左大培：市場(chǎng)化的教育加劇起點(diǎn)上的不平等

左大培：市場(chǎng)化的教育加劇起點(diǎn)上的不平等

新浪財(cái)經(jīng)
 
　　左大培，1982年畢業(yè)于遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲學(xué)士學(xué)位；1982－1988年就學(xué)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院；1985年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1988年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位；1988年之后一直在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所從事經(jīng)濟(jì)理論研究工作；1997年以來(lái)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，兼中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授。1990-1991年和1994-1995年兩度受聯(lián)邦德國(guó)洪堡基金會(huì)資助赴德國(guó)從事博士后訪問(wèn)研究。自1982年以來(lái)一直為中華外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)會(huì)員，近幾年擔(dān)任理事。

　　8月14日-8月20日，新浪財(cái)經(jīng)把一周的時(shí)間留給左大培。----編者按

市場(chǎng)化的教育加劇起點(diǎn)上的不平等   

　　文/左大培

　　教育市場(chǎng)化意味著教育服務(wù)的提供者與其購(gòu)買(mǎi)者自由地進(jìn)行教育服務(wù)的交易，這種交易就是個(gè)人以貨幣購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)。教育市場(chǎng)化的隱含的前提條件是享受教育服務(wù)的人必須有足夠的貨幣購(gòu)買(mǎi)力，因?yàn)槟軌蛟谑袌?chǎng)上購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的人當(dāng)然必須握有足夠的貨幣購(gòu)買(mǎi)力。

　　至今為止，中國(guó)政府并沒(méi)有明確表示過(guò)要將教育市場(chǎng)化。但是在最近20多年中，市場(chǎng)化的浪潮也在猛烈地沖擊著教育領(lǐng)域。中國(guó)教育領(lǐng)域的市場(chǎng)化主要還是教育服務(wù)的供給者與其需求者雙方的自發(fā)行為，這種自發(fā)行為以官方的法律和規(guī)定衡量多半是違法違規(guī)的。即便如此，教育的這種所謂的“市場(chǎng)化”也往往加劇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由于信息不對(duì)稱(chēng)而造成的資源配置扭曲。這種所謂的“市場(chǎng)化教育”的最大惡果，就是它在強(qiáng)化社會(huì)中的不平等機(jī)制，加劇人生起點(diǎn)上的不平等。

　　至今為止，中國(guó)教育服務(wù)的“市場(chǎng)化”還基本上處于教育領(lǐng)域的邊緣，并且往往帶著違規(guī)甚至違法的色彩。

　　最初的市場(chǎng)化交易，是家長(zhǎng)們?yōu)槭棺约旱暮⒆幽軌蜻`反相關(guān)規(guī)定進(jìn)入“教育質(zhì)量高”的學(xué)校學(xué)習(xí)而向?qū)W校提供高額“贊助”，它后來(lái)發(fā)展為這種“好”學(xué)校招收收費(fèi)或變相收費(fèi)極高的“擇校生”。另一種具有違規(guī)色彩的所謂“交易”是學(xué)校以各種名義增加對(duì)學(xué)生的收費(fèi)甚至違規(guī)收費(fèi)。

　　后來(lái)“市場(chǎng)化教育”取得的一個(gè)突破性進(jìn)展，是“民辦學(xué)校”即私立學(xué)校的出現(xiàn)。政府逐漸允許私人興辦和經(jīng)營(yíng)“民辦”的中小學(xué)甚至高等學(xué)校，而這些學(xué)校的開(kāi)支和收入則基本上來(lái)源于對(duì)學(xué)生的各種收費(fèi)和變相的收費(fèi)。這些私立學(xué)校實(shí)際上的收費(fèi)通常大大高于公辦學(xué)校。盡管如此，近年來(lái)也時(shí)常傳出“民辦學(xué)校”倒閉的消息。

　　在這樣的“市場(chǎng)化潮流”裹挾下“市場(chǎng)化教育”取得了另一個(gè)突破性進(jìn)展——自20世紀(jì)90年代下半期起中國(guó)的高等院校正式向大學(xué)生們收取學(xué)費(fèi)，使上大學(xué)成了一個(gè)要繳相當(dāng)高學(xué)費(fèi)的“半市場(chǎng)化交易”。

