從《憲法》內(nèi)容的變化看中國工人階級(jí)社會(huì)地位的變遷

從《憲法》內(nèi)容的變化看中國工人階級(jí)社會(huì)地位的變遷

陳寒鳴

經(jīng)過新民主主義革命的勝利，中華人民共和國的成立，中國工人階級(jí)成了中國社會(huì)中先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表；社會(huì)主義公有生產(chǎn)資料——國有、集體企事業(yè)和社會(huì)主義國家的主人；社會(huì)主義建設(shè)的主力；人民民主專政（即無產(chǎn)階級(jí)專政）的主體；國家政權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)支柱；馬列主義、毛澤東思想的有生載體；中國共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和主要服務(wù)對(duì)象；黨和國家的依靠力量。工人階級(jí)是中國社會(huì)各階級(jí)中的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。

建國以后中國工人階級(jí)具有這樣一個(gè)社會(huì)地位，是由工人階級(jí)的本質(zhì)決定的；是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，馬列主義、毛澤東思想的指引下，由國家的根本大法以及其他相關(guān)法律所確認(rèn)，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)，成為現(xiàn)實(shí)的；是廣大工人階級(jí)群眾有切身體會(huì)，全國人民所公認(rèn)的。

毛澤東同志在1926年的《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中開宗明義地說：“無產(chǎn)階級(jí)人數(shù)雖不多，卻是中國新的生產(chǎn)力的代表，是近代中國最進(jìn)步的階級(jí)，做了革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。”此后，新民主主義革命的全過程中，工人階級(jí)確實(shí)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)，是一個(gè)迎接新中國誕生的大會(huì)。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中分析中國社會(huì)階級(jí)狀況時(shí)，進(jìn)一步著重指出：“中國早已產(chǎn)生了一個(gè)覺悟了的，在中國政治舞臺(tái)上表現(xiàn)了強(qiáng)大能力的，領(lǐng)導(dǎo)了廣大農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子以及其他民主分子的中國工人階級(jí)及其領(lǐng)袖——中國共產(chǎn)黨這樣的新條件。”“中國工人階級(jí)，自第一次世界大戰(zhàn)以來，就開始以自覺的姿態(tài)，為中國的獨(dú)立、解放而斗爭。一九二一年，產(chǎn)生了它的先鋒隊(duì)——中國共產(chǎn)黨，從此以后，使中國的解放斗爭進(jìn)入了新階段。在北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭三個(gè)時(shí)期中，中國工人階級(jí)和中國共產(chǎn)黨，對(duì)中國人民的解放事業(yè)，做出了極大的努力和積極有價(jià)值的貢獻(xiàn)。在最后打敗日本侵略者的斗爭中，特別在收復(fù)大城市和交通要道的斗爭中，中國工人階級(jí)將起極大的作用。在抗日結(jié)束以后，可以預(yù)斷，中國工人階級(jí)的努力和貢獻(xiàn)將會(huì)更大的。中國工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而奮斗，而且為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而斗爭。”因此，毛澤東提出，“我們主張?jiān)趶氐椎卮驍∪毡厩致哉吆螅⒁粋€(gè)以全國絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度。”

待到1949年3月，經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭的勝利和解放戰(zhàn)爭接近勝利的實(shí)踐，在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，毛澤東同志對(duì)當(dāng)時(shí)的中國階級(jí)力量和由此決定的新中國的建設(shè)道路作了進(jìn)一步闡明。首先，他對(duì)在城市斗爭中，我們依靠誰這個(gè)問題，在批評(píng)了有些同志認(rèn)為要依靠貧民群眾、甚至依靠資產(chǎn)階級(jí)的糊涂思想后，明確指出：“我們必須全心全意依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭取知識(shí)分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立，以便向帝國主義者、國民黨、官僚資產(chǎn)階級(jí)做堅(jiān)決地斗爭，一步一步地去戰(zhàn)勝這些敵人。”這是一個(gè)完整的分清敵、友、我的無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)。

