廢除農(nóng)村家庭承包是解決"三農(nóng)"問題的根本
一,現(xiàn)有的家庭承包制之下,絕大多數(shù)農(nóng)民的生活永遠(yuǎn)只可能維持在一種勉強(qiáng)的溫飽水平上下.
1,耕地面積太少,農(nóng)民一家一戶幾畝地怎么也不可能有很高的總收入.中國(guó)的農(nóng)民總體上要想通過種幾畝地達(dá)到小康簡(jiǎn)直是天方夜譚.現(xiàn)在種地的農(nóng)民無一例外都是兼業(yè)的,那完全是巨大生存壓力之下的無奈之舉.
2,農(nóng)民在整個(gè)生產(chǎn)過程中要扮演強(qiáng)體力勞動(dòng)者,種養(yǎng)技術(shù)員,農(nóng)資采購員,農(nóng)產(chǎn)品銷售員等很多角色,不可能專業(yè)化的去做好做精每一樣工作而影響工作效率的提高,在這一繁瑣的過程中,由于種種主客觀原因,弱勢(shì)農(nóng)民的各種利益總是遭受最大限度的不公平的剝奪與侵害.現(xiàn)在的社會(huì),只有農(nóng)民不是專業(yè)化的生產(chǎn)者!
3,農(nóng)民昂貴的生產(chǎn)成本奪走了農(nóng)民原本很低的產(chǎn)品利潤(rùn),甚至是零利潤(rùn),農(nóng)民最后所得的完全只是廉價(jià)的勞動(dòng)力成本(零購導(dǎo)致的高價(jià)以及市場(chǎng)的不規(guī)范出現(xiàn)的偽劣農(nóng)資商品等讓農(nóng)民防不勝防).
4,農(nóng)產(chǎn)品在售出過程中農(nóng)民的利益總是受到很大的損害(產(chǎn)品無定價(jià)權(quán),一家一戶生產(chǎn)不出足夠量的農(nóng)產(chǎn)品,因而無法真正的融入市場(chǎng),自身的種種局限性只能最終與奸商妥協(xié)最后以低廉的價(jià)格賣出農(nóng)產(chǎn)品)
5,農(nóng)民的生產(chǎn)條件以及為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)的各種市場(chǎng)很不完善(大的方面是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,小的方面是與小農(nóng)戶生產(chǎn)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施也沒有相應(yīng)的配置,農(nóng)民生產(chǎn)所需資金不能保證,現(xiàn)有的對(duì)農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)不過是為了賺取他們的服務(wù)費(fèi)而矣.)而生產(chǎn)條件與服務(wù)市場(chǎng)的完善在家庭承包制之下是很困難的,而要做好也是不劃算的!
6,由于農(nóng)民的小規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)前無法進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,因而生產(chǎn)不出在價(jià)格與品種上有競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的提高因?yàn)榧彝コ邪?在主觀與客觀上都受到很大局限.
以上幾個(gè)主要方面充分說明,農(nóng)村家庭承包只能讓農(nóng)民過著一個(gè)勉強(qiáng)的溫飽生活!如果遇到種種不測(cè),這種低水平的溫飽也不可能得到正常的維持.而現(xiàn)實(shí)生活中,弱勢(shì)的農(nóng)民遇到的各種不測(cè)與其它階層的人相比實(shí)在是太多太多了!而媒體種種以偏概全不切實(shí)際的報(bào)導(dǎo)把農(nóng)民的多少苦難都悄無聲息的給掩蓋了!
二,農(nóng)民收入低引發(fā)出農(nóng)民的幾個(gè)主要問題
1,健康問題.農(nóng)民的健康狀況十分糟糕.由于家庭承包制之下農(nóng)民的收入從根本上不可能再得到提高,生產(chǎn)生活的各個(gè)方面自然都十分清苦,他們沒有時(shí)間精力和相關(guān)物質(zhì)條件與能力來注重自已的營(yíng)養(yǎng)健康問題,很多農(nóng)民沒有科學(xué)健康的生活習(xí)慣,完全忽略疾病預(yù)防與保健,他們的健康狀況大多很糟糕(從他們大多都是一張憔悴的病態(tài)的臉上就可以看出來).有了大病只有等死!現(xiàn)行的合作醫(yī)療完全不能從根本上解決農(nóng)民的看病問題.
2,教育問題.農(nóng)民連滿足基本的義務(wù)教育都十分困難.2006年的農(nóng)業(yè)普查資料顯示,全國(guó)不到四成的農(nóng)民接受了初中以上的教育..因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)根本沒辦法讓低收入的農(nóng)民承受.另外.即使現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量現(xiàn)狀也十分低劣,學(xué)校亂收費(fèi),注重升學(xué)率,教師放棄那些學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生,學(xué)校甚至以種種理由變相開除學(xué)生,致使很多學(xué)生厭學(xué)而提前走出校門.這就從源頭上又在不斷產(chǎn)生新一代的低文化素質(zhì)群體!
