蘇聯(lián)“500天計劃”和解體國家
經(jīng)過相當一個時期丑化蘇聯(lián)共產(chǎn)黨歷史、糟蹋馬克思列寧主義的意識形態(tài)的混亂之后,1990年,成為蘇聯(lián)改革與解體過程中一個具有特別意義的年份。經(jīng)濟改革的“500天計劃”,作為最重要的一頁,釘在它的年歷上。
從這年起,蘇聯(lián)改革從曾經(jīng)宣布的社會主義目標,改變?yōu)橹苯悠茐纳鐣髁x制度。雅科夫列夫此前已經(jīng)控制意識形態(tài)工作的主導權,兩項勢必推上前沿的重大改革呼之欲出。決戰(zhàn)的鼓聲擂響了。一個是政治改革,即3月的人民代表大會修改憲法第6條,刪除關于黨的領導地位的規(guī)定,剝奪共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性,促成顛覆共產(chǎn)黨、演變社會主義制度的力量進行最后的集結、空前的政治動員和整合。親資本主義的聯(lián)盟獲得足夠的思想的、理論的、政治的力量,經(jīng)濟體制改革迎來埋葬社會主義的最好機遇。于是有另一項改革,即利用這種動員和整合,摧毀作為蘇聯(lián)體制核心的社會主義經(jīng)濟制度,出臺“500天計劃”。
時任部長會議主席的尼·雷日科夫在《大動蕩的十年》中寫道,最初是莫斯科郊區(qū)一家制磚廠廠長,為討好葉利欽和加官進爵,聲稱有一個500天轉向市場的計劃,而且精確到以小時和天計算,被認為是一場“數(shù)字笑話”。兩位名不見經(jīng)傳的年輕經(jīng)濟學家,提交一份“400天計劃”,然后加上亞夫林斯基的名字,在莫斯科出版。那位廠長也拿到這份計劃,把“400”改為“500”,用自己的名字在西伯利亞出版。廠長沒有撈到什么,亞夫林斯基卻因此名聲大振。這個計劃隨即得到葉利欽的首肯,提出要在俄聯(lián)邦實行廣泛的私有化和價格自由化。
戈爾巴喬夫越是堅持他1987年6月全會提出的經(jīng)濟體制“根本改革”或者說“實質(zhì)性改革”,國家經(jīng)濟狀況就越是每況愈下。1990年5月24日,雷日科夫在第三次蘇聯(lián)最高蘇維埃會議上作了《關于國家經(jīng)濟狀況和向可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟過渡的構想》的報告,提出向“可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟”過渡的改革方案,又稱“政府綱領”。與此針鋒相對,美國積極撮合,7月28日,戈爾巴喬夫、葉利欽達成協(xié)議,成立一個由總統(tǒng)顧問委員會成員沙塔林院士為首的專家小組,在俄羅斯500天計劃的基礎上,制定全蘇向市場經(jīng)濟過渡的500天計劃,即《向市場過渡——構想和綱領》。亞夫林斯基列名這個小組。他在這個小組的一個特殊使命,是隨時向美國方面通報情況和聽取與傳達美國方面的指點。9月上旬,小組提交了這個計劃,規(guī)定蘇聯(lián)沿著私有化、市場化改革的方向,在17個月里“實現(xiàn)劇烈的改革”,至少70%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)私有化,轉變?yōu)槁?lián)合股份公司,同時鼓勵大規(guī)模外資進入,在私人商業(yè)銀行和所謂“市場保障”的基礎上建立新的金融體制。它的全稱為“沙塔林-亞夫林斯基500天計劃”。
蘇聯(lián)總統(tǒng)顧問彼得拉科夫說,這是1990年蘇聯(lián)政治生活中“最重要的消息”。1990年的整個夏天,戈爾巴喬夫一再發(fā)出熱情贊賞沙塔林計劃的信號,稱他拒絕“一種所有制形式(全民所有制)的壟斷”,“沒有什么能夠阻止我們把國有企業(yè)轉變成聯(lián)合股份公司”。8月4日路透社報道,戈爾巴喬夫和葉利欽達成協(xié)議,“為發(fā)生重大政治變化鋪平道路”。戈爾巴喬夫在不同場合繼續(xù)表示對500天計劃的支持。8月17日,他在敖德薩軍區(qū)發(fā)表談話,再次攻擊蘇聯(lián)社會主義全民所有制經(jīng)濟特別是國有大型企業(yè),說“國家所有制壟斷”是“經(jīng)濟危機狀況的主要原因”,而他的經(jīng)濟改革的主要任務,就是“通過財產(chǎn)非國有化、取消壟斷全面改革所有制關系”,“實現(xiàn)所有制私有化”。8月24日,美國《華盛頓郵報》發(fā)表《戈爾巴喬夫-葉利欽聯(lián)合班子準備改革經(jīng)濟》,認為這兩位改革家總統(tǒng)聯(lián)手,“組成了一個互利的合相互依賴的同盟”,導致“蘇聯(lián)改革中比較有希望的時期”,“葉利欽幫助戈爾巴喬夫在思想上和行動上變得更加激進”。8月29日,這兩個人會晤并聯(lián)合向電視臺記者發(fā)表談話。戈稱和葉“達成完全的相互諒解”。30日,法新社刊出《蘇聯(lián)高級官員贊成激進改革方案》,稱這是對雷日科夫的嚴重打擊。