　　市場(chǎng)化教育中最骯臟的部分是各種“花錢(qián)買(mǎi)文憑”式的非常規(guī)教育。這種“花錢(qián)買(mǎi)文憑”式的教育多半集中在成人教育、業(yè)余培訓(xùn)之類(lèi)的邊緣地帶，往往打著“研究生課程班”、“MBA培訓(xùn)班”的旗號(hào)，所收費(fèi)用通常高于一般的高等教育收費(fèi)，而某些著名大學(xué)主辦的所謂“MBO學(xué)歷教育”，所收學(xué)費(fèi)更高達(dá)一年幾十萬(wàn)元的驚人數(shù)字。在大多數(shù)情況下，這一類(lèi)的非常規(guī)教育所提供的課程教育和要求通過(guò)的考試都明顯低于正常水平，因而它們帶著很明顯的“花錢(qián)買(mǎi)文憑”色彩。在極端的情況下，某些這一類(lèi)的非常規(guī)教育甚至幾乎不提供什么象樣的課程教育和考試，成了地地道道的“花錢(qián)買(mǎi)文憑”。

　　最近幾年“市場(chǎng)化教育”有愈演愈烈之勢(shì)。教育界的從業(yè)人員增加個(gè)人貨幣收入的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，回避政府法律法規(guī)的手法也越來(lái)越高明。違規(guī)甚至違法的“教育市場(chǎng)化交易”日益花樣翻新，已經(jīng)發(fā)展出了許多新的形式：研究生導(dǎo)師在招生時(shí)私下勒索學(xué)生錢(qián)財(cái)，“繳錢(qián)給我才招你作學(xué)生”；大學(xué)招生時(shí)對(duì)低于招生分?jǐn)?shù)線的學(xué)生實(shí)行“收費(fèi)錄取”；中小學(xué)老師把上課應(yīng)當(dāng)講的內(nèi)容放到課后的收費(fèi)“輔導(dǎo)班”中去講，而家長(zhǎng)們則不敢不交錢(qián)讓孩子們上這種“輔導(dǎo)班”；有“教學(xué)質(zhì)量高”名聲的“重點(diǎn)”公立學(xué)校將其核心教學(xué)能力改變?yōu)楦呤召M(fèi)的“民辦學(xué)校”，以便通過(guò)“合法收費(fèi)招生的市場(chǎng)化交易”來(lái)賺錢(qián)。

　　這一類(lèi)“教育市場(chǎng)化交易”中的相當(dāng)一部分是違反政府法規(guī)的，政府的教育主管部門(mén)也常常一再查禁，但是往往是屢禁不止。其原因就在于這種“教育服務(wù)”的提供者們通過(guò)市場(chǎng)交易獲利的沖動(dòng)太強(qiáng)，這些“教育服務(wù)”的需求者則往往不敢違抗其提供者的付費(fèi)要求，甚至有時(shí)自己也積極主動(dòng)地要付錢(qián)“購(gòu)買(mǎi)”這樣的“教育服務(wù)”。在一些極端的情況下，特別是在那些“花錢(qián)買(mǎi)文憑”的情況下，學(xué)校和“受教育者”個(gè)人雙方都極力要增加“教育的市場(chǎng)化交易”，形成了一種合謀。

　　教育的這種所謂的“市場(chǎng)化交易”常常會(huì)加劇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由于信息不對(duì)稱(chēng)而造成的資源配置扭曲。

　　教育本來(lái)的功能，是增加受教育者的知識(shí)和技能。用當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)說(shuō)，教育原本的功能是幫助個(gè)人積累其“人力資本”。但是在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人之所以這樣普遍地愿意接受很多的教育，并不僅僅是為了增加自己可能有用的人力資本。人們接受比較多的教育在很大程度上是為了向雇主們發(fā)送有關(guān)自己的能力與生產(chǎn)率的信號(hào)，以便擺脫信息不對(duì)稱(chēng)造成的就業(yè)困境。

　　在最近幾十年發(fā)展起來(lái)的有關(guān)信息不對(duì)稱(chēng)的經(jīng)濟(jì)理論模型中，專(zhuān)門(mén)有模型論證了教育在信息不對(duì)稱(chēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上的發(fā)送信號(hào)功能。

　　這種模型以勞動(dòng)市場(chǎng)上最常見(jiàn)的信息不對(duì)稱(chēng)為出發(fā)點(diǎn)：由于雇員比雇主更清楚自己的能力和生產(chǎn)率，雇主不知道應(yīng)聘的人中哪一個(gè)能力強(qiáng)、生產(chǎn)率高，哪一個(gè)能力差、生產(chǎn)率低，而他本應(yīng)當(dāng)在薪酬上對(duì)雇員按生產(chǎn)率區(qū)別對(duì)待，給生產(chǎn)率高的雇員以高薪，給生產(chǎn)率低的雇員以低薪。