3,農(nóng)民的權(quán)益侵害.農(nóng)民的各種權(quán)益在國(guó)家層面和社會(huì)其它階層總是受到不同程度的侵害.由于農(nóng)民接受教育的程度低,在很大程度上無法有足夠的能力在自已的正當(dāng)權(quán)益受到侵害的時(shí)候去正確的維護(hù).而現(xiàn)在的這個(gè)社會(huì)上下又總是對(duì)農(nóng)民普遍的歧視(比如人們的普遍心態(tài)行為以及國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)上區(qū)別對(duì)待農(nóng)民與市民)與關(guān)愛不夠,甚至好多時(shí)候總是惡意的虐待農(nóng)民,什么鄉(xiāng)村干部加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),什么企業(yè)包工頭拖欠農(nóng)民工工資,受到工傷不能得到相應(yīng)的賠償,什么被國(guó)家機(jī)關(guān)(派出所法院城管等)違規(guī)執(zhí)法受到冤屈等等.最讓農(nóng)民氣憤的是,農(nóng)民階層為了新中國(guó)流血犧牲,為了國(guó)家工業(yè)化所需資金的原始積累,為了國(guó)家的糧食安全,為了現(xiàn)代城市的繁榮都作出了無比巨大貢獻(xiàn)與犧牲,到頭來連作為公民最基本的應(yīng)當(dāng)依法享有的政治權(quán)利(比如村民完全沒有真正的自治權(quán),人大代表選舉權(quán)和自由結(jié)社權(quán))在國(guó)家和地方都被無情的剝奪了!(按不公平的比例不足額的選舉農(nóng)民階層的各級(jí)人大代表,不允許農(nóng)民成立自已的全國(guó)性組織"農(nóng)會(huì)"等)
以上幾個(gè)方面的農(nóng)民問題(當(dāng)然還有很多其它問題)都是以農(nóng)民家庭承包制為總源頭而引發(fā)出來的.因?yàn)榉稚⑥r(nóng)民之后只會(huì)是這樣的結(jié)果!
農(nóng)村家庭承包制對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重不良影響表現(xiàn)在
1,現(xiàn)在的家庭承包不可能規(guī)模經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致現(xiàn)在的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)不可能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡.
2,農(nóng)業(yè)科技不可能得到最大限度的推廣.因?yàn)樾〖彝サ霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)在主觀上和客觀上都沒有條件引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.只能有選擇性的使用不需很大投入的簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)科技.很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技只有在規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提之下才能充分顯示出威力.
3,對(duì)環(huán)境的污染與破壞.農(nóng)民在生產(chǎn)中大多對(duì)化肥農(nóng)藥不當(dāng)使用(任意加大肥藥的用量,田間地頭隨意拋棄藥品包裝袋等),一方面造成對(duì)水源,土壤農(nóng)作物的嚴(yán)重污染,另一方面,如此生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也非常危害人的身體健康.同時(shí),其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的對(duì)有益生物的毒害也讓生態(tài)在逐漸失去平衡,(比如對(duì)耕地長(zhǎng)期只用不養(yǎng)導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)極速下降,如此構(gòu)成的隱患已經(jīng)通過種種跡象表現(xiàn)出來,即病蟲害加劇,不得不加大化肥農(nóng)藥用量等)同時(shí)也造成巨大的浪費(fèi).如果有專業(yè)化的植保技術(shù)人員就不可能出現(xiàn)這些問題.而家庭承包制之下是不可能做到這一點(diǎn)的.
4,土地資源的極大浪費(fèi).農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)技術(shù)使用不良的原因,土地產(chǎn)出率自然不可能很高.原本一畝地本來可以生產(chǎn)噸糧的,大多數(shù)農(nóng)民說不定只能生產(chǎn)一千來斤甚至幾百斤.另外,由于家庭承包,所有原本大塊的耕地被分割成零零碎碎的小塊,并要用田埂來隔開,每小塊地還要有灌溉用的小溝渠及行走的小路,所有這些都造成了對(duì)耕地的極大浪費(fèi)!而這種浪費(fèi)只有在農(nóng)村家庭承包制之下才會(huì)出現(xiàn).
