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被TPP新貿(mào)易體系排斥的金磚國家

佟文立 · 2014-05-12 · 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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  雖然美日在TPP協(xié)議上達(dá)成一致還沒有得到雙方政府的公開證實,但美日聯(lián)盟將會更加緊密已是毋庸置疑。新的貿(mào)易體系即將形成。與此相對,在全球貿(mào)易棋局的另一端,中國、印度、俄羅斯等金磚國家之間卻尚未形成高水平的緊密合作的聯(lián)盟。不止一次被稱為“戰(zhàn)略鐵三角”的中印俄三國在共同的優(yōu)勢與麻煩面前,更需要市場的緊密連接與戰(zhàn)略合作。

  本報見習(xí)記者 佟文立報道

  “雖然美日在TPP協(xié)議上達(dá)成一致還沒有得到雙方政府的公開證實,但從奧巴馬訪日前就曝出的‘釣魚島將納入美日安保條約適用范圍’的消息來看,美日聯(lián)盟將會更加緊密。這難道就是近年來中國對日政策追求的效果嗎?”近日,北京的一位學(xué)者對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者評論道。

  由于歷史問題和兩國民間意識的隔閡,在中國國際關(guān)系學(xué)界,努力推動日本在中美之間保持等距離,已經(jīng)算得上最樂觀的觀點了。

 

  美日聯(lián)盟更加緊密

  今年“兩會”期間,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)所做政府工作報告中,在開創(chuàng)高水平對外開放新局面部分提到了“積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海外合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程”——沒有再提到中日韓自由貿(mào)易協(xié)定,而早在2003年就被三國政府提上議事日程的中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判原計劃于2014年達(dá)成協(xié)議。

  幾乎與奧巴馬本次訪問亞太地區(qū)的同一時間段,印度dnaindia網(wǎng)站4月27日刊登文章《中國崛起中的經(jīng)濟(jì)實力及其對印度的影響》,再次提及中國提議未來3年內(nèi)向印度提供3000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

  一年前曾公開提出“基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域可以作為今后中印兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深化合作的突破點”的國內(nèi)南亞經(jīng)濟(jì)專家、云南財經(jīng)大學(xué)周文教授的預(yù)見正在逐步變成現(xiàn)實。

  記者注意到,中國提議向印度提供巨額投資這個消息在今年已經(jīng)至少是第3次被印度媒體所提及,而在國內(nèi)卻從未被相關(guān)部門所公開提及。雖然在今年兩會期間,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出“鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽全球”,但印度從未像東歐、東南亞和非洲一樣被國內(nèi)媒體所關(guān)注。

  盡管美國聲稱其提出的TPP和TTIP兩個分別跨太平洋[2.87% 資金 研報]和大西洋[3.31% 資金 研報]的新貿(mào)易協(xié)議是開放式的,并且還沒有最后完成,但從一開始,協(xié)議就沒有包括中國、印度和俄羅斯這3個亞歐大陸的大型經(jīng)濟(jì)體。這難免不被視為含有刻意排斥中俄印的地緣戰(zhàn)略意圖。而更加緊密的美日聯(lián)盟無疑使這一征兆愈顯明朗。

 

  中印俄:共同的優(yōu)勢與劣勢

  2001年,華爾街投行高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾在一份《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)“金磚”》的研究報告中首次使用了“金磚”概念。傳統(tǒng)的“金磚四國”是指巴西、俄羅斯、印度和中國,由于這4個國家的英文首字母組合BRIC接近英文單詞“磚(Brick)”。

  2003年,高盛公司在研究報告《金磚四國之夢:通向2050之路》中預(yù)測稱,上述四個“金磚國家”將于2050年引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì):中國和印度分別成為世界上最主要的制成品和服務(wù)提供者,巴西和俄羅斯將成為世界上最主要的原材料提供者。

  盡管“金磚國家”作為一個經(jīng)濟(jì)概念出現(xiàn),但從2006年四國外長首次會晤起,到2009年四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤并發(fā)表《聯(lián)合聲明》,迄今為止,這還不是一個高水平緊密合作式的經(jīng)濟(jì)區(qū)概念。

  作為西半球最大的發(fā)展中國家,巴西與南歐的拉丁語系國家有著緊密的聯(lián)系。其實,整個拉美地區(qū)最大的銀行是一家名為桑坦德的西班牙銀行。“這就是文化的原因,可以說西班牙的銀行體系是整個拉美地區(qū)在歐洲融資的窗口。”莫瑞,一位身在北京的拉美人士對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者解釋到。