毛澤東同志作這樣的規(guī)定，是根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)狀況的。他在注意到“中國還有大約百分之九十左右分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)”，“中國的私人資本主義工業(yè)，占了現(xiàn)代性工業(yè)中的第二位”這些都不可忽視或輕視的同時(shí)，著重指出：“中國已經(jīng)有大約百分之十左右的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是進(jìn)步的，這是和古代不同的。由于這一點(diǎn)，中國已經(jīng)有了新的階級(jí)和新的政黨——無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)，無產(chǎn)階級(jí)政黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨。無產(chǎn)階級(jí)及其政黨由于受到幾重?cái)橙说膲浩龋玫搅隋憻挘哂辛祟I(lǐng)導(dǎo)中國人民革命的資格。誰要是忽視或輕視這一點(diǎn)，誰就要犯右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。”“中國的現(xiàn)代性工業(yè)的產(chǎn)值雖然還只占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的百分之十左右，但它卻極為集中，最大的和最主要的資本是集中在帝國主義及其走狗中國官僚資產(chǎn)階級(jí)手里。沒收這些資本歸無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國所有，就使人民共和國掌握了國家的經(jīng)濟(jì)命脈，使國營經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分。這一部分經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，不是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。誰要是忽視或輕視了這一點(diǎn)，誰就要犯右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。”在這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，毛澤東同志提出：“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要求我們黨去認(rèn)真團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)、全體農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，這些是這個(gè)專政的領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量。沒有這個(gè)團(tuán)結(jié)，這個(gè)專政就不能鞏固。同時(shí)也要求我們黨在團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，它們的知識(shí)分子和政治派別，以便在革命時(shí)期使反革命勢(shì)力陷于孤立，徹底打倒國內(nèi)的反革命勢(shì)力和帝國主義勢(shì)力；在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)付國外帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家。”毛澤東同志的這一論述，為新中國的國體勾劃出了基本藍(lán)圖。接著，毛澤東同志又于1949年6月發(fā)表的《論人民民主專政》一文中，進(jìn)一步闡明：“人民民主專政需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)橹挥泄と穗A級(jí)最有遠(yuǎn)見，大公無私，最富于革命的徹底性。整個(gè)革命歷史證明，沒有工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，革命就要失敗，有了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，革命就勝利了。”

毛澤東同志的這些論述，是站在馬列主義基本原理基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實(shí)際，并且總結(jié)中國革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以后形成的，是毛澤東思想的重要組成部分，為中華人民共和國的國體奠定了理論基礎(chǔ)。

在這個(gè)理論基礎(chǔ)上，1944年9月29日在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議上通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的“總綱”中明確規(guī)定：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政，反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義，為中國的獨(dú)立、民主、和平富強(qiáng)而奮斗。”這個(gè)在全國人民代表大會(huì)召開并制定憲法以前具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》關(guān)于“……實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的……”國體的規(guī)定，是開天辟地第一朝，具有劃時(shí)代的偉大意義。從此，在基本大法上為中華人民共和國國體中工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的地位奠定了不容動(dòng)搖的基礎(chǔ)。

1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》。這是新中國的第一部憲法；這是總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)、特別是建國五年來歷史經(jīng)驗(yàn)的憲法；這是使新中國向社會(huì)主義過渡的、社會(huì)主義類型的憲法。《憲法》對(duì)工人階級(jí)更做出了多方面的具體規(guī)定：

“第一章 總綱”“第一條 中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。”

“第四條 中華人民共和國依靠國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)。”

“第十六條 勞動(dòng)是中華人民共和國一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮的事情。國家鼓勵(lì)公民在勞動(dòng)中的積極性和創(chuàng)造性。”

“第十七條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。國家供給必需的物質(zhì)上的便利，以保證公民享受這些自由。”

“第九十一條 中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利。國家通過國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展，逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善勞動(dòng)條件和工資待遇，以保證公民享受這種權(quán)利。”