5,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患.前面我們提到,農(nóng)民在生產(chǎn)中為了給農(nóng)作物防病治蟲不當(dāng)使用農(nóng)藥等,這就造成了農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥高殘留.家庭承包制之下,要培訓(xùn)讓全國(guó)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民具有安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意識(shí)并不是一件容易的事情.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之后,對(duì)有限數(shù)量的專業(yè)化的農(nóng)業(yè)植保人員進(jìn)行培訓(xùn)卻不是一件很困難的事情.一個(gè)生產(chǎn)單位只需若干個(gè)專業(yè)人員就可以了.
6,國(guó)家糧食安全存在很大隱患.中國(guó)的糧食重?fù)?dān)全落在分散的農(nóng)民頭上,而農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀如上所述很不理想,加上種糧效益低,盡管現(xiàn)在有了一點(diǎn)補(bǔ)貼,但依然從根本上解決不了問題.所以要保證中國(guó)的糧食在數(shù)量上與質(zhì)量上的長(zhǎng)期安全,全靠家庭承包制之下分散的生產(chǎn)技能與條件都很差的農(nóng)民來完成,決不是一個(gè)很保險(xiǎn)的辦法.另外,目前真正務(wù)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民正在急速減少,70后80后90后的農(nóng)民幾乎都不愿意種地,他們對(duì)農(nóng)業(yè)幾乎一竅不通.這種斷層的出現(xiàn)也將加速農(nóng)村家庭承包制的瓦解.我們一定要未雨綢繆!
農(nóng)村家庭承包制之下對(duì)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響
一,家庭承包制之下對(duì)農(nóng)村村級(jí)政治腐敗的催化.農(nóng)村家庭承包分散了地,分散了農(nóng)民,也分散了農(nóng)民的心.大家只顧忙自已的一畝三分地,這在客觀上給村組干部侵吞村集體資產(chǎn)以可趁之機(jī),現(xiàn)在的農(nóng)村,村干部變賣村集體原有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及房產(chǎn),地皮等,不能變賣的就一下子長(zhǎng)年限的全承包出去,有的年限長(zhǎng)達(dá)五十年以上,這樣把能變成現(xiàn)錢的東西全部處理瓜分掉.當(dāng)集體現(xiàn)存資產(chǎn)啃噬完了之后,當(dāng)然他們只有把目光投放到弱勢(shì)的分散的單個(gè)的農(nóng)民頭上了(把農(nóng)民分散是家庭承包制為農(nóng)民各種權(quán)益遭受侵害創(chuàng)造的最有利條件!這也是筆者本人為何要在網(wǎng)易開博專門宣傳籌備建立"中華全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)"的主要原因.只有通過協(xié)會(huì)的形式才能很好的把全國(guó)農(nóng)民組織起來.才能更好的促進(jìn)農(nóng)民的交流發(fā)展進(jìn)步,為國(guó)家解決"三農(nóng)"從根本上創(chuàng)造有利的條件).這就是前幾年在全國(guó)泛濫成災(zāi)的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大事件!有關(guān)鄉(xiāng)村干部的各種劣跡實(shí)在不勝枚舉.總之,現(xiàn)在農(nóng)村的落后現(xiàn)狀就是鄉(xiāng)村干部腐敗無能和不作為的最好說明!
二,家庭承包分散了農(nóng)民的心,變得更自由散漫和無組織紀(jì)律性,公共事業(yè)無人問津.而社會(huì)不良風(fēng)氣卻在各個(gè)方面抬頭.因?yàn)猷l(xiāng)村干部根本沒心思去管這些,他們甚至也毫不例外加入其中.什么打牌賭博,封建迷信,大操大辦等等不良風(fēng)氣在現(xiàn)在的農(nóng)村社會(huì)沒有不比家庭承包制以前更厲害的!農(nóng)村社會(huì)的什么精神文明建設(shè)無論是在群眾還是在鄉(xiāng)村干部眼里完全不知道是怎么一回事!
從以上農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題在家庭承包制之下的種種表現(xiàn)可以看到,要想解決它們搞什么對(duì)家庭承包進(jìn)行完善純屬"瞎子點(diǎn)燈白費(fèi)蠟"!要從根本上解決就只有廢除現(xiàn)行的農(nóng)村家庭承包制!
廢除農(nóng)村家庭承包制,要先建立好一支良好的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善村級(jí)民主,依靠集體的智慧與力量來治村,在此基礎(chǔ)上,再來采用農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的辦法代替農(nóng)村家庭承包,走集體經(jīng)營(yíng)的發(fā)展之路,集體經(jīng)營(yíng)不是原來的大鍋飯,只要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,用經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的辦法來經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)就一定會(huì)在現(xiàn)有條件下不斷增加農(nóng)民的收入.并能解決因農(nóng)民家庭承包制引發(fā)的"三農(nóng)"問題.為什么這樣說呢?因?yàn)榘艳r(nóng)民及農(nóng)民的土地集中,以企業(yè)的形式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)有如下好處:
一,對(duì)農(nóng)民可以進(jìn)行專業(yè)化的分工,農(nóng)民變成農(nóng)業(yè)工人后,由原來的要做很多不同工作變成長(zhǎng)期只做一件工作,顯然會(huì)提高勞動(dòng)效率.