　　根據(jù)發(fā)送信號(hào)模型，為了便于將生產(chǎn)率高的雇員與生產(chǎn)率低的雇員相區(qū)分，建立一個(gè)讓雇員們自動(dòng)作正確的自我選擇的甄別機(jī)制，雇主們會(huì)按受教育程度給雇員不同的薪酬，給學(xué)歷高的雇員以適當(dāng)?shù)母咝健Ｓ捎谏a(chǎn)率高的雇員能力強(qiáng)，通常學(xué)習(xí)的效率也高，因而獲得同樣學(xué)歷的個(gè)人主觀成本比較低，他們會(huì)認(rèn)為獲得高學(xué)歷的高薪酬收益超過(guò)了為獲得高學(xué)歷所付出的高努力的主觀成本，從而愿意去獲得高學(xué)歷；而生產(chǎn)率低的雇員由于學(xué)習(xí)效率低，獲得同樣學(xué)歷的個(gè)人主觀成本比較高，他們會(huì)認(rèn)為獲得高學(xué)歷的高努力主觀成本高于其高薪酬收益，因而選擇不去獲得高學(xué)歷。這樣，適當(dāng)?shù)匕磳W(xué)歷定薪酬的工資政策會(huì)激勵(lì)雇員們作出獲得學(xué)歷上的自我選擇，以此向雇主發(fā)送有關(guān)自己生產(chǎn)率的正確信號(hào)，解決信息不對(duì)稱(chēng)在雇主確定雇員工資問(wèn)題上造成的困難。

　　這樣一個(gè)“靠獲得學(xué)歷發(fā)送信號(hào)”的模型很合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的客觀情況，特別是對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中的許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象作出了令人信服的解釋。但是也正是這種模型表明，在勞動(dòng)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，獲得高學(xué)歷可能并不是為了增加雇員個(gè)人的人力資本，而僅僅是為了發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力的信號(hào)。這個(gè)結(jié)論也在很大程度上合乎我們對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的觀察：現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的許多人努力學(xué)習(xí)只是為了得到一張能夠發(fā)送信號(hào)的文憑，他們并不關(guān)心真正學(xué)到了多少東西。但是在這種學(xué)習(xí)僅僅是為了取得發(fā)送信號(hào)的高學(xué)歷的情況下，雇員個(gè)人在學(xué)習(xí)上耗費(fèi)的精力和教育這些人的費(fèi)用支出，就成了一種純粹的社會(huì)資源浪費(fèi)，只不過(guò)這是為克服信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所不得不作出的資源浪費(fèi)。

　　對(duì)獲得高學(xué)歷只是為了發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力的信號(hào)這種行為的分析表明，當(dāng)代極為發(fā)達(dá)和龐大的教育事業(yè)在相當(dāng)大的程度上是由勞動(dòng)市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱(chēng)造成的，是為了克服信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的問(wèn)題而形成的。受教育者們?yōu)楂@得學(xué)歷而學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)，其最終目的往往只是為了發(fā)送有關(guān)自己個(gè)人能力的信號(hào)。為這種教育投入的資源是沒(méi)有生產(chǎn)性的浪費(fèi)，是信息不對(duì)稱(chēng)逼迫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià)。

　　而市場(chǎng)化的教育只允許能夠付得起學(xué)費(fèi)的人受教育、獲得學(xué)歷，很可能弱化學(xué)歷發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力信號(hào)的功能，由此弱化學(xué)歷教育在減輕信息的不對(duì)稱(chēng)上所起的作用，從而進(jìn)一步加劇信息不對(duì)稱(chēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中造成的資源配置扭曲。其原因在于：學(xué)歷之所以能夠發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力的信號(hào)，是因?yàn)閷W(xué)歷真實(shí)地反映了一個(gè)人受教育的程度，而生產(chǎn)率高的人一般學(xué)習(xí)能力也比較強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主觀成本比較低，因而愿意為增加同樣多的未來(lái)貨幣收入學(xué)習(xí)得更多。而市場(chǎng)化的教育使受教育程度不是僅僅取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)能力，而是也取決于個(gè)人現(xiàn)有的支付能力和財(cái)富，這不能不強(qiáng)烈地干擾學(xué)歷在發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力的信號(hào)上的作用。

　　市場(chǎng)化教育可能從兩個(gè)層次上弱化學(xué)歷發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力信號(hào)的功能：

　　在第一個(gè)層次上，那些“花錢(qián)買(mǎi)文憑”的“教育市場(chǎng)化交易”會(huì)徹底摧毀學(xué)歷的發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力信號(hào)的功能。

