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李昌平:寄托在資本家身上的農(nóng)民增收夢,該醒了!

李昌平 · 2006-11-05 · 來源:三農(nóng)中國
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今天的新華網(wǎng)有這樣一則報(bào)道:《奶賤傷農(nóng) 奶業(yè)巨頭不提價(jià) 奶價(jià)引奶業(yè)新"戰(zhàn)爭"》。報(bào)道說,成本高揚(yáng)、奶價(jià)停滯,內(nèi)蒙古通遼的奶農(nóng)瀕臨崩潰,牛奶企業(yè)卻不為所動,拒絕提高收購價(jià)格。面對困局,當(dāng)初極力促成農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛并引進(jìn)奶牛項(xiàng)目的通遼市政府也一籌莫展。盡管成立了奶業(yè)協(xié)會,但面對全國性布局的現(xiàn)代化大企業(yè)時,通遼奶農(nóng)仍處明顯弱勢。在牛奶企業(yè)看來,通遼這樣的散戶養(yǎng)殖模式,成本高、質(zhì)量差、收購難,注定要被市場淘汰。
看了這篇報(bào)道,心中有些悲涼。
十幾年來,談到增加農(nóng)民收入,“公司+農(nóng)戶”一直是各級政府的領(lǐng)導(dǎo)干部推崇的主要措施。十幾年來,“龍頭企業(yè)”一直享受各級政府的財(cái)政金融扶持和稅收優(yōu)惠政策,而農(nóng)民合作起來辦點(diǎn)加工或營銷企業(yè)不僅沒有任何優(yōu)惠,還設(shè)置很了高的門檻。90年代以來的很多政府官員,似乎都真的相信資本家是咱農(nóng)民的大救星!
我常常想,政府官員怎么就這么糊涂呢?國有糧食公司存在了幾十年,種糧農(nóng)民收入一直也沒有什么增長,憑什么就相信私人公司會幫助農(nóng)民增收呢?國務(wù)院拿錢,逼著糧食企業(yè)按照保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民的糧食,糧食企業(yè)絕大多數(shù)時候都不執(zhí)行國務(wù)院的保護(hù)價(jià),并在收購農(nóng)民糧食時“壓級壓價(jià)”、“短斤少兩”、 “打白條”,怎么就相信私人企業(yè)保護(hù)農(nóng)民呢?私人公司的第一目標(biāo)就是盈利最大化,政府怎么就想著要私人公司帶領(lǐng)千家萬戶的小農(nóng)致富呢?這不是和上個世紀(jì)50年代的“社會主義改造運(yùn)動”的思路相似嗎?
我常常想,政府官員怎么就這么笨蛋呢?市場經(jīng)濟(jì)條件下,要想增加千家萬戶小農(nóng)的收入,就是要增強(qiáng)小農(nóng)在市場上談判議價(jià)的能力和拓展經(jīng)營領(lǐng)域,唯一的辦法就是扶持農(nóng)民組織起來,合作辦金融,合作辦“產(chǎn)——加——銷”、“貿(mào)——工——農(nóng)”、“農(nóng)——科——教”一條龍等等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本家是強(qiáng)者,農(nóng)民是弱者,資本家的事根本不需要政府操心的,只有農(nóng)民組織起來了,農(nóng)民成為平等的市場主體了,平等競爭和公平交易才能實(shí)現(xiàn),政府就可以少操農(nóng)民的心了。所以,政府應(yīng)該扶持的是小農(nóng),著力點(diǎn)是組織農(nóng)民,而我們的政府官員大多都是扶持“龍頭企業(yè)”。其結(jié)果就是小農(nóng)越來越小,資本家越來越強(qiáng),交易主體越來越不平等,交易越來越不公平,所以就有了“內(nèi)蒙古通遼的奶農(nóng)瀕臨崩潰,牛奶企業(yè)卻不為所動。面對困局,當(dāng)初極力促成農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛并引進(jìn)奶牛項(xiàng)目的通遼市政府也一籌莫展”的局面。