二,可以針對(duì)市場(chǎng)行情生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,也只有企業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能根據(jù)市場(chǎng)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.而農(nóng)民家庭承包制之下是不可能的!
三,可以最大限度的采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高土地產(chǎn)出率,增加效益.另外,土地的合并也在很大程度上節(jié)約了大量的可耕地面積.
四,在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)終端產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值.只要種植養(yǎng)殖加工齊頭并進(jìn),同時(shí)積極發(fā)展與此相關(guān)的各種產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織,更有條件大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè).因而農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)后完全可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì).那種所謂的中國(guó)農(nóng)村人多地少不適應(yīng)搞什么規(guī)模農(nóng)業(yè)完全是一種平庸的消積的極錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)!以此讓農(nóng)村的改革發(fā)展至今毫無任何進(jìn)展!現(xiàn)在關(guān)鍵的是需要改革的勇氣與魄力.
五,可以低成本的便利的吸納社會(huì)各界及國(guó)家支農(nóng)資金和其它資源來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步.農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,因?yàn)閲?guó)家與社會(huì)面對(duì)的不再是數(shù)以億計(jì)的單個(gè)農(nóng)民.
六,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)后更有能力對(duì)環(huán)境的污染做到科學(xué)的低成本的卓有成效的減輕.這是單個(gè)的農(nóng)民無法做到的.
七,農(nóng)產(chǎn)品的安全特別是國(guó)家的糧食安全,以前由無數(shù)個(gè)單個(gè)的分散的農(nóng)民承擔(dān)變?yōu)橛赊r(nóng)業(yè)企業(yè)來承擔(dān)后,因而完全能得到穩(wěn)定的數(shù)量與質(zhì)量上的保障.
八,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)集中了土地,集中了農(nóng)民,只要推進(jìn)民主,加強(qiáng)科學(xué)管理工作,就會(huì)讓大家萬眾一心,發(fā)揮團(tuán)結(jié)力量大的優(yōu)勢(shì)來建設(shè)新農(nóng)村,也只有這樣才能凝聚全社會(huì)強(qiáng)大的人力物力財(cái)力形成一個(gè)良好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并因此為國(guó)家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)造了更低成本的條件.因?yàn)槊鎸?duì)分散的農(nóng)民,國(guó)家想反哺確實(shí)存在很大的良好操作方法上的困難.
以上幾個(gè)方面都是原來家庭承包制之下無論如何也做不到的.企業(yè)化經(jīng)營(yíng)完全能增加農(nóng)民的收入,因收入低而引發(fā)的各種農(nóng)民問題也將隨之得到解決,由此也對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題創(chuàng)造了解決的有利條件.那么如何來具體實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)取代農(nóng)民家庭承包呢?
一,落實(shí)農(nóng)村民主,民主選舉產(chǎn)生村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是無論如何要做好的第一步工作!
二,對(duì)太小的村組進(jìn)行合并(根據(jù)相關(guān)專家的建議至少要達(dá)到五百畝的面積才能組成一個(gè)最基本的生產(chǎn)單位),合并后保證原村組農(nóng)民所持有的土地面積不能減少.原有的各種資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)也要保持不變,各負(fù)其責(zé).
三,國(guó)家對(duì)農(nóng)民現(xiàn)有的各種補(bǔ)貼及相關(guān)好處不能因?yàn)閺U除家庭承包而取消.
四,農(nóng)民現(xiàn)有的耕地面積作為股份加入企業(yè)后,農(nóng)民可以自由決定是否在企業(yè)工作.
五,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可以由選舉出來的村干部擔(dān)任,也可以公開在社會(huì)招聘(國(guó)家可以委派支援),國(guó)家要對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種扶持幫助.
六,以上工作要事先作好規(guī)劃,周密部署安排,先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再在全國(guó)推廣.
廢除農(nóng)村家庭承包制,采用農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的辦法來取而代之,現(xiàn)在關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心,敢于改革,相信車到山前必有路,辦法總比困難多.現(xiàn)在只有廢除農(nóng)村家庭承包制,改由農(nóng)業(yè)企業(yè)來經(jīng)營(yíng),這才是解決"三農(nóng)"的最好辦法!現(xiàn)在的農(nóng)村,不改革就決不會(huì)再有發(fā)展,要發(fā)展就要有克服任何困難的勇氣與魄力.還有什么比"三農(nóng)"之痛更厲害的痛呢?
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