“第九十二條 中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家規(guī)定工人和職員的工作和休假制度，逐步擴(kuò)充勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的物質(zhì)條件，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。”

“第九十三條 中華人民共和國勞動(dòng)才在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴(kuò)大這些設(shè)施，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。”

《中華人民共和國憲法》的上述規(guī)定，同中華人民共和國成立以前的舊社會(huì)相比，使中國工人階級(jí)和勞動(dòng)人民得到了有如天壤之別的崇高社會(huì)地位和空前未有的幸福權(quán)利。生活在神州大地的勞動(dòng)者破天荒地第一次有了成為社會(huì)主人的真切感受。

黨和國家，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》和《憲法》的規(guī)定，采取了一系列措施。針對(duì)國民黨濫發(fā)紙幣造成通貨惡性膨脹導(dǎo)致物價(jià)飛漲的情況，政府努力穩(wěn)定物價(jià)，建立確保購買力的新工資制度；政府和工會(huì)開展失業(yè)救濟(jì)工作，安置了舊社會(huì)遺留下來的大批失業(yè)工人，使他們走上新的工作崗位。

1950年6月29日，中央人民政府通令頒布實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》，對(duì)中國工會(huì)的性質(zhì)、作用、任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，做了明確的規(guī)定。這是新中國成立后國家頒布的第一個(gè)大法。在《工會(huì)法》的推動(dòng)下，全國各級(jí)工會(huì)迅速組織起來。廣大工人階級(jí)群眾為能依法參加工會(huì)，拿到被稱為“紅派司”的會(huì)員證，感到無上光榮和自豪。

政務(wù)院又于1957年公布、1953年修訂公布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，使廣大工人階級(jí)群眾的生老病死傷殘得到了保障，認(rèn)為此生有靠，說這比生兒子還好。

在國營企業(yè)中，開展了民主改革，根本廢除抄身制和工頭制；并開始積極探索民主管理制度，建立工廠管理委員會(huì)和職工代表會(huì)議制度。

在私營企業(yè)中，建立勞資協(xié)商會(huì)議制度，推廣簽訂勞資集體合同，國家明確企業(yè)職工和工會(huì)對(duì)資本家的經(jīng)營管理、資金運(yùn)用、人事任免有監(jiān)督之權(quán)，實(shí)際上使職工和工會(huì)擁有了參預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理之權(quán)。

工會(huì)開始創(chuàng)建工人文化宮、俱樂部、業(yè)余學(xué)校、療養(yǎng)院、體育場(chǎng)館等設(shè)施；國家和企業(yè)開始為工人群眾建造和分配住宅。

與此同時(shí)，黨、工會(huì)開展對(duì)職工的思想、政治、文化教育，組織職工學(xué)習(xí)社會(huì)發(fā)展史、毛澤東的哲學(xué)著作及時(shí)事政治，大大提高了工人階級(jí)群眾的階級(jí)覺悟，使職工群眾確立起集體主義、愛國主義、國際主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義思想。

所有這一切，使中國工人階級(jí)真正翻身解放，從舊社會(huì)被剝削、被壓迫的雇傭奴隸變成國家和企業(yè)的主人。他們通過學(xué)習(xí)，開始去認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，更加從自在狀態(tài)向自覺自為前進(jìn)。職工群眾歡欣鼓舞，朝氣蓬勃，革命和建設(shè)的積極性空前高漲。

