)濟(jì)一度削弱,走了一段彎路。2017年,在煙臺(tái)市“黨支部領(lǐng)辦合作社”的號(hào)召下,小草溝這個(gè)昔日的集體經(jīng)濟(jì)明星村,開(kāi)始了二次創(chuàng)業(yè)的道路。小草溝村黨支部領(lǐng)辦了小草溝秋韻鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,進(jìn)村大道兩旁是整齊的銀杏,游客可以看到鄉(xiāng)野田地的風(fēng)情,連綿的山峰、迤邐的農(nóng)田,樸實(shí)的房舍、冒著輕煙的農(nóng)家小院,路上悠閑的老人,與山水比鄰,與花鳥同眠。
小草溝“大隊(duì)客棧”民宿的兩位設(shè)計(jì)師是一對(duì)“80后、90后”伉儷,他們的網(wǎng)名分別叫“竹子”和“山巒”。
“竹子”叫王曉明,是煙臺(tái)本地人,家鄉(xiāng)在離小草溝村三公里外的北莊,畢業(yè)于北京服裝學(xué)院環(huán)境藝術(shù)系,多年從事鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。小草溝黨支部委托他做旅游規(guī)劃,他就看上了這個(gè)村子。經(jīng)過(guò)幾個(gè)晝夜的思索,放棄了北京的生活,回到了闊別已久的小草溝,利用大隊(duì)的一個(gè)院落精心設(shè)計(jì)了一處民宿。
王曉明設(shè)計(jì)村莊的概念是:“很多設(shè)計(jì)師在做鄉(xiāng)村規(guī)劃的時(shí)候會(huì)把自己當(dāng)成主人,把自己的想法強(qiáng)加給一個(gè)村莊,那是不對(duì)的。我希望我們所做的一切,都能圍繞村民們的生產(chǎn)和生活需求來(lái),這樣做出來(lái)的規(guī)劃也比較容易得到村民的認(rèn)可。”這是符合習(xí)總書記的思想的,總書記說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。
“山巒”是山西大同人,她和“竹子”是夫唱婦隨,跟著“竹子”來(lái)的小草溝。2012年的秋天,山巒第一次來(lái)到小草溝,站在“馬山水庫(kù)”(號(hào)稱北莊的“瓦爾登湖”)上方往下看——山清水秀中,許多農(nóng)民扎著頭巾在田野勞作,就像宮崎駿動(dòng)畫片里的情景,而北京的冬天“霧霾多到令人絕望”……
受小草溝村領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng),夫婦倆決定攜手返鄉(xiāng),你耕田來(lái)我織布,一個(gè)做規(guī)劃設(shè)計(jì),一個(gè)做幼兒教育。他們將村里的閑置倉(cāng)庫(kù)、房屋改建成大隊(duì)客棧,在村子里蓋起生態(tài)廁所、建起農(nóng)副特產(chǎn)的購(gòu)買中心,小草溝村走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)融合、旅游富民的路子。
這兩位年輕人的探索,都觸及了農(nóng)村發(fā)展的大問(wèn)題。如今的小草溝,已經(jīng)成為了一個(gè)新農(nóng)村標(biāo)桿示范村,王曉明設(shè)計(jì)的院落也成了當(dāng)?shù)乇容^有名的集民宿、酒店、旅行的綜合鄉(xiāng)村景點(diǎn)。小草溝還成了萊州多家小學(xué)的校外實(shí)踐基地,孩子們來(lái)這里,參觀500多畝的南嶺采摘園,聽(tīng)宋福林書記講村莊發(fā)展創(chuàng)業(yè)的歷史,到苗圃參加勞動(dòng)。天文科普中心每月定期推出梅西耶天體觀測(cè)、流星雨觀測(cè)、太陽(yáng)系行星觀測(cè)、中國(guó)運(yùn)載火箭發(fā)展史講座、神秘的宇宙專題講座,到馬山水庫(kù)學(xué)習(xí)水利和土壤知識(shí)……
我在他們網(wǎng)站上看到一張王曉明和村里兩位老人坐在河邊談天的照片,他們笑得都很燦爛。年輕人回來(lái)了,鄉(xiāng)村振興就有了最大的希望。
七、面對(duì)疫情大考
2020年的中國(guó),經(jīng)歷了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考。這是對(duì)中國(guó)的大考,也是對(duì)煙臺(tái)黨支部領(lǐng)辦合作社的大考。
從疫情一開(kāi)始,我雖被困在北京家中,但每天都關(guān)注著煙臺(tái),關(guān)注著那些我熟悉的村莊,那些我熟悉的名字。令人倍感欣慰的是,那些由黨支部領(lǐng)辦合作社的村莊,在疫情防控、支援前線和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,都打了頭陣、當(dāng)了先鋒,真是英雄輩出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),如滿天星斗般,展示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和集體經(jīng)濟(jì)的巨大威力。