我常常想,是什么原因?qū)е抡賳T變成了糊涂蛋、笨蛋呢?我使勁找,終于找出了兩個原因。一個原因是,一部分政府官員“日理千機(jī)”、“日理百機(jī)”,沒有時間學(xué)習(xí),被前些年流行的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論”忽悠了。專家學(xué)者的本領(lǐng)一般就是把簡單問題復(fù)雜化:農(nóng)民增收=“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論”;而政府官員的本領(lǐng)一般就是把復(fù)雜理論簡單化:農(nóng)民增收=“龍頭企帶農(nóng)戶”;另一個原因是,一些官員、商人和學(xué)者專家合作,為了得到國家扶持“三農(nóng)”的巨大資源,制造了“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”的主流話語,名正言順、并且輕而易舉地得到政府財(cái)政金融扶持和稅收優(yōu)惠,響應(yīng)小平同志的號召——少數(shù)人先富起來了!為了掩人耳目,這些人經(jīng)常找一些“增加農(nóng)民收入的典型故事”,通過媒體大肆宣揚(yáng),十幾年來,就這樣不停地這樣忽悠!這種“以點(diǎn)代面”“以偏概全”“似是而非”“顛倒是非”的忽悠,只要黨和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人不提出質(zhì)疑,是可以長期忽悠下去的。
我常常想,像“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”,這樣理論上錯誤,并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(1986年以來,扣除農(nóng)民在城市打工收入,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的收入增長一直在下降)完全不予支撐的忽悠,為什么十幾年經(jīng)久不衰呢?我使勁地找,找到了兩條原因。一個原因是,中央電視臺的新聞聯(lián)播和新華社、人民日報(bào)社等主流媒體,一直沒有停止這樣的忽悠;另一個原因是,一號文件也一直在這樣忽悠。主流的錯誤,只有靠舵手糾正,這是中國特色!
“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”的忽悠,近年又有了新發(fā)展。如,鼓勵私人大資本下鄉(xiāng),開辦金融服務(wù)公司,解決農(nóng)民小額貸款難;鼓勵外國農(nóng)業(yè)大資本家收購東北大豆加工企業(yè),幫助東北豆農(nóng)增加收入;鼓勵日本、韓國、臺灣農(nóng)民組織,在國內(nèi)建農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),引入競爭,促進(jìn)大陸農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等。這些新的忽悠,和“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”是一脈相承的——官僚資本特權(quán)話語。其實(shí),這些新的忽悠,只有一個結(jié)果,將國內(nèi)“土地密集型農(nóng)產(chǎn)品市場”讓給境外公司,將境外“勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品市場”也讓給境外公司,讓中國農(nóng)民成為任人宰割的羊羔,以此證明中國各級政府多么多么開明,投資環(huán)境多么多么好,中國投資回報(bào)多么多么高!
新華網(wǎng)《奶賤傷農(nóng) 奶業(yè)巨頭不提價(jià) 奶價(jià)引奶業(yè)新"戰(zhàn)爭"》的報(bào)道中有這樣一段話:“在牛奶企業(yè)看來,通遼這樣的散戶養(yǎng)殖模式,成本高、質(zhì)量差、收購難,注定要被市場淘汰” 。這段話有兩層意思,一是小農(nóng)必須盡快大規(guī)模淘汰;二是就算散戶養(yǎng)殖改集中養(yǎng)殖了,將來的說話權(quán)還是蒙牛、伊利的手上,下一輪他們還是不提價(jià),依然還可以說同樣的話。也許,將來這樣說話的還有外國公司。我們期待,通遼奶農(nóng)和政府的無可奈何,能夠引起“日理萬機(jī)”者的警覺,盡早糾正已經(jīng)犯下的錯誤,避免:農(nóng)民問題轉(zhuǎn)化為就業(yè)問題,農(nóng)村問題轉(zhuǎn)化為城市問題,經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題,國內(nèi)問題轉(zhuǎn)化為國際問題。晚了,麻煩就大了!


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