美國駐蘇大使馬特洛克在《蘇聯(lián)解體親歷記》中披露,正是“在剝奪了共產(chǎn)黨制定政策的權力之后,戈爾巴喬夫再一次談到了激進的經(jīng)濟改革,同意與葉利欽合作出臺新的速成計劃”。戈爾巴喬夫對“500天計劃”的少許猶豫不決,都會引起這位忠誠于美國當局的大使的“不安”,以至在安排美國商務部長出訪蘇聯(lián)的時間問題上,都要考慮怎樣有利于“迫使戈爾巴喬夫接受沙塔林的計劃”。
9月10-25日,蘇聯(lián)最高蘇維埃第四次會議討論向市場經(jīng)濟過渡的計劃,會上出現(xiàn)“政府綱領”與“500天計劃”的方案之爭。
9月11日,雷日科夫向蘇聯(lián)最高蘇維埃第四次會議作了《穩(wěn)定國民經(jīng)濟和向可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟過渡的緊急措施》的報告。報告闡述了政府綱領與500天計劃的主要區(qū)別: 政府綱領認為向市場經(jīng)濟過渡只能是漸進的,其他國家都經(jīng)歷了幾十年時間,而500天計劃認為一年至一年半就可建立起帶有全部特征的市場經(jīng)濟;政府綱領主張以“先調(diào)后放”的途徑實現(xiàn)價格改革,而500天計劃主張從1991年1月1日起放開價格,政府認為這必然引起通貨膨脹迅速發(fā)展,居民生活水平大幅度下降;500天計劃主張實行國有資產(chǎn)的非國有化和私有化,政府認為非國有化和私有化是兩個不同的概念,反對實行私有化,反對實行土地私有和自由買賣,反對用農(nóng)戶經(jīng)濟取代集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場,主張在農(nóng)村建立集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場、農(nóng)戶經(jīng)濟、合作社和個體經(jīng)濟合理結合的多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式;政府主張主要吸引外商直接投資,不贊成過多吸引外資用于目前消費;政府把向市場經(jīng)濟過渡過程中的居民社會保障作為自己綱領的重要部分,主張對居民在價格改革中的損失予以充分補償,防止出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),500天計劃在這方面沒有切實的保證;政府主張必須有全聯(lián)盟統(tǒng)一預算,稅收來自雙重渠道,中央占22%,共和國占23%,500天計劃主張取消聯(lián)盟預算和稅收。
新聞媒體像接到同命令一樣,齊聲為“500天計劃”搖旗吶喊?!豆睬鄨F真理報》9月5日刊出《人、自由、市場》,搶先公開這一計劃的內(nèi)容,說它的主要特點是,按照“嶄新的經(jīng)濟理論”,讓每個人都從國家得到一份,強調(diào)只有私有化才能“恢復社會公正”。
戈爾巴喬夫在會上兩次講話,表示他本人“更欣賞沙塔林的計劃”。9月17日,俄聯(lián)邦總理西拉耶夫宣布,俄羅斯聯(lián)邦從10月1日起開始執(zhí)行“500天計劃”。蘇聯(lián)最高蘇維埃會議經(jīng)過激烈辯論,通過關于《穩(wěn)定國民經(jīng)濟和向市場經(jīng)濟過渡的緊急措施》的決議,決定組成以戈爾巴喬夫為首的領導小組,在兩方案的基礎上制訂一個向市場經(jīng)濟過渡的統(tǒng)一方案。戈爾巴喬夫向蘇聯(lián)最高蘇維埃提出《穩(wěn)定國民經(jīng)濟和向市場經(jīng)濟過渡的基本方針》,這就是作為統(tǒng)一方案的“總統(tǒng)方案”。