新冠“大考”充分說(shuō)明,黨支部領(lǐng)辦合作社是有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的。從更大視野看,中國(guó)疫情防控的成功還說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:不能只看到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的好處,更要看到城鎮(zhèn)化的風(fēng)險(xiǎn)。既要看到大城市的效率,也要看到大城市集中了風(fēng)險(xiǎn)。
疫情防控中,“村支書的大喇叭”成為中國(guó)防疫獨(dú)特的風(fēng)景。而煙臺(tái)實(shí)行了“黨支部領(lǐng)辦合作社”,村黨支部的力量就更加強(qiáng)大,村干部不再是單打獨(dú)斗,而是可以帶動(dòng)村“兩委”和黨員、志愿者、積極分子,一呼百應(yīng)、同氣連枝,形成縱橫交錯(cuò)的嚴(yán)密組織,緊急關(guān)頭一聲令下,馬上就可以沖上前線。
一月底,我在朋友圈里問(wèn)了一下:包括一線城市在內(nèi),哪個(gè)地方的城市社區(qū)黨支部能做到走訪全部家庭、每天給居民送吃送喝送菜,還能上門幫忙倒垃圾?從回答看,能做到的不多。但是,在煙臺(tái)黨支部領(lǐng)辦的合作社就做到了。
在疫情面前,合作社“姓公不姓私”的優(yōu)勢(shì)充分顯示了出來(lái)。黨支部領(lǐng)辦合作社不僅組織黨員和群眾防控疫情,而且利用集體經(jīng)濟(jì)的家底,慷慨解囊,捐錢捐物,讓利于民,全方位地支援城市和前線。
幾千斤菜、幾萬(wàn)塊錢,甚至一碗小米粥、一車煤球、一盤糖果瓜子點(diǎn)心……如果用大城市、大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)看,這些東西不值多少錢。
可是,如果你再想想,這些蔬菜瓜果是合作社的社員們從春華到秋實(shí),深一腳淺一腳種出來(lái)的,又是親手一顆顆摘下來(lái)、洗干凈的,這些錢是黨員們一張一張湊起來(lái)、上面還帶著汗水和泥土、硬塞到村干部手里的,這些點(diǎn)心粥飯是群眾在家里親手烹制,又一溜小跑送到干部手里的,你就會(huì)感到,這其中的價(jià)值,不是金錢能衡量的,它凝聚著一種強(qiáng)大的氣場(chǎng),這種氣場(chǎng)就是黨和人民的血肉深情。
“全民戰(zhàn)疫”向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)不可摧的力量,展示了黨和人民高度的團(tuán)結(jié)一心,這是足以克服一切困難、戰(zhàn)勝一切敵人的法寶,是足以讓世界上一切敵人膽戰(zhàn)心驚的鋼鐵力量。
71歲的肖春仁,是井灣周家村第一個(gè)報(bào)名參加防控的普通群眾。他說(shuō)“活這么大,第一次有這么嚴(yán)重的疫情,我必須為國(guó)家做點(diǎn)事”。
浦里張家村67歲的貧困戶張學(xué)韓,主動(dòng)要求加入值守隊(duì)伍,他說(shuō)“在自己困難時(shí),是政府照顧我,在政府有難時(shí),我也要站出來(lái)”。
這些場(chǎng)景,讓我想起山東老解放區(qū)流行的一首歌謠:“最后一口糧送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝,最后一張老棉襖蓋在那擔(dān)架上,最后一個(gè)親骨肉送去上戰(zhàn)場(chǎng)”——這催人淚下的表白,絲毫不是夸張,在那風(fēng)雨如磐的戰(zhàn)斗年代,這是無(wú)數(shù)個(gè)活生生的現(xiàn)實(shí)。
為什么革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠和人民形成這樣的血肉聯(lián)系?為什么曾經(jīng)有一段時(shí)間,這種血肉聯(lián)系淡漠了,甚至黨群關(guān)系、干群關(guān)系出現(xiàn)矛盾了?可以舉出很多原因,但是其中不可忽視的一個(gè)就是——黨組織和群眾的“利益聯(lián)結(jié)”中斷了。
如果集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民感受不到黨組織和自己的利益有什么關(guān)系,那么就不會(huì)和黨組織同甘共苦,農(nóng)村的陣地就要拱手讓人!
所以,煙臺(tái)之所以能夠重現(xiàn)黨和人民水乳交融、魚水情深的關(guān)系,歸根到底就是由于重建了黨組織和群眾的利益聯(lián)系。
大疫止于村野。組織起來(lái)的農(nóng)村,成為了國(guó)家安全的堅(jiān)固防線,這是煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)對(duì)“后疫情時(shí)代”的重要啟示。