  與“金磚”概念流行于國際財經(jīng)領(lǐng)域相比,“中印俄”這一組合概念其實更早地出現(xiàn)在國際關(guān)系領(lǐng)域,并且是作為“世界多極化”格局的主張出現(xiàn)。早在1998年,時任俄羅斯聯(lián)邦總理的普里馬科夫訪問印度期間,就首次提出了建立中俄印三邊戰(zhàn)略合作的具體倡議。

  前蘇聯(lián)科學(xué)院國際關(guān)系學(xué)者出身的普里馬科夫院士是多極化世界的支持者,在1996年出任俄羅斯外長后就一改前任向西方一邊倒的局面,恢復(fù)了“雙頭鷹”的風(fēng)格。多極化世界的戰(zhàn)略構(gòu)想也被后來的總統(tǒng)普京所采納。

  不過,這一主張先是在俄羅斯國內(nèi)受到了部分學(xué)者的嘲笑,因為顯然中俄印三國分別與西方世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比起三國之間的聯(lián)系來,要緊密和重要得多——無論是俄羅斯的原材料和能源出口、努力爭當(dāng)“世界工廠”的中國還是全球主要軟件服務(wù)外包出口國印度,都與美歐市場高度關(guān)聯(lián)。

  “中國、印度和俄羅斯雖然不是發(fā)達(dá)國家,但都有相當(dāng)規(guī)模的國內(nèi)市場、自然資源和智力一流的人口,這些都是第三世界眾多小型國家所沒有的條件。但三國又都有共同的麻煩,那就是國內(nèi)的人才和財富資本大量流向西方,缺乏源自國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長動力。” 任平杰,一位美籍華裔社會學(xué)者向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析道,“在西方的思維中,印度經(jīng)濟(jì)是私營資本為主,政治制度和司法制度是英國留下的遺產(chǎn),從長遠(yuǎn)看比中俄更有經(jīng)濟(jì)增長的潛力。”

  直到2002年,俄羅斯總統(tǒng)普京重提三邊戰(zhàn)略合作,當(dāng)年9月份聯(lián)合大會期間三國外長才有了首次非正式會晤,而這已經(jīng)是在“金磚”國家概念提出后。迄今為止,中俄印外長定期會晤已經(jīng)舉行了12次。

  與俄羅斯的大力搓合相比,中國國內(nèi)的學(xué)界和政府部門對三邊合作相對冷淡,民間更是對作為大國的印度有無視的傾向。

  “硅谷是建立在I(ndia)C(hina)基礎(chǔ)上的”,這是加州當(dāng)?shù)卦鱾鬟^的一種說法。有資料顯示,美國國家航空航天局、微軟、思科和英特爾等機(jī)構(gòu)和公司平均分別有20%左右的雇員是印度裔。2014年,一位印度裔接任微軟公司CEO。不過,這一現(xiàn)象在中國國內(nèi)媒體卻遭到有些尷尬式的冷遇。

 

  “鐵三角”亟待高水平緊密合作

  時至今日,中國已經(jīng)是俄羅斯第一大貿(mào)易對象國和第四大投資來源國,中國和印度之間也已經(jīng)明確了經(jīng)濟(jì)合作的方向。2013年5月,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問印度,中印雙方一致同意開展在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的大項目合作,共同倡議建設(shè)中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊,推動中印兩個大市場緊密連接。

  與國內(nèi)消費對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直偏低不同,印度經(jīng)濟(jì)增長超過60%是國內(nèi)消費帶動。雖然印度經(jīng)濟(jì)在2013年經(jīng)歷了一輪貨幣貶值和經(jīng)濟(jì)放緩,但印度國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施落后,有很大的改進(jìn)空間,經(jīng)濟(jì)增長潛力依然長期存在。

  “俄羅斯能制造復(fù)合材料民用客機(jī)機(jī)翼的關(guān)鍵零件了,這是位于新加坡的航空業(yè)刊物《Flightglobal 》上的最新消息。”前航空工業(yè)部研究員楊超凡對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示道。

  據(jù)楊超凡介紹,在復(fù)合材料軍轉(zhuǎn)民的趨勢上,俄羅斯晚于美國和西歐國家,蘇聯(lián)解體之后更是沒有投資于研發(fā)和現(xiàn)代化,但今天的俄羅斯復(fù)合材料行業(yè)已經(jīng)在印度找到了市場空間。

  與歐美對工業(yè)革命的劃分不一樣,俄羅斯學(xué)者就科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)和社會乃至世界經(jīng)濟(jì)的影響有著自己獨特的理論體系。盡管在多數(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系上自成一家的俄羅斯不需要也不可能與美歐融合,加之豐富的自然資源,俄羅斯對美歐主導(dǎo)的國際貿(mào)易體系及規(guī)則從來都興趣不大,但本國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系依然需要外部市場空間。

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