《縣鄉干部論壇》高舉三農問題研究大旗
我作為一名長期工作和生活在農村的農技人員，自然十分關注農民、農業生產和農村問題，經常閱讀有關這方面的書籍文章。我最喜歡讀的是李昌平的文章，最敬佩的是李昌平這個人。
2000年，李昌平作為湖北省一名鄉黨委書記，為農民仗義執言，慨然向朱镕基總理上書說實話，說：“農民真苦、農村真窮、農業真危險”，引起黨中央、國務院對三農工作的重視。但他本人卻受此牽累難在那個縣立腳，辭職到南方打工去了，斷送了自己的仕途前程。后來他成為了一名記者編輯，專注研究三農問題。現在是河北大學中國鄉村建設研究中心主任。他牽頭創辦了一個《縣鄉干部論壇》，已經舉辦了4屆。我在網上看到第5屆會議征稿啟示，就將寫就的《貧困地區農村面臨的變局與出路》（發表在市宣傳部主辦的《大家談》第4期）一文發去，獲得了論壇特約嘉賓的待遇，報銷路費，去上海參加了這屆論壇會議。
會議于11月17—19日在上海理工大學舉行，與會人員122名，來自縣鄉一線基層代表50名，來自部委、省市研究院所的專家和大學里的教授60名，新聞部門記者10名，還有韓國和印度的專家2名。會議舉辦方式別具一格。承辦方熊萬勝教授作為主持人介紹與會嘉賓，華東理工大學校長宣布會議開幕，李昌平代表與會者致辭，然后請三農專家、人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍演講。
溫鐵軍從經濟、歷史層面上講了美國、朝鮮和中國面臨的發展問題，作了相互比較。他說美國經濟結構已經演化到金融帝國階段，就靠美元在世界上的壟斷地位來剝削各國人民，一旦出現經濟危機，運轉不靈就發動戰爭來解決，轉移國內的矛盾。不管誰當總統，都不可能把美國再拉回過去制造業強國的經濟結構。朝鮮則是二十年前已經實現了農業現代化，70%的人口集中在城市。蘇東解體后，美國等西方國家加緊了對它的制裁，石油供應出現了困難，拖拉機趴窩不能動，再讓進城定居農民返鄉靠畜力人工從事農業生產又難以辦到，結果就造成朝鮮農業連年歉收，形成饑荒。而我國在農村實行了包產到戶政策，占全國人口80%的農民分到了土地，農民成為小資產者，農民穩則國家安。他說，從歷史上看，凡是改朝換代都是新王朝重新調整了土地，廣大農民有了自己的土地，可以穩定朝代二百年。一旦土地過度集中到官僚地主手中，社會貧富拉大，富人加重對窮人的剝削，最終必將造成窮人造反，重新改朝換代。他說小農經濟就是穩定。中國目前是最大的小農國家，這就是中國最大的國情。拋開穩定追求速度有風險。他主張維護農民現有的土地制度，反對將土地私有化。
接著由著名三農學者華東理工大學教授曺景清演說。他講話很風趣。他嘲笑了新聞的報道手法，說在新聞從業者眼里，人咬狗的概率最小，卻是新聞的報道眼；狗咬人常有發生，往往夠不成新聞報道題材；人與狗和諧相處是常態，新聞工作者對此卻是習以為常熟視無睹。因此，要研究三農問題，不能靠二手材料來研究，自己應該深入農村、深入農民中去調查研究。他看不起高高在上的所謂社會精英對三農問題的論調。他贊同明朝學者顧炎武的看法：小歡多，天下治；大歡多，天下亂。農田水利建設等財政投資，應該由農民參與來搞，由政府主導來搞，資金容易流向腐敗。
下午，會議轉入專題研討，共分了五個專題，分別是：農業現代化與農村金融、城鎮化與農村新型社區建設、農民流動及其影響、農村社會管理與社會穩定和糧食安全與農田水利，涵蓋了農村各個方面的研究課題。會議分階段進行。每個專題有5名基層代表發言闡述各自論文觀點，三位專家進行點評，主持人做最后總結。還有一個相互提問辯論階段，時間安排的很緊湊，大家都有言不意盡、不過癮的感覺。