黨支部領(lǐng)辦合作社,有利于促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善農(nóng)村公共服務(wù),歸根到底,有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)大后方,更好地服務(wù)于國(guó)際斗爭(zhēng)。
2020年之后,全國(guó)完成脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村振興將成為全黨全國(guó)更加重要的工作,這是中華民族走向復(fù)興、實(shí)現(xiàn)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主”發(fā)展格局的戰(zhàn)略性選擇。
八、黨如何做到“領(lǐng)導(dǎo)一切”
煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)的意義,不僅在于找到了中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興的道路,更在于,由市委組織部主導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),回答了更加普遍性的問(wèn)題——為什么黨要領(lǐng)導(dǎo)一切、怎樣領(lǐng)導(dǎo)一切?
十八大以來(lái),黨中央高度重視黨的政治建設(shè)。抓黨建和抓發(fā)展是什么關(guān)系?政治和經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系?對(duì)此一度有不少模糊認(rèn)識(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“抓政治”耽誤“抓發(fā)展”。
煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)用實(shí)際行動(dòng)證明:在政治和經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)是起基礎(chǔ)作用的,政治是起引領(lǐng)作用的。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,只有抓好政治,才能抓好經(jīng)濟(jì)。
煙臺(tái)市委組織部提出“抓黨建就是抓發(fā)展”“黨建要統(tǒng)領(lǐng)一切、覆蓋一切、凝聚一切”,實(shí)現(xiàn)了講政治和抓發(fā)展的高度統(tǒng)一,避免了“兩張皮”。黨支部領(lǐng)辦合作社,就是這些思路在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。
過(guò)去的“三會(huì)一課”缺乏吸引力,容易讓黨員覺(jué)得和自己沒(méi)關(guān)系,甚至開(kāi)黨員會(huì)、村民會(huì)還要發(fā)誤工補(bǔ)貼。而有了黨支部辦的合作社,社員村民參會(huì)的積極性非常高,因?yàn)槎贾溃Р康氖隆⒋謇锏氖戮褪亲约旱氖隆Mㄟ^(guò)抓實(shí)黨支部領(lǐng)辦合作社,也就牽住了基層黨建的牛鼻子,黨建與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題迎刃而解。這是黨建和發(fā)展相結(jié)合的最好平臺(tái),黨支部被推到鄉(xiāng)村振興的第一線,在教育群眾、服務(wù)群眾、組織群眾中,黨建做實(shí)了,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也做實(shí)了。
抓黨建就是抓生產(chǎn)關(guān)系。黨支部領(lǐng)辦合作社,本質(zhì)就是通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,為黨組織和群眾切身利益之間建立了聯(lián)系,讓黨組織找到了群眾,讓群眾找到了黨組織。把黨支部政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)同合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、群眾的能動(dòng)性相結(jié)合,走出一條既強(qiáng)村又富民、以組織力提升促鄉(xiāng)村振興的共同富裕道路。