　　真正的“花錢(qián)買(mǎi)文憑”是“我交給你錢(qián)，你就發(fā)給我學(xué)歷文憑”，而不論文憑的獲得者實(shí)際上學(xué)到了多少東西。這種文憑上標(biāo)注的學(xué)歷，既不能證明文憑持有者學(xué)習(xí)到了多少東西，甚至也不能證明文憑發(fā)放者對(duì)他進(jìn)行了多少教育。連學(xué)了多少、受了多少真正的教育都不能證明，當(dāng)然就更不能證明文憑持有者有多大的能力去進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣，真正“花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的文憑”就不能傳達(dá)有關(guān)文憑持有者真實(shí)能力的信號(hào)，或者嚴(yán)格地說(shuō)是傳遞了錯(cuò)誤的信號(hào)。文憑在多大程度上是買(mǎi)來(lái)的，它所傳遞的信號(hào)就在多大程度上是錯(cuò)誤的。而世界上特別是在中國(guó)有那么多人熱衷于“花錢(qián)買(mǎi)文憑”，其中一大部分人的目的也正是為了傳遞錯(cuò)誤的信號(hào)，掩蓋自己的低能，把自己偽裝成能力強(qiáng)的人，以騙取雇主的高薪。

　　這樣一來(lái)，“花錢(qián)買(mǎi)文憑”這樣的“教育市場(chǎng)化交易”就使學(xué)校的文憑不再能夠發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力的信號(hào)。究其實(shí)質(zhì)，“花錢(qián)買(mǎi)文憑”就是在利用社會(huì)中的信息不完全來(lái)制造虛假信息，它必定進(jìn)一步加劇勞動(dòng)市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱(chēng)。

　　即使獲得了文憑的人都受到了相應(yīng)的教育、都學(xué)到了相應(yīng)的知識(shí)和技能，只允許付得起學(xué)費(fèi)的人受教育的市場(chǎng)化教育也使學(xué)歷不再能夠有效地證明個(gè)人的能力。這是市場(chǎng)化教育弱化學(xué)歷發(fā)送有關(guān)個(gè)人能力信號(hào)功能的第二個(gè)層次。

　　即使獲得了文憑的人都學(xué)到了相應(yīng)的知識(shí)和技能，因?yàn)橹挥懈兜闷饘W(xué)費(fèi)的人才能受教育、才能得到文憑，就極有可能出現(xiàn)這樣的情況：有一部分受了教育并獲得了文憑的人，就是在學(xué)習(xí)的能力上也比許多沒(méi)受教育、沒(méi)得到文憑的人差得多。之所以會(huì)是前一種人得到了文憑而后一種人沒(méi)得到，其原因只在于，前一種人在最適于受教育的年齡有足夠的錢(qián)繳學(xué)費(fèi)，而后一種人那時(shí)卻沒(méi)有足夠的錢(qián)繳學(xué)費(fèi)。在這種情況下，學(xué)歷甚至真正受到的教育都不再能夠提供足夠的信息，教育水平和學(xué)歷在減輕勞動(dòng)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)上的作用大受削弱——雇主們無(wú)法根據(jù)應(yīng)聘者的學(xué)歷有把握地判斷其能力和生產(chǎn)率，因?yàn)橛性S多學(xué)歷低的人生產(chǎn)率高于學(xué)歷高的人。

　　這就涉及了一個(gè)最爆炸性的問(wèn)題：大學(xué)教育收費(fèi)。在最近十年中，中國(guó)的大學(xué)從不向?qū)W生收學(xué)費(fèi)變?yōu)閷?duì)絕大多數(shù)學(xué)生收學(xué)費(fèi)。這樣的收學(xué)費(fèi)政策實(shí)際上就是只允許付得起學(xué)費(fèi)的人接受高等教育，這倒不失為一個(gè)“使高等教育真正市場(chǎng)化”的政策。但是每個(gè)學(xué)生每年五六千元的學(xué)費(fèi)，對(duì)年工資一萬(wàn)元左右的城市普通工人家庭已經(jīng)是沉重的負(fù)擔(dān)，而對(duì)人均年收入只有兩千元的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)就是不能承擔(dān)的重負(fù)。