工人階級(jí)以高度的主人翁精神奮勇前進(jìn)。無論在奪取解放戰(zhàn)爭的完全勝利、粉碎美帝國主義的封鎖轟炸、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命；在支持土地改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作化、工業(yè)支援農(nóng)業(yè)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟；在對(duì)資本主義工商業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)中；在完成社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)五年計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國防現(xiàn)代化的奮斗中，工人階級(jí)都發(fā)揮了主力軍的作用。廣大工人群眾在各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)的組織發(fā)動(dòng)下，開展勞動(dòng)競(jìng)賽、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)班組運(yùn)動(dòng)，技術(shù)革新、技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)，挑起大梁，做出了決定性的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了大批勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物。即使在出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害，或是黨和國家在指導(dǎo)上進(jìn)行重大探索和試驗(yàn)，出現(xiàn)不同認(rèn)識(shí)，碰到重大實(shí)際困難的時(shí)期，如“總路線、大躍進(jìn)、人民公社”時(shí)期，以至“文化大革命”時(shí)期，工人階級(jí)一方面響應(yīng)黨的號(hào)召，積極投入這些新的革命、建設(shè)實(shí)戰(zhàn)，同時(shí)，仍一如既往地艱苦奮斗，克服困難，對(duì)穩(wěn)住局面，扭轉(zhuǎn)乾坤，發(fā)揮了主力軍作用。歷史已經(jīng)證明，工人階級(jí)是當(dāng)之無愧的社會(huì)主義中國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。

1966年，毛澤東同志發(fā)動(dòng)了“文化大革命”。從此時(shí)開始，中國經(jīng)歷了一段特殊發(fā)展的歷史。經(jīng)過大規(guī)模的黨內(nèi)斗爭和群眾運(yùn)動(dòng)，黨召開了第九、第十兩次全國代表大會(huì)。在此基礎(chǔ)上，《中華人民共和國憲法》于1975年1月召開的中華人民共和國第四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作了修改。

修改后的序言說：“社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)相當(dāng)長的歷史階段。在這個(gè)歷史階段中，始終存在著階級(jí)、階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭，存在著社會(huì)主義同資本主義兩條道路的斗爭，存在著資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性，存在著帝國主義、社會(huì)帝國主義進(jìn)行顛覆和侵略的威脅。這些矛盾，只能靠無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論和實(shí)踐來解決。”

1975年《憲法》把1955年《憲法》第一條中的“人民民主國家”改成“無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國家”。

1975年《憲法》同工人階級(jí)有重大關(guān)系的條文有第九條寫了“國家實(shí)行‘不勞動(dòng)者不得食’、‘各盡所能、按勞分配’的社會(huì)主義分配原則”；第十二條“無產(chǎn)階級(jí)必須在上層建筑其中包括各個(gè)文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級(jí)實(shí)行全面專政……”；第十三條“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)，是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。國家保障人民群眾運(yùn)用這種形式，造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面，以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政”；在第二十八條中，由毛澤東同志建議，增加了公民有“罷工的自由”。

1975年《憲法》對(duì)1954年《憲法》的修改是十分重大的。它從無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論出發(fā)，把無產(chǎn)階級(jí)專政和無產(chǎn)階級(jí)民主提到了高度，從而把工人階級(jí)放到國家生活更重要的地位，要求工人階級(jí)擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任，給予工人階級(jí)更大的權(quán)力，要求發(fā)揮更大的作用；并且以對(duì)立統(tǒng)一的辯證方法為工人階級(jí)的、社會(huì)主義的民主集中制設(shè)計(jì)了框架。可以這樣說：1975年《憲法》使中國工人階級(jí)有了人類有史以來最崇高、最重要的社會(huì)地位和當(dāng)家作主的民主權(quán)力。

我們認(rèn)為，1975年《憲法》之所以修改成如此，一方面是因?yàn)閺?954年到1975年的二十年中，我國的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)都取得了偉大勝利，國家實(shí)際情況有了重大發(fā)展。根據(jù)新的情況，加以修改，是必要的。

更重要的是，毛澤東同志從建立新中國開始，就結(jié)合國內(nèi)的社會(huì)主義革命和建設(shè)的情況，殫精竭慮地研究社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，深刻揭示了社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部還存在著階級(jí)、階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭；存在著敵我和人民內(nèi)部的兩類矛盾；特別是社會(huì)主義社會(huì)中還可能產(chǎn)生既得利益者集團(tuán)、特權(quán)階層，共產(chǎn)黨內(nèi)有產(chǎn)生修正主義者、走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派的危險(xiǎn)。而美國為首的國際壟斷資產(chǎn)階級(jí)正要利用社會(huì)主義國家內(nèi)部的這些力量，策動(dòng)和平演變，顛覆社會(huì)主義國家。他基于這樣的分析和判斷，提出了無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)指出的是，毛澤東同志無產(chǎn)級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論是建立在馬克思列寧基本原埋的基礎(chǔ)之上的，是堅(jiān)定地站在無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民立場(chǎng)上的，而決非他獨(dú)斷提出的。