專 家 教授點評一般都能夠理論聯系實際，針對代表發言所反映的事例和問題，深入淺出地講出個人觀點，語氣平和。也有例外，西南交通大學 王習明 教授在點評3位年輕農村代表發言時，就相當的不客氣，說他們講了官話、套話，沒有反映農村實際存在的問題，并說沒有實踐經驗四十歲以下的青年，以后最好不要參加這種會議。有的代表不服，當場予以回應。主持人做了批評調解。 王 教授不讓年輕人參加這類會議當然不對，但是他那種求真務實的學風卻值得贊賞。河北大午集團監事長孫大午是一位全國聞名的農民企業家，在理論上也很有一套，對溫鐵軍提到的朝鮮問題提出不同看法。他說，朝鮮政府把荒地無償承包給國民種植，必定有人去種，饑荒問題就迎刃而解。他的話不無道理，近年古巴也采取了把荒地包給國民去種植的措施。我國三年低標準時期，也是放寬農民去開荒種小片田，度過了那個饑餓年代。他對農村發展方向等問題，提出了新穎的見解，言之成理，言之有物。可惜發言時間的限制，使他言不盡興。
在相互提問階段。有一個縣的政府官員介紹他們在農村開展黨建工作，聲情并茂地講述了他們取得的顯著業績。受到一位來自廣東代表的質疑，農村問題積重如山，就靠那幾條措施解決了嗎？吉林省有位代表介紹了他們創新的農民合作社組織憑借信用社發的存折、憑借糧食物質保證發行的糧票（倉單）和憑借土地不動產發行的地票（典權），構建農村社會信用融資制度，讓人耳目一新。但我對此有困惑，糧食庫存有損耗，存糧損耗和費用是如何計算的？國家政策規定農民土地不能買賣，你怎么能體現農田價值，實行典當呢？農民到期還不了款，是不是土地就失去了？對方對我提問，給予了回應，但我就是沒聽明白。
會議上也有不和諧的地方，有兩位點評嘉賓竟然不提前打招呼走了，影響了會議進程安排。有些所謂的社會精英是范跑跑的師兄，缺乏起碼的職業素養道德。
李昌平一直在會場傾聽代表們的發言，最后他作了閉幕發言。他說基層不牢，地動山搖。中國每到社會轉型期，都是在農村找到了突破口。抗日戰爭是這樣，共產黨奪取政權也是依靠農民的力量。文革后更是在農村實行了包產到戶生產責任制，找到了改革開放的突破口。如今我們面臨著世界經濟危機的復雜國際形勢，也要在農村尋找出路。農業生產上去了，農村發展起來了，農民過上穩定的富裕生活，不管國際上風云如何變化，我自穩如泰山。農民是農村的主人，只有發揮農民主人公、主力軍的作用，才能建設好社會主義新農村。他對公司加農戶的發展模式、對土地向公司資本轉移模式有警惕心，他害怕農民失去了對土地的控制權，竭力維護小農利益。他主張走技術密集+組織密集+資本密集+品牌密集的農村發展道路，提倡加強農村基層組織和農民合作社組織的作用，提高農民組織化程度。在三農問題研究上，他不追求上課題爭取科研經費寫論文著作，沿襲通常書齋學者所走的路，連中國社會科學院主動給的科研課題也不愿承擔。他注重農村工作的實踐性，在全國多個地方搞了各種試驗，如在河南省搞得新農村建設試點就很有成效，他還搞了多種扶貧模式試驗。他認為探索出農村成功的發展模式，比寫出論文更有價值，對社會更有作用。其實他也是高產的學者，每年發表很多有價值的論文。當然做這些事情，是需要資金的，可能他有其他資金來源。他是香港樂施會基金的顧問，并且負責該基金在朝鮮的項目。
李昌平的講話風格是言之有物，一針見血，不留情面。他不點名地批評一位基層代表關于金融方面的論文，認為是抄襲了國內外專家的文章，拾人牙慧，不是從農村第一線總結出來的東西。會前我翻閱論文集，曾對那位代表能寫出那樣華麗的論文感到驚訝，原來是包裝貨。李昌平喜歡實實在在的東西。
李昌平認為在三農研究問題上，應該給農民和農村干部更多的發言權。專家學者應該更多地了解農村實際，與農民和縣鄉村干部有更多的溝通。于是他牽頭創辦了這個《鄉村干部論壇》，已經舉辦了5屆，社會反映十分地好。這個論壇已經成為交流三農研究的一個重要平臺，團結吸引了有志于三農問題研究的專家學者；培養了一枝三農問題基層研究隊伍，高舉起三農問題研究大旗。我衷心祝愿《縣鄉干部論壇》越辦越好。
內蒙古察右前旗人大常委會 智廣俊
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