“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì),從根源上說(shuō)來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一思想、嚴(yán)密組織和高度組織紀(jì)律性,這是世界上任何組織難以比擬的。過(guò)去,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散,極大地增加了交易成本。因?yàn)槿狈w組織,那些本來(lái)能干得成、有空間發(fā)展的事,最后也辦不成。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,群眾抱團(tuán)發(fā)展從“多條心”變成“一條心”,有事共商、有難共擔(dān)、有利共享,矛盾摩擦不斷減少,從而實(shí)現(xiàn)過(guò)去一家一戶難以形成的合作,這就是通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系變革產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。
煙臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨在一百年歷史中形成的指導(dǎo)思想、紅色基因、工作方法、革命精神,直到今天,仍然是最值得珍惜的財(cái)富,是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有力工具。煙臺(tái)之所以能夠闖出“黨支部領(lǐng)辦合作社”這條新路,其訣竅不僅在于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)工作,更在于他們?cè)谡麄€(gè)城市范圍內(nèi)加強(qiáng)黨的建設(shè)、挖掘紅色傳統(tǒng),從而為破解類似難題創(chuàng)造了優(yōu)良的政治環(huán)境。這對(duì)于在新時(shí)代如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是具有普遍的方法論意義的。
煙臺(tái)是烈士鮮血澆灌的土地,是富有紅色基因的城市。2018年6月,總書記在山東考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“山東要用重要?dú)v史文化和革命文化資源來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)”。2016年以來(lái),煙臺(tái)市委組織部做了極大的努力,挖掘、保存、整理膠東歷史文化和紅色文化資源。煙臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,和一大批干部深受革命歷史教育,堅(jiān)定不忘初心有密切關(guān)系。一位村支書曾對(duì)筆者說(shuō):“十八大之后,黨風(fēng)和以前不一樣了。以前集體經(jīng)濟(jì)改制,問(wèn)題很大。改來(lái)改去,改到私人口袋里了。要是好好經(jīng)營(yíng),怎么會(huì)垮呢?”一個(gè)民族的歷史是一個(gè)民族安身立命的基礎(chǔ)。煙臺(tái)施行黨支部領(lǐng)辦合作社,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,也就是要喚起初心,是對(duì)革命歷史的繼續(xù)。
煙臺(tái)海濱“全心全意為人民服務(wù)”燈光
中國(guó)共產(chǎn)黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨。在推動(dòng)工作之前先統(tǒng)一思想,而不是靠行政權(quán)力和命令,是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的制度優(yōu)勢(shì)。2017年時(shí),煙臺(tái)市委組織部提出“黨支部領(lǐng)辦合作社”的設(shè)想,全市上下的認(rèn)識(shí)很不一致,甚至顧慮重重、質(zhì)疑重重。市委組織部以《塘約道路》這本書為切入點(diǎn),縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記人手一本,進(jìn)行思想動(dòng)員,點(diǎn)燃了大家頭腦中的火種。市委組織部開(kāi)始了大宣講,上級(jí)給下級(jí)講、分管領(lǐng)導(dǎo)給部門講、支書給村民講,擺事實(shí),講道理,逢會(huì)必講,不斷進(jìn)行發(fā)動(dòng)。經(jīng)過(guò)這些思想建設(shè),煙臺(tái)各級(jí)黨委許多干部從理論上想清楚了,涌現(xiàn)出一大批主動(dòng)作為、創(chuàng)造性落實(shí)政策,而不是被動(dòng)地依靠上級(jí)的指令、督查進(jìn)行工作的干部,這對(duì)于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性是有普遍啟示的。