　　在這種收費(fèi)政策下，過(guò)去對(duì)農(nóng)村居民是天大喜事的孩子考上大學(xué)，現(xiàn)在成了農(nóng)村家庭的一大愁事，甚至演化為駭人的慘劇。許多農(nóng)村家庭為給孩子繳學(xué)費(fèi)而賣(mài)掉一切，負(fù)上重債；農(nóng)村里出現(xiàn)了因?yàn)楹⒆由洗髮W(xué)而致貧的家庭，“因上大學(xué)致貧”與“因病致貧”并列，成了農(nóng)村出現(xiàn)新貧困戶(hù)和農(nóng)民“返貧”的主要原因之一。每到高考招生發(fā)榜之后，中國(guó)的媒體都會(huì)報(bào)道許多“學(xué)費(fèi)催命”的自殺事件，貧困的學(xué)生家長(zhǎng)因?yàn)楦恫黄鸷⒆由细咝W(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)而自殺。這樣的慘劇不斷發(fā)生，不能不使任何還有良心的人質(zhì)疑目前的大學(xué)收費(fèi)政策的正當(dāng)性。

　　我們前邊的分析已經(jīng)說(shuō)明，即使獲得了文憑的人都學(xué)到了相應(yīng)的知識(shí)和技能，只有付得起學(xué)費(fèi)的人才能得到文憑的市場(chǎng)化教育，也會(huì)大大削弱獲得學(xué)歷在減輕勞動(dòng)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)上的作用。目前大學(xué)教育的這種“有錢(qián)的讀書(shū)，沒(méi)錢(qián)的不讀書(shū)”的選擇機(jī)制，必定會(huì)削弱教育在選拔各方面的領(lǐng)導(dǎo)者和高薪人員方面的有益作用，大大降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)行的效率。

　　滿(mǎn)腦子新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)教條的人會(huì)辯解說(shuō)，“有錢(qián)的讀書(shū)，沒(méi)錢(qián)的不讀書(shū)”的教育選擇機(jī)制，并不是收學(xué)費(fèi)的市場(chǎng)化教育的過(guò)失，而是沒(méi)有充分利用金融信貸市場(chǎng)之過(guò)。只要充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的作用，讓真有學(xué)習(xí)能力而現(xiàn)在家貧的人都在上學(xué)期間得到適當(dāng)?shù)馁J款，那些家境貧窮的人就能夠繳得起學(xué)費(fèi)，不會(huì)僅僅因?yàn)槔U不起學(xué)費(fèi)而不能上學(xué)。

　　這種說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)滿(mǎn)有道理；當(dāng)代發(fā)達(dá)的西方國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)等國(guó)都有系統(tǒng)地向大學(xué)生發(fā)放貸款的制度，似乎也印證了這種說(shuō)法之正確。正是在這樣一種思想支配下，中國(guó)在大學(xué)征收學(xué)費(fèi)的同時(shí)，實(shí)行了銀行系統(tǒng)向貧困大學(xué)生發(fā)放“助學(xué)貸款”的制度。

　　可是在實(shí)際上，以新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式而賦予“大學(xué)生助學(xué)貸款”的那些奇妙的作用是不存在的。當(dāng)代主流微觀經(jīng)濟(jì)理論的新發(fā)展早就闡明了，由于資金的借入者對(duì)資金借出者具有信息優(yōu)勢(shì)，金融市場(chǎng)在很大程度上對(duì)資源配置是失靈的。而正是在主流的微觀經(jīng)濟(jì)分析中，“給大學(xué)生的貸款”成了金融市場(chǎng)失靈的典型案例。這些理論模型說(shuō)明，由于申請(qǐng)貸款者自己比放貸的金融機(jī)構(gòu)更清楚他是否有能力并愿意如約償還借入的資金，向大學(xué)生特別是貧困的大學(xué)生放貸的金融機(jī)構(gòu)面臨著不能收回貸款本息的很大風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)反過(guò)來(lái)使金融機(jī)構(gòu)不愿向貧困大學(xué)生發(fā)放貸款，從而妨礙了“大學(xué)生助學(xué)貸款”正常發(fā)揮作用。

　　這樣的理論分析已經(jīng)得到了經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的有力支持。最近幾年，中國(guó)大學(xué)生“助學(xué)貸款”的償還情況不佳，已經(jīng)使許多銀行機(jī)構(gòu)不愿繼續(xù)向大學(xué)生們發(fā)放“助學(xué)貸款”。政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界想出的對(duì)策之一，是向發(fā)達(dá)的西方國(guó)家學(xué)習(xí)，結(jié)合系統(tǒng)地建立全民性的所謂“社會(huì)征信機(jī)制”，來(lái)全面地建立大學(xué)生們的信用檔案，以“曾經(jīng)借款不還者將來(lái)再不能獲得貸款”相威脅，迫使借入貸款的大學(xué)生老老實(shí)實(shí)地還貸。