無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命之所以應(yīng)當(dāng)稱為“文化大革命”，是因?yàn)闊o產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)通過革命與專政解決了武裝奪取政權(quán)和實(shí)行生產(chǎn)資料公有制的問題。繼續(xù)革命則是要解決思想文化領(lǐng)域里的資產(chǎn)階級(jí)和一切剝削階級(jí)意識(shí)形態(tài)問題，以防止意識(shí)形態(tài)反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。這種革命就不是一次所能完成，而是要長期、不斷進(jìn)行的。

文化大革命的重點(diǎn)，是要整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。這就是文化大革命需要發(fā)動(dòng)群眾，用大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)來進(jìn)行的原因。

對(duì)于文化大革命，毛澤東同志預(yù)見到：“過去我們南征北戰(zhàn)，那種戰(zhàn)爭好打，因?yàn)閿橙饲宄＿@回?zé)o產(chǎn)階級(jí)文化大革命，比那種戰(zhàn)爭困難得多。”“問題就是犯思想錯(cuò)誤的，同敵我矛盾的混在一起，一時(shí)搞不清楚。”因此，他隨著運(yùn)動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的種種情況，不斷提出相應(yīng)政策和措施，盡力設(shè)法引導(dǎo)文化大革命的健康妥善發(fā)展。

最終證明，毛澤東的主觀意圖并未得以實(shí)現(xiàn)。這次文化大革命在群眾被發(fā)動(dòng)起來以后出現(xiàn)的一些做法如“踢開黨委鬧革命”等等，導(dǎo)致了整個(gè)黨和國家的大混亂，并且又被混在黨內(nèi)的反革命集團(tuán)所利用，造成了對(duì)黨、國家和人民的事業(yè)的大破壞。對(duì)于文化大革命的是非，毛澤東同志直至最后仍保持中肯態(tài)度。他說：“文化大革命這件事，贊成的人不多，反對(duì)的人不少，我看是三七開罷。錯(cuò)誤兩條：‘全面內(nèi)戰(zhàn)，打倒一切。’”但在他逝世以后，黨做了“‘文化大革命’是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂”的結(jié)論，爭以徹底否定。這就給國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、以至人類歷史進(jìn)程留下了一個(gè)大課題。這是1976年毛澤東同志逝世、粉碎“四人幫”，結(jié)束文化大革命時(shí)的情況。

從1976年以來，時(shí)間又過去了30余年。蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國家的演變，以及中國改革開放29年來所形成的現(xiàn)實(shí)局面，已經(jīng)證明毛澤東同志提出無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論，是根據(jù)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林早已闡明過的關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政和社會(huì)主義民主的原理的，是把這些原理結(jié)合中國實(shí)際的。他認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)專政的國家“即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)”“勞動(dòng)者管理國家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實(shí)際上，這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”；“……人民自己必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的。我們不能夠把人民的權(quán)利問題，了解為國家只由一部分人管理，人民在這些人的管理下享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利”。所以，他主張?jiān)诠伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動(dòng)文化大革命，由無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民自己去創(chuàng)立人類歷史上最先進(jìn)的社會(huì)主義民主制度，鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政，推進(jìn)社會(huì)主義制度。這是目光深邃、高瞻遠(yuǎn)瞻，雄才大略的偉大思想。毛澤東同志晚年提出的無產(chǎn)階級(jí)走政下繼續(xù)革命理論，其根本指導(dǎo)思想是正確的，是對(duì)馬列主義劃時(shí)代的偉大發(fā)展；是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的偉大揭示。