中國(guó)共產(chǎn)黨和其他國(guó)家執(zhí)政黨一個(gè)重要的不同是,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政不僅依靠自上而下的強(qiáng)制力,而且依靠正確的政治路線、依靠自下而上的發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾。首先讓群眾認(rèn)識(shí)到自己的利益所在,然后自覺(jué)地團(tuán)結(jié)到黨的周圍,為自己的利益而奮斗。煙臺(tái)市按照“入社自愿、退社自由”的原則,充分宣傳群眾、動(dòng)員群眾,強(qiáng)力推進(jìn)而不強(qiáng)迫推進(jìn),堅(jiān)決不設(shè)置100%入社的數(shù)量指標(biāo),堅(jiān)決不搞“一刀切”“大呼隆”,通過(guò)黨支部成員示范帶動(dòng)以及外出觀摩、集中培訓(xùn)、入戶動(dòng)員等方式,幫助群眾算清入社前后的對(duì)比賬,講清一家一戶單打獨(dú)斗的瓶頸弊端,以看得見(jiàn)的利益提高群眾入社率。從2017年試點(diǎn)到2020年全域推進(jìn),做到每一名入社的群眾,都是自覺(jué)自愿的。
煙臺(tái)推動(dòng)工作的過(guò)程說(shuō)明了一個(gè)道理:基層干部群眾中蘊(yùn)含著組織起來(lái)的巨大潛力,只有讓農(nóng)民切身認(rèn)識(shí)到合作的好處,合作社才能有穩(wěn)固的基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)令人振奮的,不僅僅在于找到了黨支部領(lǐng)辦合作社這個(gè)模式,而且還在于,他們找到了一條把群眾組織起來(lái)的工作方法。回答了在當(dāng)前的條件下,如何真正把“頂層設(shè)計(jì)”和“摸石頭過(guò)河”結(jié)合起來(lái),共產(chǎn)黨還該不該組織和發(fā)動(dòng)群眾、如何組織和發(fā)動(dòng)群眾的問(wèn)題。這不僅對(duì)于農(nóng)村工作,而且對(duì)于其他各項(xiàng)工作,都是有普遍意義的。
九、在煙臺(tái),看到中國(guó)農(nóng)村的未來(lái)
建黨近一百年來(lái),農(nóng)村問(wèn)題始終是革命和建設(shè)的中心問(wèn)題。新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放這三大歷史階段,分別以土地革命、農(nóng)業(yè)合作化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為源頭,充分證明了農(nóng)村問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義道路上的地位。十八大以來(lái),中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,更高地舉起社會(huì)主義的旗幟,農(nóng)村作為增長(zhǎng)潛力最大、發(fā)展不平衡矛盾積累最多的地方,也醞釀著新的飛躍。
因此,“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”是新時(shí)代具有標(biāo)志意義的改革突破,為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興打造了一個(gè)可復(fù)制、可推廣的樣板,揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的三個(gè)基本特征,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持土地集體所有制、堅(jiān)持共同富裕。
同時(shí),煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)也從更大范圍回答了如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是什么關(guān)系等關(guān)系全局的問(wèn)題,證明了加強(qiáng)黨的建設(shè)有利于修復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的矛盾,形成新的生產(chǎn)力,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸到滿足人民群眾的真實(shí)需要;展示了黨在長(zhǎng)期傳統(tǒng)中形成的紅色基因以及思想理論建設(shè)、選賢任能、群眾工作等優(yōu)良傳統(tǒng),在當(dāng)前仍然是卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)方法。