　　但是，這樣的社會(huì)征信機(jī)制本身并不足以嚇阻那些確實(shí)沒(méi)有學(xué)習(xí)能力的窮人，使他們自動(dòng)地不去申請(qǐng)明知不可能償還的資助上大學(xué)的貸款。這種沒(méi)有學(xué)習(xí)能力的窮人很可能沒(méi)有能力償還任何貸款，因而完全從他們自己的個(gè)人私利考慮，只要能用借來(lái)的貸款改善自己的生活，他們應(yīng)當(dāng)利用任何能夠借到錢(qián)的貸款機(jī)會(huì)并且借錢(qián)不還。對(duì)于這種人來(lái)說(shuō)，以上大學(xué)為借口從金融機(jī)構(gòu)拿到貸款并用于個(gè)人消費(fèi)而不償還是個(gè)最優(yōu)選擇，盡管“社會(huì)征信機(jī)制”將使他以后再不能得到個(gè)人貸款，但是這并不會(huì)嚇阻住他借貸不還的行為。他反正沒(méi)有還貸能力，因而在“社會(huì)征信機(jī)制”下至多只有一次借錢(qián)的機(jī)會(huì)。以上大學(xué)為理由貸款給了他一次借錢(qián)不還的機(jī)會(huì)，他沒(méi)有理由不利用這一機(jī)會(huì)。

　　由于這個(gè)原因，即使有全社會(huì)的征信機(jī)制正常運(yùn)行，也不可能靠金融機(jī)構(gòu)的貸款完全解決大學(xué)收費(fèi)造成的窮人子弟無(wú)錢(qián)讀書(shū)問(wèn)題。根本的原因是信息的不對(duì)稱(chēng)與未來(lái)不確定的結(jié)合：發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)并不清楚，申請(qǐng)貸款的學(xué)生中誰(shuí)有足夠的學(xué)習(xí)能力因而能夠償還貸款，誰(shuí)沒(méi)有足夠的學(xué)習(xí)能力或不會(huì)償還貸款，而許多申請(qǐng)貸款的學(xué)生自己也可能不完全清楚，自己究竟能否在將來(lái)最終完成學(xué)業(yè)。

　　在這種情況下，對(duì)于能夠完成學(xué)習(xí)的人，如果完成學(xué)業(yè)所增加的收入超過(guò)了他為學(xué)習(xí)所付出的全部代價(jià)、包括他貸款繳的學(xué)費(fèi)，在有效運(yùn)行的“社會(huì)征信機(jī)制”下，按約定償還貸款就是最優(yōu)的選擇；但是，如果可以將貸款不全部用于繳學(xué)費(fèi)，而是至少將其中的一部分用于個(gè)人的一般消費(fèi)，某些沒(méi)有學(xué)習(xí)能力、將來(lái)也不可能償還貸款的窮人子弟就有動(dòng)力也去申請(qǐng)為資助上學(xué)而發(fā)放的貸款；即使只能將為上學(xué)而獲得的貸款用于付學(xué)費(fèi)，許多并不清楚自己不能完成學(xué)業(yè)的窮人子弟也會(huì)認(rèn)為獲得貸款上學(xué)是自己的最優(yōu)選擇，因而會(huì)去申請(qǐng)為資助上學(xué)而發(fā)放的貸款。在這種情況下，發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)會(huì)在某種程度上陷入與雇主們一樣的尷尬境地：他的利益需要他區(qū)別對(duì)待能夠完成學(xué)業(yè)的人與不能完成學(xué)業(yè)的人，而他卻不清楚每一個(gè)來(lái)申請(qǐng)貸款的人是否真能完成學(xué)業(yè)。

　　正因?yàn)槿绱耍l(fā)達(dá)的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也并不是完全依靠金融機(jī)構(gòu)的貸款來(lái)解決窮人子弟上大學(xué)繳不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)后，聯(lián)邦德國(guó)(前西德)長(zhǎng)期對(duì)上大學(xué)的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，因而根本就不存在窮人子弟上大學(xué)繳不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題；美國(guó)的大學(xué)一般都對(duì)學(xué)生收學(xué)費(fèi)，但是美國(guó)有許多向大學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金的基金和機(jī)構(gòu)，它們向?yàn)閿?shù)眾多的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，這或多或少也有助于解決窮人子弟上大學(xué)繳不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題。

　　最重要的是，只允許付得起學(xué)費(fèi)的人受教育的市場(chǎng)化教育只會(huì)加劇社會(huì)成員之間在起點(diǎn)上的不平等。

　　在財(cái)產(chǎn)私有的社會(huì)中，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的窮人子弟與有很多財(cái)產(chǎn)的人家的子弟在人生的起點(diǎn)上就是不平等的。富人的子弟會(huì)比窮人的子弟消費(fèi)更多，生活也好得多。不僅如此，富人子弟可以從繼承的遺產(chǎn)中得到最初的經(jīng)營(yíng)資本，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中一開(kāi)始就處于較有利的優(yōu)勢(shì)地位。