但是，作為文化大革命的具體方法，卻是一種勇敢的設(shè)想、探索和試驗(yàn)。無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)以后進(jìn)行文化革命，是要經(jīng)過斗爭實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)過成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過多次改進(jìn)和提高，才能更加符合客觀規(guī)律，才能一次一次地奪取勝利。不會(huì)也不可能第一次就完善成熟，順利取勝；相反，第一次遭受挫折、失敗，完全不應(yīng)該意外。中國的民主主義革命正是這樣犯了多少錯(cuò)誤，遭受多少失敗，付出多少犧牲以后，才認(rèn)識(shí)了它的規(guī)律，最后取得了勝利。對(duì)于文化大革命，我們當(dāng)然也應(yīng)該這樣來認(rèn)識(shí)。因?yàn)榉椒ㄉ嫌绣e(cuò)，就從根本上否定無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論，否定文化大革命，那是沒有道理的。“斗爭、失敗，再斗爭，再失敗，直至勝利——這就是人民的邏輯，他們也決不夫違背這個(gè)邏輯的。這就是馬克思主義的又一條定律”。

講清楚了對(duì)文化大革命應(yīng)有的這樣一種科學(xué)認(rèn)識(shí)，對(duì)于1975年《憲法》中那些與工人階級(jí)關(guān)系重大的規(guī)定，如“無產(chǎn)階級(jí)必須在上層建筑其中包括各個(gè)文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級(jí)實(shí)行全面的專政”；“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)，是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式”等等，盡管也應(yīng)該認(rèn)為是首創(chuàng)性的，不成熟的，但也同樣應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它們的基本原則精神對(duì)于堅(jiān)持工人階級(jí)的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建立社會(huì)主義制度是意義深遠(yuǎn)的，應(yīng)該研究、不斷在實(shí)踐中改進(jìn)完善，并進(jìn)而在實(shí)踐中予以落實(shí)的。

中國工人階級(jí)的社會(huì)地位，到1975年《憲法》達(dá)到了峰巔。此后，隨著整個(gè)中國社會(huì)的演變，工人階級(jí)的社會(huì)地位也相應(yīng)地演變下降。工人階級(jí)社會(huì)地位的步步下降，是中國社會(huì)演變的一個(gè)重要內(nèi)容和重要證明。

中國社會(huì)的演變以及與之同步的中國工人階級(jí)社會(huì)地位的演變下降，是從黨召開十一大和十一屆三中全會(huì)后逐漸開始的。到2006年，已經(jīng)近30年了。

中國社會(huì)和中國工人階級(jí)社會(huì)地位的演變，也反映在這個(gè)期間的歷屆《憲法》修正案之中。《中華人民共和國憲法》在1978年、1982年、1988年、1993年、1999年和2004年，六次分別做出了不同程度的修改。對(duì)于國家基本大法如此頻繁地修改，在人類憲政史上所少有，而這正好說明這個(gè)期間中國社會(huì)經(jīng)歷了何等急劇的變化。

應(yīng)當(dāng)指出的是：演變基本不是在先修改憲法，然后遵循憲法進(jìn)行的；基本是先由黨和政府通過各種會(huì)議、講話、文件提出主張，把社會(huì)實(shí)際改變了以后，再根據(jù)既成事實(shí)修改憲法，使憲法同改變了的實(shí)際相符合。然后再以修改后的憲法為依據(jù)，放手進(jìn)一步改變實(shí)際。當(dāng)然，還有些事，社會(huì)實(shí)際早已改變了，憲法也不加修改（這或許可視為一種中國特色的“只做不說”改革策略）。不過這六次修改，還是在國家基本大法上固定了社會(huì)演變的事實(shí)。下面我們擇要予以記錄對(duì)比，從而看出演變的進(jìn)程。

1977年8月，中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會(huì)。1978年3月，召開了中華人民共和國第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，修改《憲法》。