“政府綱領”和“500天計劃”之爭,實質(zhì)是葉利欽爭奪最高領導權和改革主導權的政治斗爭。戈爾巴喬夫的“總統(tǒng)方案”,以折中的、妥協(xié)的方式認可“500天計劃”。兩種經(jīng)濟體制的選擇,代表著兩種經(jīng)濟制度的較量。在所有制改革上,“政府綱領”主張實行國有資產(chǎn)的非國有化,建立以集體所有制為主體的多種所有制形式并存的所有制結構,“500天計劃”主張實行國有資產(chǎn)的私有化,建立以私有制為主體的多種所有制形式并存的所有制結構。這代表著兩種改革目標模式和兩種不同的經(jīng)濟制度。戈爾巴喬夫支持“500天計劃”,實質(zhì)是否定社會主義經(jīng)濟制度,向西方經(jīng)濟制度認同。作為蘇共總書記和蘇聯(lián)總統(tǒng),持這種改革態(tài)度,其政治效應等于公開宣布在蘇聯(lián)社會主義已不適用而走向資本主義,等于公開否定聯(lián)盟、葬送國家。
馬特洛克看得很清楚,戈爾巴喬夫的“總統(tǒng)方案”,“仍將以沙塔林的‘500天’方案為基礎”。美國《華爾街郵報》9月14日表揚戈爾巴喬夫批準“500天計劃”,認為這個計劃“只順便提到社會主義這個詞”,其實已經(jīng)“放棄了恢復共產(chǎn)主義的努力”,“顯然是為了在蘇聯(lián)實行一種西方式的混合經(jīng)濟而不是為了改革共產(chǎn)主義”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》同一天的文章要興奮得多,題目干脆就是《蘇聯(lián)經(jīng)濟改革最終方案中沒有‘社會主義’字樣》。9月17日,美國總統(tǒng)里根來訪,當面稱贊戈爾巴喬夫:“改革進程在美國政界得到同情和支持”,“由于改革,蘇聯(lián)已走上正確道路”。
所謂 蘇聯(lián)改革的“正確道路”,就是共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位和國家解體。1990年到1991年,這種征兆全部顯現(xiàn)。計劃經(jīng)濟遭到?jīng)Q定性的破壞。1990年蘇聯(lián)社會生產(chǎn)出現(xiàn)戰(zhàn)后以來的首次負增長,社會總產(chǎn)值、國民收入和工業(yè)產(chǎn)值分別下降2%、4%和1.2%,財政赤字上升,內(nèi)外債務增大,消費品嚴重匱乏,人民生活水平顯著下降,整個經(jīng)濟陷入深刻危機。l99l年,經(jīng)濟危機向全面化和深刻化發(fā)展,危機覆蓋了國民經(jīng)濟所有部門,生產(chǎn)負增長幅度急劇加深。同時,族際沖突、工人罷工加劇了社會經(jīng)濟的紊亂,經(jīng)濟、財政、社會政治全面危機。戈爾巴喬夫帶著他的從“500天計劃”衍生而來的“總統(tǒng)方案”到倫敦,向西方七國請求援助,“超級大國變?yōu)槠蜇ご髧?rdquo;,無果而終,為全球徒增一則笑話而已。雷日科夫下臺,繼任者帕夫洛夫的一個《反危機綱領》完全不起作用,也不過是蘇聯(lián)黨和國家墓碑邊的一個小小花環(huán)。國家的最后崩毀只剩一個簡單的儀式了。
美國當局、戈爾巴喬夫、葉利欽共同策劃和積極推行的“500天計劃”,是最能顯示蘇聯(lián)改革的性質(zhì)的經(jīng)濟計劃,在導致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨下臺和蘇聯(lián)國家解體、出現(xiàn)20世紀人類歷史巨大倒退以及此后蘇聯(lián)人民的悲劇方面,功不可沒。一首短詩在蘇聯(lián)和后來的俄羅斯及其他蘇聯(lián)地區(qū)廣泛流傳。這里寫下的,是人民對“500天計劃”的歷史評價:
列寧贏得了革命,
斯大林贏得了戰(zhàn)爭,
赫魯曉夫改換了貨幣,
勃列日涅夫修改了憲法。
戈爾巴喬夫和葉里欽,
比他們都厲害,
按照“500天計劃”,
把整個國家搞垮。
如果以前說這種事,
我們可能不相信自己的耳朵:
希特勒沒辦成的事兒,
民主派卻辦到了。
全國在流血,
人民在哭泣,
總統(tǒng)卻在電視上說:
“過程進行得很順利!”
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