　　而完全市場(chǎng)化的教育只允許付得起學(xué)費(fèi)的人受教育，又進(jìn)一步加劇了家庭財(cái)產(chǎn)不同的年輕人之間在人生起點(diǎn)上的這種不平等。人生起點(diǎn)上的這種不平等，不僅包括在人生起點(diǎn)上擁有的初始財(cái)產(chǎn)上的不平等，而且也包括了一生可以享有的效用即滿(mǎn)意程度上的不平等。

　　這里所說(shuō)的“人生起點(diǎn)上擁有的初始財(cái)產(chǎn)”，是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)中所說(shuō)的那種“財(cái)產(chǎn)”，它不僅包括物質(zhì)財(cái)產(chǎn)、貨幣等有形財(cái)產(chǎn)，而且包括將未來(lái)一生收入貼現(xiàn)為現(xiàn)在值的那一部分財(cái)產(chǎn)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人的收入不僅取決于他的個(gè)人天賦和繼承的家庭遺產(chǎn)，也在很大程度上取決于個(gè)人所受到的教育。受教育較多的人通常具有較多的人力資本，這些人力資本本身就使他們可以獲得比較高的收入。前邊說(shuō)過(guò)，受教育多的人還向雇主們發(fā)出了他有比較高的工作能力的信號(hào)，這更有助于他們獲得比較高的工資。這樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，受教育程度的不同本身就會(huì)造成勞動(dòng)者之間在收入上的不平等。

　　而在完全市場(chǎng)化的教育制度下，如果沒(méi)有前邊所說(shuō)的那種幫助窮人子弟付學(xué)費(fèi)的貸款制度，貧困人家的子弟將因?yàn)楦恫黄饘W(xué)費(fèi)而不能受教育，因而失去了一個(gè)增加自己未來(lái)的收入、改善自己的地位的機(jī)會(huì)，他的初始財(cái)產(chǎn)將不會(huì)因?yàn)槭芙逃黾印６切┯凶銐蜇?cái)產(chǎn)付得起學(xué)費(fèi)的人家所作的其子弟受教育程度的決策，將保證其子弟完成學(xué)業(yè)后所增加的收入超過(guò)他們?yōu)樽拥苁芙逃冻龅娜砍杀尽＿@些受教育的成本中當(dāng)然包括付出的學(xué)費(fèi)，同時(shí)也會(huì)包括孩子為受教育所付出的精力的貨幣等價(jià)。這樣，這種有關(guān)教育的決策，會(huì)增加受教育者在人生起點(diǎn)上擁有的初始財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)產(chǎn)中包括了一生收入貼現(xiàn)為初始財(cái)富的現(xiàn)在值。

　　在這種情況下，只允許付得起學(xué)費(fèi)的人受教育的市場(chǎng)化教育使有不同財(cái)產(chǎn)的人不能得到同樣的教育，只讓有足夠有形財(cái)產(chǎn)的人通過(guò)受教育增加初始財(cái)產(chǎn)，而不讓窮人子弟通過(guò)受教育增加初始財(cái)產(chǎn)，由此而加劇了有形財(cái)產(chǎn)數(shù)量不同的社會(huì)成員之間在人生起點(diǎn)上的不平等。

　　與不向?qū)W生收學(xué)費(fèi)的免費(fèi)教育制度相比，即便有一個(gè)如前邊所說(shuō)的那樣的包括社會(huì)征信機(jī)制在內(nèi)完善的助學(xué)貸款制度，只允許付學(xué)費(fèi)的人受教育的市場(chǎng)化教育也會(huì)加劇社會(huì)成員之間在起點(diǎn)上的不平等，只不過(guò)這里加劇的主要是主觀效用上的不平等。由于有了完善的金融體系，沒(méi)有錢(qián)的窮人子弟也可以受教育，但是他們必須拿以后工作時(shí)的收入償還用來(lái)付學(xué)費(fèi)的“助學(xué)貸款”。如果不考慮前邊提到過(guò)的不確定因素，窮人所作的決策也應(yīng)當(dāng)會(huì)使子弟受教育后增加了人生起點(diǎn)上擁有的初始財(cái)產(chǎn)。我們甚至可以承認(rèn)，在這種情況下，受教育后的窮人子弟與富人子弟在人生起點(diǎn)上增加了同樣多的初始財(cái)產(chǎn)。但是與受教育不繳學(xué)費(fèi)的情況相比，受教育繳學(xué)費(fèi)的市場(chǎng)化教育使窮人子弟與富人子弟的初始財(cái)產(chǎn)中都減少了與所繳學(xué)費(fèi)相對(duì)應(yīng)的同樣的數(shù)額。而因?yàn)楦蝗俗拥鼙雀F人子弟有更多的財(cái)產(chǎn)，財(cái)富的邊際效用遞減或其對(duì)閑暇的邊際替代率遞減，由于繳學(xué)費(fèi)而減少了同樣多的初始財(cái)產(chǎn)的窮人在主觀效用上的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于富人。這就是市場(chǎng)化教育所加劇的主觀上的人生起點(diǎn)不平等。