2017年2月,煙臺(tái)市委組織部長(zhǎng)于濤在一次黨課中就明確宣示:“我們要確保黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里,自己首先要做忠誠(chéng)的馬克思主義者”“無(wú)論遇到什么困難、什么風(fēng)浪,都要同黨中央保持高度一致,忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民”。
一位上級(jí)組織部門的干部說(shuō),“煙臺(tái)市委組織部的干部,談起工作來(lái)眼睛里都是光。”一位電視人對(duì)參與黨支部領(lǐng)辦合作社的干部講“看到你們那股勁兒,我想起了自己當(dāng)年在部隊(duì)的狀態(tài)。”
一位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)煙臺(tái)調(diào)研時(shí)說(shuō):煙臺(tái)的同志是具有高度戰(zhàn)略自覺(jué)性的。中央進(jìn)行主題教育工作,煙臺(tái)市委組織部的同志是真正理解了中央精神,真正踐行了中央的精神。國(guó)家發(fā)展賴有真正堅(jiān)定黨的信念、理論和實(shí)踐的同志。
煙臺(tái)許多基層干部,用詩(shī)一樣的語(yǔ)言,描述著加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和集體經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村帶來(lái)的巨變:
三里溝村黨支部書記鄭曉東在“九九重陽(yáng)節(jié)”發(fā)了個(gè)九宮格:全村的老人聚在一起,圍上紅圍巾,揮舞紅國(guó)旗,穿著大紅的衣服,一起唱歌、跳舞、聚餐,還有理發(fā)、義診服務(wù),有合作社發(fā)的禮品和禮金,他寫道:“您臉上洋溢著笑容,足以證明新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的變化。您們嘴里唱著:沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。您說(shuō)一定要好好活著,看著我們的國(guó)家更加強(qiáng)大,更加美麗,更加富強(qiáng)……!”
福山開(kāi)發(fā)區(qū)干部劉學(xué)剛寫道:墟里斜陽(yáng)淺照,山間鶯懶封喉。門前煙斗鬢雙秋。地荒天亦老,何處寄鄉(xiāng)愁。定向領(lǐng)航追夢(mèng),黎民持股同舟。再將天地細(xì)相酬。田園鋪錦繡,黃土綻風(fēng)流。
鄉(xiāng)村,是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)成功起步的地方,是多數(shù)中國(guó)人魂?duì)繅?mèng)繞的地方,是內(nèi)心最柔軟的鄉(xiāng)愁的寄托,是保障國(guó)家安全和生態(tài)文明的生命線,是新的偉大斗爭(zhēng)最可鞏固的后方,是新時(shí)代最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的來(lái)源。
在煙臺(tái)的蘋果園里、櫻桃樹下,在縱橫成網(wǎng)的水庫(kù)、蔬果飄香的山坡;在繁花似錦的農(nóng)舍、黨旗飄揚(yáng)的山頭……我感到煙臺(tái)的路走對(duì)了,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),就是鄉(xiāng)村振興的金光大道。
截至2020年11月,已經(jīng)有21個(gè)省1.5萬(wàn)人次來(lái)煙臺(tái)觀摩“黨支部領(lǐng)辦合作社”的經(jīng)驗(yàn)。
2017-2020年,通過(guò)“黨支部領(lǐng)辦合作社”的探索——
煙臺(tái)證明了:在農(nóng)村基層干部和群眾中,蘊(yùn)含著“組織起來(lái)”的強(qiáng)大動(dòng)力,等待著各級(jí)黨組織去發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和保護(hù);
煙臺(tái)證明了:“組織起來(lái)”至今仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢(shì),是破解農(nóng)村乃至全局一切難題的抓手,組織起來(lái)的力量是無(wú)窮的;
煙臺(tái)證明了:馬克思主義的指導(dǎo)、黨的領(lǐng)導(dǎo),決不是一句空話,只要有機(jī)融合到具體的工作中,就是創(chuàng)造幸福生活的銳利武器;
煙臺(tái)證明了:政治路線確定之后,干部就是決定性因素。一個(gè)好干部就像一團(tuán)火,走到哪里都能照亮道路、溫暖人民。
我堅(jiān)信,煙臺(tái)的道路就是中國(guó)鄉(xiāng)村振興的未來(lái)!祝福煙臺(tái),祝福中國(guó)!
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