1978年修改《憲法》，把1975年《憲法》“序言”中以下這段文字去掉了：“社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)相當(dāng)長的歷史階段。……這些矛盾，只能靠無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論和實(shí)踐來解決。”寫入了以下文字：“第一次無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的勝利結(jié)束，使我國社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。根據(jù)中國共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線，全國人民在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是：堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命，開展階級(jí)斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命運(yùn)動(dòng)，在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大社會(huì)主義強(qiáng)國。”“序言”還寫道：“我們要堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭，堅(jiān)持社會(huì)主義道路對(duì)資本主義道路的斗爭，反對(duì)修正主義，防止資本主義復(fù)辟，準(zhǔn)備對(duì)付社會(huì)帝國主義和帝國主義對(duì)我國的顛覆和侵略。”1978年《憲法》的條文比1975年《憲法》有了增加，但有關(guān)工人階級(jí)的條文，去掉了“第十二條 無產(chǎn)階級(jí)必須在上層建筑其中包括各個(gè)文化領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級(jí)的全面專政。……”把“第十三條 大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)，是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。……以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政”簡化為“有運(yùn)用大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)的權(quán)利”。其他基本沒有改動(dòng)。文化大革命的有些精神還在。

1982年對(duì)1978年《憲法》作了大改。這已是1978年12月中國共產(chǎn)黨召開第十一屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議的四年以后的1982年12月。這次修改，把“序言”中關(guān)于“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命……”等文字完全去掉了。關(guān)于階級(jí)問題的表述是：“在我國，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅，但階級(jí)斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在。中國人民對(duì)敵視和破壞我國社會(huì)主義制度的國內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子必須進(jìn)行斗爭。”“序言”宣布：“今后國家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”第一條把“……無產(chǎn)階級(jí)專政下的社會(huì)主義國家”改為“人民民主專政的社會(huì)主義國家”。關(guān)于生產(chǎn)資料所有制，把1978年“第五條 中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會(huì)主義全民所有制和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制”改為“第六條 中華人民共和國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”；把“國營經(jīng)濟(jì)……是國民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量”改為“主導(dǎo)力量”。在分配制度方面，取消了1978年《憲法》的“國家實(shí)行‘不勞動(dòng)者不得食’、‘各盡所能、按勞分配’的社會(huì)主義原則”，改寫為“社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能，按勞分配的原則”。此外，1982年《憲法》“第十六條 國營企業(yè)在服從國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面完成國家計(jì)劃的前提下，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，有經(jīng)營管理的自主權(quán)”后邊加了一段“國營企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理”；“第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織在接受國家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守有關(guān)法律的前提下，由它的全體勞動(dòng)者選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題”。這兩條中有關(guān)職工代表大會(huì)和民主管理的規(guī)定，建國以后已經(jīng)開始要求實(shí)行，但此前的憲法上倒還沒有明文規(guī)定過。這個(gè)規(guī)定看似明確了職工的民主管理權(quán)利，同時(shí)卻蘊(yùn)含著要使企業(yè)擺脫上級(jí)行政機(jī)關(guān)的管理，更加獨(dú)立自主經(jīng)營的意思。

1982年《憲法》增加“第十八條 中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依照中華人民共和國法律的規(guī)定在中國投資，同中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。……”這些規(guī)定說明，中國的生產(chǎn)資料所有制，中國的根本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)開始悄然演變了。

1982年《憲法》的一個(gè)重要方面，是刪掉了1978年《憲法》第十五條中“公民有……罷工的自由，有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’的權(quán)利”。罷工權(quán)是全世界都公認(rèn)的公民基本權(quán)利。1975年《憲法》寫上“罷工的自由”是毛澤東的建議；這次刪除是鄧小平的主張。二十多年的實(shí)踐證明，取消罷工權(quán)，使中國工人階級(jí)在陷于弱勢(shì)以后，喪失了最后一個(gè)維護(hù)權(quán)益的手段。