　　上述的深入分析使我們看到，只讓付學(xué)費(fèi)的人上學(xué)的市場(chǎng)化教育徹底揭穿了私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“平等”和“公平”的謊言。

　　20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)中國(guó)剛剛開(kāi)始市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，熱心于市場(chǎng)化改革的人們不斷向我們宣傳說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盡管不能保證社會(huì)成員之間的“結(jié)果平等”，但是卻可以保證“起點(diǎn)上的平等”即“機(jī)會(huì)平等”。而二十多年私有制市場(chǎng)化的實(shí)踐卻使我們切身地體會(huì)到，在私有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不同的家庭在物質(zhì)財(cái)產(chǎn)和有形財(cái)產(chǎn)上有著巨大差別，這使踏上人生道路的年輕一代在競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)上就是不平等的。而只讓付學(xué)費(fèi)的人上學(xué)的市場(chǎng)化教育又加劇了這種起點(diǎn)上的不平等。而有著不平等起點(diǎn)的人是不可能有平等的機(jī)會(huì)的，典型的例子是學(xué)歷不同的人在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)中不可能有完全相同的機(jī)會(huì)。

　　于是我們就明白了，為什么自由主義者們特別是市場(chǎng)化的堅(jiān)定吹鼓手們現(xiàn)在幾乎不再談?wù)摗捌瘘c(diǎn)上的平等”，甚至也不再談?wù)摗皺C(jī)會(huì)平等”。他們知道，已經(jīng)不會(huì)再有人相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以保證人們之間在起點(diǎn)上的平等。也許更有可能的是，他們覺(jué)得“起點(diǎn)平等”的說(shuō)法已經(jīng)“完成了歷史使命”，現(xiàn)在是一個(gè)沒(méi)有人相信反而礙事的應(yīng)當(dāng)拋棄的過(guò)時(shí)說(shuō)法。

　　不僅如此，經(jīng)濟(jì)自由主義者們現(xiàn)在已經(jīng)公開(kāi)表露出他們對(duì)平等的厭惡，他們現(xiàn)在只能容忍對(duì)“公平”而不是“平等”的討論。就是這個(gè)公平，也只是什么“憲政”下的“程序公正”。至于到底什么是“程序公正”，他們的含糊其詞只能給人以“天知道”的感覺(jué)。我在他們關(guān)于“程序公正”的空話(huà)后面所看到的，只是使“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的程序，是以所謂的“法律程序”保護(hù)富人私有財(cái)產(chǎn)的欲望，這種欲望只能被理解為，要進(jìn)一步加劇起點(diǎn)上的不平等并將其神圣化。

　　在寫(xiě)完這一節(jié)的補(bǔ)遺之后，我又看到了一個(gè)更為公然加劇人生起點(diǎn)上的不平等的活生生的例子，它說(shuō)明中國(guó)富人的奴仆們已經(jīng)把制造不平等當(dāng)成了天經(jīng)地義。2006年福建漳州竟有人規(guī)定，“民營(yíng)企業(yè)家”子女的中考成績(jī)中可以加20分。對(duì)此人們憤怒地指責(zé)說(shuō)，這種規(guī)定無(wú)疑于宣布，“學(xué)好數(shù)理化，不如有一個(gè)好爸爸”。而作出這種規(guī)定的人卻堂爾皇之地回答說(shuō)：民營(yíng)企業(yè)家忙于事業(yè)，沒(méi)有時(shí)間輔導(dǎo)孩子，所以應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸疹櫋＿@種人大概忘了，那些在民營(yíng)企業(yè)家的工廠里每天工作十多個(gè)小時(shí)的工人至少也和民營(yíng)企業(yè)家們一樣忙，一樣沒(méi)有時(shí)間輔導(dǎo)孩子。光想著照顧民營(yíng)企業(yè)家的人之所以會(huì)忘了工人們也需要照顧，是因?yàn)樵谒麄冃哪恐懈揪筒荒茉试S工人與資本家有任何平等。 

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