1988年又對(duì)1982年《憲法》做兩處修改。一處是憲法第十一條增加規(guī)定：“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對(duì)私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”另一處是憲法第十條第四款：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。”把其中的“出租”二字去掉，并在最后加上一句“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這就為出租土地和依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)開了門。

1992年10月，中國共產(chǎn)黨召開了第十四次全國代表大會(huì)，十四大決定“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。1993年的第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議對(duì)《憲法》又做了重大修改。

“序言”寫了：“我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。……根據(jù)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，……堅(jiān)持改革開放，……。”第五條，把“國營經(jīng)濟(jì)”改為“國有經(jīng)濟(jì)”。第八條，把原來的“農(nóng)村人民公社”去掉，寫入了“農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制……，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)”。第十五條，把“國家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國家通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。”“禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。”修改為“國家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。”“國家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”第十六條原來的“國營企業(yè)在服從國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面完成國家計(jì)劃的前提下，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，有經(jīng)營管理的自主權(quán)。”改為“國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營。”第十七條原來的“集體經(jīng)濟(jì)組織在接受國家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守有關(guān)法律的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。”修改為：“集體經(jīng)濟(jì)組織在遵守有關(guān)法律的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。”1993年的修改把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一些根本方面進(jìn)一步作了改變。

1997年9月，中國共產(chǎn)黨召開了第十五次全國代表大會(huì)。大會(huì)進(jìn)一步論證“社會(huì)主義初級(jí)階段”，認(rèn)為“至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，那還需要更長得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗”。1999年3月第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議對(duì)《憲法》的修改就是貫徹黨的十五大精神的。其中，在“不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度”之后加上“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，……”第六條在“社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能，按勞分配的原則”后面加上“國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。第八條第一款：“農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和生產(chǎn)、……”改為“農(nóng)村集體組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。第十一條把“私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”改為“是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

進(jìn)入21世紀(jì)，在“社會(huì)主義勞動(dòng)者”以外，提出一個(gè)“中國特色社會(huì)主義建設(shè)者”的概念；又提出要對(duì)馬克思主義的勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值的理論進(jìn)行深化研究認(rèn)識(shí)；并宣稱：“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長的歷史過程。”“……不可能也不必要對(duì)遙遠(yuǎn)的未來作具體的設(shè)想和描繪。”如此等等。2002年11月，中國共產(chǎn)黨召開了第十六次全國代表大會(huì)。

2004年3月十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議對(duì)《憲法》的修改貫徹了黨的十六大精神。在“……包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”后邊加上“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。第十一條第二款把“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”改為“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。第十三條把“國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”改為“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”

以上，從1978年到2004年，對(duì)《憲法》的六次修改，使我們看到正是在以“我國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”和我們所建設(shè)的是“中國特色的社會(huì)主義”的認(rèn)定為依據(jù)，從生產(chǎn)資料所有制、勞動(dòng)制度、分配制度以及從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面，一步一步推進(jìn)了中國社會(huì)的演變。說是“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，實(shí)際是有計(jì)劃有步驟地消滅生產(chǎn)資料公有制，放手發(fā)展私有制，變公有制為私有制。說是“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，實(shí)際上丟掉按勞分配原則，聽任資本主把無產(chǎn)階級(jí)的工資壓到世界上少有的低廉程度，使中國工人成為廉價(jià)勞動(dòng)力，同時(shí)讓按資分配大發(fā)展，社會(huì)分配極不正常地拉大差距，出現(xiàn)兩極分化，貧富差距懸殊。盡管《憲法》第一條仍然寫著：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主的社會(huì)主義國家。”但實(shí)際上工人階級(jí)已經(jīng)變成同企業(yè)只有由勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系的雇傭勞動(dòng)者，無論在企業(yè)內(nèi)或在社會(huì)上都處于無權(quán)的地位，工農(nóng)兩大勞動(dòng)階級(jí)都已經(jīng)成為社會(huì)公認(rèn)的弱勢(shì)群體。《憲法》步步修改，中國社會(huì)步步演變，工人階級(jí)社會(huì)地位步步下降。

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